Решение по делу № 21-121/2021 от 12.03.2021

Дело № 21 - 121

Судья – Мишина Г.Ю.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Мурманск             29 марта 2021 года.

Судья Мурманского областного суда Мильшин С.А., рассмотрев в порядке статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство должностного лица – генерального директора ООО «Первая УК» Соловьевой И.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 14 января 2021 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии Первомайского административного округа города Мурманска №1174/27-05-05 от 28 октября 2020 года должностное лицо – генеральный директор ООО «Первая УК» Соловьева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области №401-01-ЗМО от 06 июня 2003 года.

Решением Первомайского районного суда города Мурманска от 14 января 2021 года постановление административного органа оставлено без изменения.

В Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска поступила жалоба Соловьевой И.В. на решение судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 14 января 2021 года, в которой заявлено ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

В обоснование ходатайства Соловьева И.В. указала, что срок обжалования пропущен по уважительным причинам, поскольку в штате ООО «Первая УК» отсутствует должность «юрист», на стороне Соловьевой И.В. отсутствует привлеченный и постоянно действующий защитник, а также в связи с обостренной эпидемиологической обстановкой в регионе и необходимостью оперативного реагирования и координации снегоуборочных работ в период с 01 по 15 февраля 2021 года.

В судебное заседание не явились Соловьева И.В., представитель административного органа, извещенные о рассмотрении ходатайства в соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 названного Кодекса полагаю возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, исследовав доводы ходатайства, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает конкретный перечень причин, которые могут признаваться уважительными.

Вместе с тем, к уважительным причинам пропуска указанного процессуального срока могут быть отнесены обстоятельства, связанные с личностью лица, подавшего жалобу, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу им жалобы.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как следует из материалов дела, копия решения Первомайского районного суда города Мурманска от 14 января 2021 года получена Соловьевой И.В. 28 января 2021 года, жалоба на данное решение направлена по почте 20 февраля 2021 года.

Частью 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же любого ходатайства, в том числе о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела (статья 24.1 данного Кодекса). При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Таким образом, восстановление срока обжалования постановления производится также в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела при условии, что причины пропуска обусловлены уважительными причинами.

Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам условия для реализации их прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту, принимая во внимание доводы ходатайства, учитывая, что заявитель имел намерение реализовать право на обжалование решения судьи районного суда, состоявшегося по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в установленный законом срок, к чему принимал необходимые меры, при этом подал жалобу с незначительным пропуском срока, полагаю возможным признать причины пропуска срока для обжалования уважительными и восстановить Соловьевой И.В. срок для обжалования.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

восстановить Соловьевой И. В. срок для обжалования решения Первомайского районного суда города Мурманска от 14 января 2021 года, вынесенного по жалобе на постановление административной комиссии Первомайского административного округа города Мурманска №1174/27-05-05 от 28 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области № 401-01-ЗМО от 06 июня 2003 года «Об административных правонарушениях».

Жалобу Соловьевой И. В. и материалы по жалобе на решения Первомайского районного суда города Мурманска от 14 января 2021 года принять к производству Мурманского областного суда, судебное заседание назначить на 11 часов 30 минут 16 апреля 2021 года.

Судья С.А. Мильшин