Решение по делу № 2-293/2019 от 21.01.2019

Дело № 2-293/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года                                             г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием истца Поповой Е.В.

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Попова В.М., Поповой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

Попов В.М., Попова Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края - подтопления на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года.

В судебном заседании истец Попова Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, а также действующая на основании доверенности от имени Попова В.М., исковые требования поддержала и пояснила, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. С ней проживают ее отец и дети. Квартира принадлежит ей. Воды в квартире было 88 см. Утрачено все имущество: холодильник, газовая плита, шкаф для посуды, столы, стулья, кровати и диваны, телевизор, носильные вещи, постельные принадлежности, посуда, обувь. Им с отцом выплатили по 10 000 и 50 000 рублей каждому. Детям выплатили по 10 000 рублей. Их дом идет под снос. Просила признать ее, отца и детей пострадавшими от наводнения и включить в списки на получение единовременной финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества первой необходимости.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО7, возражала в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные Поповым В.М., Поповой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10.2018 года) утвержден порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых на момент чрезвычайной ситуации являлись жилые помещения, поврежденные или утраченные в результате чрезвычайной ситуации.

В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанных жилых помещениях либо вступившим в законную силу решением суда об установлении факта проживания в жилом помещении, поврежденном или утраченном в результате чрезвычайной ситуации. Помощь оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном или утраченном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости относятся минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка); предметы мебели для сна - кровать (диван); предметы средств информирования граждан - телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Критериями утраты имущества первой необходимости являются: 1) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; 2) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года № 3597-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734) граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайно ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022.

Согласно п.11 Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734), при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

В материалы дела представлены паспорта гражданин РФ на имя Попова В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имя Поповой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копии свидетельств о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных по адресу: <адрес>, при этом в судебном заседании установлено, что истцы на момент чрезвычайной ситуации проживала по указанному адресу.

Факт проживания истца подтверждается представленной домовой книгой, где истцы указаны, как проживающие по адресу: <адрес>.

В акте обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 25.10.2018 года указан перечень утраченного имущества, а именно холодильник, кухонный гарнитур, два дивана, газовая плита, электрическая плита, два стола, 8 стульев, кухонные принадлежности, комод, телевизор, две кровати, масляный радиатор, тепловентилятор, радиатор, два утюга, электросамокат. Заключением комиссии установлено, что имущество утрачено полностью.

Согласно акту обследования частного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации от 25.10.2018 года, жилое помещение общей площадью 62 кв.м. имеет следующие повреждения: уровень затопления 77 см, полы в воде, вздутие стен.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 29.11.2011 года собственником 1/5 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является Попова Е.В..

        В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что истцы являются гражданами РФ, постоянно проживают по адресу: <адрес>, полностью утратили имущество первой необходимости, в связи с чем являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года.

На основании изложенного, истцы Попова Е.В., Попов В.М., несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24-25 октября 2018 года, при этом несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 имеют право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей на каждого, в связи с полной утратой имущества первой необходимости, а истцы Попова Е.В., Попов В.М. имеют право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей на каждого, в связи с полной утратой имущества первой необходимости, с учетом выплаты 50 000 рублей на каждого.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Попова В.М., Поповой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, удовлетворить полностью.

Признать Попова В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Попову Е.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающими на 24, ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать право Попова В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Поповой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей на каждого, с учетом выплаты 50 000 рублей на каждого.

Признать право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей на каждого.

Решение суда является основанием для включения администрацией МО Туапсинский район Попова В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Поповой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья                                                                                                               Шевченко П.В.