Решение по делу № 2а-1810/2020 от 03.12.2020

УИД 34RS0019-01-2020-004367-46

Дело № 2а-1810/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2020 г.                         г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего               Раптановой М.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой А.С.,

с участием прокурора           Сербиной Е.А.,

представителя административного истца Смицкой С.А., административного ответчика Лукьянова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Лукьянову Владимиру Васильевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Лукьянову В.В. об установлении административного надзора, указав, что последний прибыл в исправительное учреждение 02 марта 2020 г. Он осужден приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 05 февраля 2020 г. по ч. 1 ст. 228, ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее Лукьянов В.В. был осужден приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 16 июня 2008 г., которым Лукьянов В.В. был осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 03 сентября 2007 г. (ч. 2 ст. 228 (2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ – 5 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 5 лет, окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы). Приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. окончательно к отбытию Лукьянову В.В. назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом у Лукьянова В.В. установлен опасный рецидив преступлений. По постановлению Камышинского городского суда Волгоградской области от 22 марта 2019 г. Лукьянову В.В. неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы сроком на 6 месяцев 11 дней, снят с учета 13 сентября 20019 г.

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, имеет 1 взыскание, 2 поощрения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного Лукьянова Владимира Васильевича, освобождающегося 04 марта 2021 г. по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержала.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения иска, просил снизить количество явок, приняв во внимание его положительную характеристику и состояние здоровья.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы дела 4/16-369/2020, личное дело Лукьянова В.В., заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 -282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 ст. 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 03 сентября 2007 г. Лукьянов В.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ (2 эпизода), с применением положений ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ, к 5 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет.

Приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 16 июня 2008 г. Лукьянов В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное наказание по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 03 сентября 2007 г. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 03 сентября 2007 г., окончательно к отбытию назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. Лукьянов В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 16 июня 2008 г. Лукьянову В.В. по совокупности приговоров назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Камышинского городского суда Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. в действиях Лукьянова В.В. установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 05 февраля 2020 г. Лукьянов В.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ и ч. 5 ст. 33 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением положений ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суда в действиях Лукьянова В.В. установлен рецидив преступлений.

В соответствии со статьей 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.

Таким образом, освобождаясь из мест лишения свободы, Лукьянов В.В. имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления (ч. 2 ст. 228 УК РФ) при опасном рецидиве преступлений (по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 25 ноября 2013 г.).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в действующей ее редакции на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 22 марта 2019 г. Лукьянову В.В. заменена неотбытая им часть наказания по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. в виде 6 месяцев 11 дней лишения свободы на ограничение свободы на этот же срок.

Согласно приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 05 февраля 2020 г. наказание по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. полностью отбыто Лукьяновым В.В. 13 сентября 2019 г.

Учитывая изложенное, административный надзор в отношении Лукьянова В.В. должен быть установлен сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 13 сентября 2027 г.

Следуя требованиям ч. 3 ст. 273 КАС РФ, разрешая вопросы о продолжительности срока административного надзора и видах административных ограничений, которые следует установить в отношении ответчика, суд учитывает сведения, характеризующие поведение ответчика в период отбывания, характер совершенных им деяний и иные значимые обстоятельства.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По представленной в истцом в материалы настоящего административного дела характеристике Лукьянов В.В. прибыл в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области 02 марта 2020 г. Требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых с ним бесед выводы для себя делает не всегда правильные. По прибытии в колонию был трудоустроен на должность швеи. В настоящее время не работает. За время отбывания наказания имеет 1 взыскание, 2 поощрения.

Между тем, доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они не согласуются с материалами личного дела осужденного.

Так, из характеристики, содержащейся в материалах дела № 4/16-369/2020 по представлению начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденному Лукьянову В.В. усматривается, что Лукьянов В.В. характеризуется положительно. Требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых с ним бесед выводы для себя делает правильные. По прибытии в колонию был трудоустроен на должность швеи, но был уволен в связи сокращением штата, продолжает работать на добровольной основе по облагораживанию территории. К труду относится добросовестно. За время отбывания наказания имеет 2 поощрения, взысканий не имеет.

С учетом положительной характеристики Лукьянова В.В. постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 10 декабря 2020 г. Лукьянову В.В. неотбытая им часть наказания по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 05 февраля 2020 г. в виде 2 месяцев 26 дней лишения свободы заменена на ограничение свободы на этот же срок. Постановление на день рассмотрения настоящего административного дела в законную силу не вступило.

Учитывая данные, положительно характеризующие личность Лукьянова В.В., его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на Лукьянова В.В. может быть обеспечено его обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что установление данного административного ограничения достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на Лукьянова В.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Лукьянову Владимиру Васильевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор за Лукьяновым Владимиром Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ...., сроком на 8 (восемь) лет, до 13 сентября 2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Лукьянова Владимира Васильевича на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением Лукьяновым Владимиром Васильевичем установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Лукьянова Владимира Васильевича в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Лукьянову Владимиру Васильевичу, что согласно п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий     М.А. Раптанова

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2020 года

Председательствующий     М.А. Раптанова