Решение от 13.02.2023 по делу № 2-512/2023 (2-7614/2022;) от 04.10.2022

2-512/2023 (2-7614/2022;)

...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года                                                         г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Перовских И.Н.,

при секретаре Биктеевой А.Ш.

с участием истца Лелет А.Б.

представителей ответчиков Музыченко Т.В., Стиплиной Г.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использование средств видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Лелета А. Б. к Министерству финансов Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской федерации, Следственному комитету Российской Федерации о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Лелет А.Б. обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчикам, указав, что на основании вступившего в законную силу постановления Промышленного районного суда ... от ... с учетом внесенных в него изменений кассационным определением Оренбургского областного суда от ..., установлено, что руководитель следственного отдела по ... СУ СК при прокуратуре РФ по ... Пугач А.В. нарушил требования ч... УПК РФ и должностную инструкцию, не вынес постановление о направлении заявления Лелет А.Б. о преступлении по подследственной и не направил ему копию, а вернул ему данное заявление для самостоятельного обращения по территориальности. Указанными выше судебными актами, действия должностного лица признаны незаконными, необоснованными с возложением на него обязанности устранить допущенные нарушения. Тем самым, истцу причинены нравственные страдания, которые выразились в переживании, беспокойстве, страхе, нарушении права на уважение личного достоинства, обращении и защиты своих прав всеми незапрещенными законом способами,

        На основании изложенного, просил взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

        Определением Калининского районного суда ... от ... гражданское дело передано по подсудности в Ленинский районный суд ....

        В ходе судебного разбирательства к участию в деле, в качестве ответчиков привлечены Министерство финансов РФ, Генеральная прокуратура РФ, СК РФ. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ..., Пугач А.В. (СУ СК РФ по ...).

В судебном заседании истец Лелет А.Б. требования искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

        В судебном заседании представитель ответчика СУ СК РФ – Музыченко Т.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

            Представитель ответчика Генеральной прокуратуры Российской Федерации и третьего лица прокуратуры ... Стиплина Г.О. возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по ..., третье лицо руководитель СУ СК РФ по ... Пугач А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В возражениях на исковое заявление в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

Как следует из вышеперечисленных норм права, а также статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда является формой гражданско-правовой ответственности, взыскание компенсации морального вреда возможно при наличии определенных условий, в том числе: установленного факта причинения вреда личным неимущественным правам либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, наличия вины второй стороны и причинно-следственной связи между наступившими последствиями и противоправным поведением ответчика.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что Лелет А.Б. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда.

... Лелет А.Б. обратился с письменным заявлением о преступлении в СО по ... СУ СК при прокуратуре РФ по ....

Ответом от ... руководителя СО по ... СУ СК при прокуратуре РФ по ... Пугач А.В. заявление Лелет А.Б. возращено подателю заявления для обращения по заявлению территориальности.

Постановлением Промышленного районного суда ... от ... с учетом внесенных в него изменений кассационным определением Оренбургского областного суда от ... действия руководителя СО по ... СУ СК при прокуратуре РФ по ... признаны незаконными, необоснованными с возложением на него обязанности устранить допущенные нарушения.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что действиями должностного лица СО по ... СУ СК при прокуратуре РФ по ... при обращении с сообщением о преступлении отказано в принятии такого заявления и возвращено заявителю, без вынесения постановления о направлении данного заявления по подследственной, что признано нарушением уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации и незаконным.

В результате истцу был причинен моральный вред в виде переживаний и нравственных страданий, связанных с невозможностью полноценной реализации права на защиту своих интересов и доступа к правосудию.

Статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен порядок участия в Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. Пункт 1 названой статьи определяет, что от имени Российской Федерации субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено о том, что главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: в частности, отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Так согласно положений Указа Президента РФ от 27.09.2010 N 1182 "Вопросы Следственного комитета Российской Федерации" Следственный комитет Российской Федерации является правопреемником Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Следственное Управление Следственного комитета Российской Федерации является структурным подразделением Следственного Комитета Российской Федерации на региональном уровне.

На основании пп.18 п. 7 Положения о Следственном Комитете Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 14.01.2011 № 38) следственный комитет является субъектом бюджетного планирования и осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств.

В соответствии с разъяснениями Верховного суда Российской Федерации, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии со статьей 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему нарушение, или только к финансовому удовлетворении такого иска. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующее публично-правовое образование и одновременно определяет, какие органы будут представлять его интересы в процессе.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Российская Федерация в лице Следственного комитета Российской Федерации, выступающий от имени казны Российской Федерации, является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

В соответствии состатьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная исемейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию за счет средств казны Российской Федерации, суд оценивает все представленные сторонами доказательства, обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, степень нравственных страданий истца, отсутствие тяжких последствий, а также требования разумности и справедливости в размере 1 000 рублей.

Таким образом, на данного ответчика за счет казны Российской Федерации судом возлагается обязанность по возмещению причиненного истцу вреда.

Судом отклоняются доводы ответчиков относительно отсутствия правовых оснований для компенсации морального вреда, поскольку имеется вступивший в законную силу судебный акт, признавший действия сотрудника органов прокуратуры незаконными.

        С учетом изложенного требования Лелет А.Б. подлежат частичному удовлетворению к ответчику СК Российской Федерации, выступающему от имени казны Российской Федерации.

        В удовлетворении исковых требований к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области, Генеральной прокуратуре РФ суд отказывает, как заявленным к ненадлежащим ответчикам.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░:                                                                 ░░░░░░░░░ ░.░.