Решение по делу № 5-194/2022 от 31.03.2022

Дело № 5-194/2022

43RS0018-01-2022-000374-51

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2022 года                      г. Котельнич

Судья Котельничского районного суда Кировской области Долгушин К.А., в помещении Котельничского районного суда Кировской области по адресу: Кировская область, г. Котельнич, ул. Советская, 27, рассмотрев единолично в отношении:

Б., <...> не привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу УТП №002489 от 24.02.2022 г. об административном правонарушении, 24 февраля 2022 года в 09 часов 00 минут Б. находился в общественном месте – на первом этаже зала ожидания железнодорожного вокзала станции Котельнич 1, по адресу: г. Котельнич, ул. Труда, д. 9, деятельность которого не приостановлена постановлением Правительства Кировской области №122-П, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), чем нарушил требования Указа Президента РФ от 11.05.2020 г. №316, Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г., постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417, указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. №44, п/п. 1.8.2 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. №122-П (в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.02.2022 г. №61-П), при этом в его действиях отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Б. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В материалах дела имеется его ходатайство о рассмотрении протокола в его отсутствие, вину свою признает, в содеянном раскаивается.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 25.1, ст. 29.7 КоАП РФ и учитывая наличие надлежащего извещения, судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 г. №529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», пунктом 19 протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23.03.2020 г. № 12, на основании предписания Главного государственного санитарного врача по Кировской области в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Кировской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, Правительством Кировской области постановлено ввести на территории Кировской области ограничительные мероприятия (карантин).

В соответствии с п. 1.8.2 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. №122-П (в ред. постановления Правительства Кировской области от 21.02.2022 г. №61-П), действовавшей в инкриминируемый Б. период времени, граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Факт совершения Б. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении УТП №002489 от 24.02.2022 г., объяснением Б. от 24.02.2022 г., объяснением свидетелей М. и Д. от 24.02.2022 г., протоколом №76 от 24.02.2022 г. о доставлении Б., рапортом от 24.02.2022 г. полицейского ОППСП ЛПП на ст. Котельнич С.

Таким образом, из материалов дела об административном правонарушении следует, что в действиях (бездействии) Б. усматривается нарушение п.п. 1.8.2 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. №122-П.

Между тем при разрешении настоящего дела об административном правонарушении надлежит учесть, что постановлением Правительства Кировской области от 18.04.2022 г. №159-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П», подпункт 1.8.2 пункта 1.8 исключен из указанного постановления №122-П и утратил свою силу с момента его официального опубликования – 18 апреля 2022 года.

Таким образом, на момент рассмотрения указанного протокола об административном правонарушении, требование к гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) отменено.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Иных нарушений, вменяемых Б., которые подпадали бы под действие ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не содержит.

Исходя из изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Б., подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Б. на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить, в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Котельничский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.А. Долгушин