Решение по делу № 2-879/2022 от 26.07.2022

УИД: 03RS0019-01-2022-000414-05 Дело 2-420/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ                             23 августа 2022 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи             Янузаковой Д.К.,

при ведении протокола помощником судьи     Ильясовой Г.Ю.,

с участием истца Садриева З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садриева ФИО7 к администрации сельского поселения Таштимеровский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ, администрации муниципального района Абзелиловский район РБ, Министерству земельных и имущественных отношений по РБ о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Садриев З.Г. обратился в суд с названным иском, указывает, что постановлением администрации муниципального района Абзелиловский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему в пожизненно наследуемое владение был предоставлен земельный участок площадью 6,7 га пашни из сельхозугодий АКХК «Путь Ленина» в виде земельного пая близ с.Михайловка Абзелиловского района РБ. Он организовал КФХ, также в аренду предоставили 18,3 га земельного участка. Он застроился согласно плана застройки земельного участка как фермер, позднее участок вошел в черту населенного пункта и разрешенное использование изменено для садоводства, он сделал питомник для саженцев. Участок площадью в 6 га оформлен в его собственность, а земельный участок площадью 07, га не оформлен, на нем расположен жилой дом и другие строения. Земельный участок на кадастровый учет не поставлен. Постановлением сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ему опять выдали этот участок с разрешенным видом использования как ЛПХ. Требование основано ст. 234 ГК РФ (приобретательская давность)

Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 7000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно схемы и координат.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить, пояснив, что участок в настоящее время поставлен на учет.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик, Администрация сельского поселения Таштимеровский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещено, направило заявление о рассмотрении в его отсутствии, указав, что по иску возражений не имеет.

Ответчики, администрация муниципального района Абзелиловский район РБ, Министерство земельных и имущественных отношений по РБ явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о дате, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Третье лицо, Управление Росреестра по РБ, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещено, направило заявление о рассмотрении в их отсутствии, к иску претензий не имеет.

Третье лицо, ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещено, направило заявление о рассмотрении в их отсутствии, к иску претензий не имеет.

Суд, принимая во внимание надлежащее извещение сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, его представителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из решения исполкома Абзелиловского районного Совета народных депутатов БССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Садриеву Г.З. предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 25 га. Из них 25 га сельхозугодий, пашни, изымаемых из землепользования колхоза «Путь Ленина» в производственном массиве вблизи с. Михайловское для организации крестьянско-фермерского хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Абзелиловского района Республики Башкортостан №, принятому во изменение решения исполкома Абзелиловского районного ФИО1 народных депутатов БССР от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу, Садриеву З.Г., предоставлен из земель госзапаса в пожизненное наследуемое владение, в аренду земельный участок общей площадью 25 га, в том числе: в пожизненное наследуемое владение 6,7 га сельхозугодий пашни, расположенных вблизи деревни <адрес>; в аренду на 10 лет 18,3 га сельхозугодий пашни, расположенных вблизи деревни <адрес> Указано, что признается утратившим решения исполкома Абзелиловского районного Совета народных депутатов БССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении гражданину Садриеву З.Г. земельного участка в пожизненное наследуемое владение общей площадью 25 га из сельхозугодий пашни.

Согласно статье 1 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действовавшего на момент предоставления спорного земельного участка, крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе имущества, находящегося в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

В соответствии со статьей 5 указанного Закона на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.

Аналогичная норма была установлена абзацем 1 статьи 58 Земельного кодекса РСФСР.

В силу части 1 статьи 9 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право пожизненного наследуемого владения, собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка.

Частью 5 статьи 30 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что при покупке всего земельного участка или его части в собственность решение Совета народных депутатов является основанием для заключения договора в нотариальном порядке. Заключенный договор и документы об оплате стоимости земельного участка служат основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего право собственности на землю. Форма договора утверждается Советом Министров РСФСР.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, права на землю, возникшие до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", могут подтверждаться любым из перечисленных в абзаце 1 пункта 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" документом, который имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суду каких-либо свидетельств о праве собственности, оформленных на истца по решению исполкома Абзелиловского районного Совета народных депутатов БССР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлению Администрации Абзелиловского района № от ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

Вместе с тем, сведений о том, что указанные выше постановления были признаны незаконными либо отменены, суду не представлено, им не добыто.

Напротив, достоверно установлено, что в последующем, Садриев Г.З. оформил в собственность 6 га из 6,7 га, предоставленных ему по вышеуказанному решению административного органа – свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец являлся собственником земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 60000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельхозпродукции, адрес: <адрес>. Основание возникновение права: постановление Администрации Абзелиловского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время, как следует из сообщения Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх/14459, и пояснений истца, на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Сулеймановой З.И. (квалификационный аттестат №), были поставлены ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет 53 земельных участка с кадастровыми номерами с № по № и с № по №, видом разрешенного использования «для ведения садоводства». По представленным документам 53 земельных участка образовались путем раздела земельного участка с кадастровым номером № (видом разрешенного использования «для ведения садоводства»). Сведения о земельном участке с кадастровым номером № (площадью 60000 кв.м) переведены в статус «архивный» после осуществления государственной регистрации права на образованные 53 земельных участков. Государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами с № по № и с № по № осуществлен в соответствии с ранее действовавшим Законом о кадастре.

Таким образом, государство признало права истца на земельный участок с кадастровым номером № и в дальнейшем легитимировало сделки с ним.

Далее, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Абзелиловский район РБ № прекращено право владения главы КФХ Садриева З.Г. земельным участком общей площадью 0,7 га из общей площади земельного пая 6,7 га, расположенного на территории Таштимеровского сельского Совета вблизи пос. Михайловка, изъятый земельный участок площадью 0,7 га передан в МО Таштимеровский сельсовет. Данное постановление, согласно его преамбуле, принято на основании заявления КФХ Садриева З.Г. о передаче земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Советом СП Таштимеровский сельсовет Абзелиловского район РБ по результатам рассмотрения заявления Садриева З.Г. принято решение о выделении земельного участка площадью 0,7 га в с.Михайловка Абзелиловского района РБ для ведения ЛПХ гр. Садриеву З.Г., ему также предписано сделать землеустроительное дело и подготовить документы для включения в черту населенного пункта с. Михайловка (выписка из протокола заседания от ДД.ММ.ГГГГ).

Из заявления Садриева З.Г., на основании которого было принято вышеприведенное решение, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к главе администрации Абзелиловский район РБ о предоставлении для личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 0,7 га из земельного пая, принадлежащего ему и расположенного по адресу: <адрес>. Оно постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ было передано в ведение МО «Таштимеровский сельсовет. План застройки был согласован архитектором в 1995, просит включить данный участок в состав земель населенных пунктов.

Истцом представлен план застройки земельного участка фермера Садриева З.Г., имеющий печать и подпись главного архитектора района 1995 года.

Таким образом, истцом доказано, что спорный земельный участок ему принадлежал на праве собственности с 1993 года и его возврат был осуществлен на временной основе ввиду административных процедур по изменению категории земельного участка, решению вопроса затянулось по бездействию административных органов.

Истцом в отношении испрашиваемого земельного участка предоставлена схема расположения земельного участка площадью 7000 кв.м., расположенного по адресу; <адрес>, со следующими координатами:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Обозначение характерных точек	Координаты, м	Обозначение характерных точек	Координаты, м
X	Y	X	Y
№	№	№	№	№	№
№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Установлено, что заявление об утверждении указанной схемы сдано ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ с паспортом заявителя, схемой расположения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № ТО-05-2-исх-624-Г Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Абзелиловскому району известило Садриева З.Г., что согласно кадастрового плана территории и проекту планировки территории СП Таштимеровский сельсовет, испрашиваемый земельный участок не соответствует проекту планировки территории, в связи с чем ему отказано в утверждении схемы согласно пп4 п.16 ст. 11.10 ЗК РФ.

Решением Абзелиловского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворено административное исковое заявление Садриева ФИО8 к Министерству земельных и имущественных отношений о признании решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка незаконным, отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Абзелиловскому району, изложенный в письме исх. № ТО-05-2-исх-624-Г от ДД.ММ.ГГГГ, признан незаконным, суд обязал Отдел по Абзелиловскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Садриева ФИО9 путем повторного рассмотрения его заявления об утверждении схемы расположения земельного участка с условным обозначением № площадью 7000 кв.м., местоположением: <адрес>

Сведений об исполнении указанного решения суду не предствлено.

Из указанного решения следует, что Садриеву З.Г. было отказано в утверждении схемы расположения земельных участков со ссылкой, что он не является правообладателем этого участка, с выездом на место было установлено, что на испрашиваемом земельном участке имеется объект недвижимости, право собственности и другие вещные права на него не зарегистрированы.

Из пояснений сторон следует, что на указанном участке расположен жилой дом и постройки самого истца, а также его сад и огород.

Суд находит установленным и доказанным, что фактически указанным участком истец владеет и пользуется с 1993 года.

Материалами дела также подтверждено, что временный возврат земельного участка в пользование МО Таштимеровский сельсовет в 2003 году произошел по заявлению истца с целью приведения категории участка с его фактическим назначением. Изначально, данный участок передавался истцу в составе единого землепользования 6,7 га, имевших категорию: земли сельскохозяйственного назначения. В последующем, в связи с расширением границ населенного пункта, испрашиваемый земельный участок стал входить в земли населенных пунктов. Все это время, включая период 2003-2009 года, он использовался истцом для личного подсобного хозяйства, разведения питомника для цветов и саженцев.

Согласно поступившей информации испрашиваемый участок относится к землям населенного пункта, вид разрешенного использования: ведение садоводства, зона Ж1.

Суду также доподлинно известно, что на испрашиваемом участке расположен Михайловский питомник, где разводятся для продажи плодово-садовые саженцы и кустарники, декоративные цветы и овощные культуры. Указанная информация находится в открытом доступе в сети Интернет, размещена на информационных табло по дороге в населенный пункт. Вокруг данного участка расположены участки, также принадлежащие истцу, и образованные путем раздела земельного участка с кадастровым номером 02:01:131501:14.

Ответчик, администрация сельского поселения Таштимеровский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ возражений по иску не имеет, что отражено в ее ходатайстве о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики, администрация муниципального района Абзелиловский район РБ, Министерство земельных и имущественных отношений также возражений по иску не предоставили.

В свете чего, суд приходит к выводу, что фактическое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, предусмотренному для данного участка Правилами землепользования и постройки Таштимеровского сельсовета.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений других участников по заявленному иску, доказанность пользования истцом испрашиваемым участком на протяжении более 20 лет, невозможность в течение длительного времени решить вопрос в административном порядке, необходимость своевременной и действенной защиты прав собственности, что предусмотрено основным законом страны, суд находит обоснованными заявленные требования истца, в связи с чем удовлетворяет их в полном объеме, без указания почтового адреса, который требует уточнения. Отсутствие кадастрового номера испрашиваемого участка не препятствует признанию права на него, поскольку местоположение участка определено указанием на координаты поворотных точек, что позволяет идентифицировать земельный участок как объект и поставить его на кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Садриева ФИО10 к администрации сельского поселения Таштимеровский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, администрации муниципального района <адрес> РБ, Министерству земельных и имущественных отношений по РБ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Садриевым ФИО11 (паспорт № выдан <данные изъяты> РБ ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок площадью 7000 кв.м., расположенный по адресу; <адрес>, со следующими координатами:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Обозначение характерных точек	Координаты, м	Обозначение характерных точек	Координаты, м
X	Y	X	Y
№	№	№	№	№	№
№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Данное решение является основанием для государственной регистрации права на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий:                     Д.К. Янузакова