Решение по делу № 1-31/2018 от 17.11.2017

Дело № 1-31/2018

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург                     20 июля 2018 года

Пушкинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Трениной Л.А.,

с участием государственного обвинителя Пройдаковой А.В.,

подсудимой Малышевой Л.В.,

защитника адвоката Есаулова О.В.,

представителя потерпевшего Потерпевший,

при секретаре Уткиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Малышевой Л.В., родившейся 00.00.0000 в ..., гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, не замужем, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка – 2002 года рождения, работающей врачом-физиотерапевтом в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № ...», зарегистрированной и проживающей по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, ..., ранее не судимой,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия Малышевой Л.В., предъявлено обвинение в совершении присвоения, то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному с использованием своего служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

Малышева Л.В., являясь в соответствии с приказами главы администрации № 0-к от 00.00.0000, № 0-к от 00.00.0000 главным врачом СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 0» ... (далее – Учреждение), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ..., Софийский бульвар, ... выполняя в указанном Учреждении организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в соответствии с п.п. 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 Устава Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская поликлиника № 0» ..., утвержденного распоряжением Комитета по управлению городским имуществом № 0-рз от 00.00.0000 (далее – устав Учреждения), которым предусмотрено, что Учреждение возглавляет главный врач (далее – Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Администрацией в соответствии с правовыми актами Санкт-Петербурга, Руководитель осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения и наделяется полномочиями в соответствии с законодательством, Уставом и трудовым договором, действует на основе единоначалия, Руководитель несет персональную ответственность за соблюдение требований законодательства, Устава в деятельности Учреждения, а также за выполнение государственного задания, Руководитель без доверенности осуществляет действия от имени Учреждения в порядке, предусмотренном законодательством, Уставом и трудовым договором, в том числе заключает гражданско-правовые и трудовые договоры, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения денежными средствами, утверждает штатное расписание, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения, утверждает должностные инструкции и Положения о подразделениях; в соответствии с п.п.3.1, 3.2 ст.3, п.п.5.2.8. ст.5, п.п.6.2.7, 6.2.8 ст.6, п.9.1 ст.9, ст.12 трудового договора с главным врачом Санкт-Петербургского ГУ здравоохранения «Детская городская поликлиника № 0» № 0 от 00.00.0000, которым предусмотрено, что основными задачами Руководителя являются: обеспечение деятельности Предприятия в соответствии с Уставом Предприятия (далее – Устав) и заданиями Работодателя, обеспечение надлежащего целевого и эффективного использования государственных средств и иного имущества; Руководитель имеет право издавать приказы и давать указания, обязательные для всех работников Предприятия; Руководитель обязан обеспечивать сохранность материальных и иных ценностей, принадлежащих Предприятию на праве хозяйственного ведения, а также сохранность документов и архивов Предприятия, обеспечивать надлежащее целевое и эффективное использование государственных средств и иного имущества, соблюдать предусмотренные правовыми актами и Уставом требования о порядке, условиях использования и распоряжения имуществом Предприятия, включая денежные средства; Работодатель устанавливает систему оплаты труда Руководителя и другие выплаты в соответствии с законодательством, регулирующим оплату труда руководителей; Руководитель несет полную материальную, а также гражданско-правовую ответственность за убытки, причиненные Предприятию, в соответствии с законодательством; в соответствии с п.п.6,7 соглашения к трудовому договору от 00.00.0000 № 0 Руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью; Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органом местного самоуправления, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц; в соответствии с п. 6.4 ст.6 должностной инструкции главного врача СПб ГУЗ «Детская городская поликлиника № 0» от 00.00.0000 главный врач детской городской поликлиники несет персональную ответственность за целевое и рациональное расходование финансовых ресурсов, не нарушение порядка использования имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, ведение бухгалтерского учета и отчетности, в точно неустановленное время в период с 00.00.0000 по 00.00.0000, находясь в своем служебном кабинете по адресу: Санкт-Петербург, ..., Софийский бульвар, ..., явно превышая свои должностные полномочия, умышленно, осознавая, что действует за пределами возложенных на нее полномочий, реализуя имеющийся у нее преступный умысел, направленный на присвоение, а именно: хищение вверенного ей чужого имущества – денежных средств принадлежащих СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 0» ... Санкт-Петербурга, достоверно зная, что:

в соответствии с п.п. 3.7, 4 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 00.00.0000 № 0 выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений здравоохранения, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, устанавливаются администрациями районов Санкт-Петербурга; фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений здравоохранения (автономных учреждений здравоохранения) формируется исходя из объема средств обязательного медицинского страхования в рамках плановых заданий, средств субсидий из бюджета Санкт-Петербурга на возмещение нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ) и средств, поступающих от приносящей доход деятельности,

в соответствии с п.п. 4.1, 4.2 ч.4 Положения о порядке установления и выплаты доплаты, надбавки и премии к должностному окладу руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении администрации ... Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением главы администрации ... от 00.00.0000 № 0-р, премирование руководителя (далее – премия) устанавливается главой администрации на основании служебной записки руководителя структурного подразделения администрации, курирующего деятельность государственного учреждения в соответствующей сфере, согласованной с первым заместителем главы администрации или заместителями главы администрации по направлениям деятельности, премия устанавливается приказом администрации и выплачивается за счет средств государственных учреждений,

в соответствии с п.3.19 Коллективного договора, принятого на общем собрании (конференции) работников Учреждения от 00.00.0000 премирование Работодателя производится по результатам оценки деятельности Учреждения в целом вышестоящим органом управления здравоохранения, в соответствии с изменениями, внесенными в Коллективный договор от декабря 2014 (регистрация Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 00.00.0000) и утвержденных руководителем Учреждения Малышевой Л.В. и председателем первичной профсоюзной организации И., выплаты стимулирующего характера руководителю устанавливаются решением главы администрации ...,

в соответствии с Положением о материальном поощрении работников СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 0» ... размер и периодичность выплат стимулирующего характера руководителю Учреждения определяется приказом вышестоящей руководящей организации (администрацией района) с учетом исполнения Учреждением показателей эффективности и результативности деятельности Учреждения,

в соответствии с п.5 Положения о распределении денежных средств от оказания платных услуг (в ред. Приложения к Коллективному договору на 2012-2014 гг. и на 2015-2017 г.г.) размер материального поощрения руководителю Учреждения устанавливается главой администрации района или лицом, исполняющим его обязанности, и согласовывается Комитетом по здравоохранению,

не имея права выписывать себе премию, в нарушение вышеуказанных Положений и нормативно-правовых актов, желая придать видимость законности своих действий, издала приказы:

- № 0 от 00.00.0000, согласно которому единолично, без согласования данного вопроса с администрацией ..., утвердила себе размер премии за выполненную дополнительную нагрузку в январе месяце (из платных услуг) в сумме 40 000 рублей, после чего работниками расчетного отдела медучреждения на основании данного приказа на ее номер счета № 0, открытом в банке ПАО «Банк «Санкт-Петербург», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Октябрьский бульвар, ..., за вычетом из вышеуказанной суммы налога на доходы физических лиц, были перечислены денежные средства в сумме 34 800 рублей;

- № 0 от 00.00.0000, согласно которому единолично, без согласования данного вопроса с администрацией ..., утвердила себе размер премии за качественный и добросовестный труд и в связи с празднованием Дня защитника Отечества и 8 марта (из платных услуг) в сумме 5 000 рублей, после чего работниками расчетного отдела медучреждения на основании данного приказа на ее номер счета № 0, открытом в банке ПАО «Банк «Санкт-Петербург», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Октябрьский бульвар, ..., за вычетом из вышеуказанной суммы налога на доходы физических лиц, были перечислены денежные средства в сумме 4 350 рублей;

- № 0 от 00.00.0000, согласно которому единолично, без согласования данного вопроса с администрацией ..., утвердила себе размер премии за интенсивность, высокие результаты работы и в связи с празднованием Дня медицинского работника в сумме 5 000 рублей, после чего работниками расчетного отдела медучреждения на основании данного приказа на ее номер счета № 0, открытом в банке ПАО «Банк «Санкт-Петербург», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Октябрьский бульвар, ..., за вычетом из вышеуказанной суммы налога на доходы физических лиц, были перечислены денежные средства в сумме 4 350 рублей;

- № 0 от 00.00.0000, согласно которому единолично, без согласования данного вопроса с администрацией ..., утвердила себе размер премии за интенсивность, высокие результаты и качественную сдачу полугодовых ответов (из платных средств) в сумме 70 000 рублей, после чего работниками расчетного отдела медучреждения на основании данного приказа на ее номер счета № 0, открытом в банке ПАО «Банк «Санкт-Петербург», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Октябрьский бульвар, ..., за вычетом из вышеуказанной суммы налога на доходы физических лиц, были перечислены денежные средства в сумме 60 900 рублей;

- № 0 от 00.00.0000, согласно которому единолично, без согласования данного вопроса с администрацией ..., утвердила себе размер премии за интенсивность, высокие результаты и сдачу девятимесячных отчетов (из платных средств) в сумме 35 000 рублей, после чего работниками расчетного отдела медучреждения на основании данного приказа на ее номер счета № 0, открытом в банке ПАО «Банк «Санкт-Петербург», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Октябрьский бульвар, ..., за вычетом из вышеуказанной суммы налога на доходы физических лиц, были перечислены денежные средства в сумме 30 450 рублей;

- № 0 от 00.00.0000, согласно которому единолично, без согласования данного вопроса с администрацией ..., утвердила себе размер премии за интенсивность, высокие результаты работы за 9 месяцев 2015 года в сумме 60 000 рублей, после чего работниками расчетного отдела медучреждения на основании данного приказа на ее номер счета № 0, открытом в банке ПАО «Банк «Санкт-Петербург», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Октябрьский бульвар, ..., за вычетом из вышеуказанной суммы налога на доходы физических лиц, были перечислены денежные средства в сумме 52 200 рублей;

- № 0 от 00.00.0000, согласно которому единолично, без согласования данного вопроса с администрацией ..., утвердила себе размер премии за интенсивность, высокие результаты работы в 2015 году в сумме 10 000 рублей, после чего работниками расчетного отдела медучреждения на основании данного приказа на ее номер счета № 0, открытом в банке ПАО «Банк «Санкт-Петербург», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Октябрьский бульвар, ..., за вычетом из вышеуказанной суммы налога на доходы физических лиц, были перечислены денежные средства в сумме 8 700 рублей;

- № 0 от 00.00.0000, согласно которому единолично, без согласования данного вопроса с администрацией ..., утвердила себе размер премии за напряженный труд и качественную сдачу месячных отчетов в декабре месяце 2015 году в сумме 80 000 рублей, после чего работниками расчетного отдела медучреждения на основании данного приказа на ее номер счета № 0, открытом в банке ПАО «Банк «Санкт-Петербург», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Октябрьский бульвар, ..., за вычетом из вышеуказанной суммы налога на доходы физических лиц, были перечислены денежные средства в сумме 69 600 рублей;

- № 0 от 00.00.0000, согласно которому единолично, без согласования данного вопроса с администрацией ..., утвердила себе размер премии в связи с празднованием Женского дня 8 Марта в сумме 1 000 рублей, после чего работниками расчетного отдела медучреждения на основании данного приказа на ее номер счета № 0, открытом в банке ПАО «Банк «Санкт-Петербург», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Октябрьский бульвар, ..., за вычетом из вышеуказанной суммы налога на доходы физических лиц, были перечислены денежные средства в сумме 870 рублей;

- № 0-ф от 00.00.0000, согласно которому единолично, без согласования данного вопроса с администрацией ..., утвердила себе размер премии по итогам работы за первое полугодие 2016 года (из платных услуг) в сумме 70 000 рублей, после чего работниками расчетного отдела медучреждения на основании данного приказа на ее номер счета № 0, открытом в банке ПАО «Банк «Санкт-Петербург», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Октябрьский бульвар, ..., за вычетом из вышеуказанной суммы налога на доходы физических лиц, были перечислены денежные средства в сумме 60 900 рублей;

- № 0 от 00.00.0000, согласно которому единолично, без согласования данного вопроса с администрацией ..., утвердила себе размер премии по итогам работы за 2016 год в сумме 135 000 рублей, после чего работниками расчетного отдела медучреждения на основании данного приказа на ее номер счета № 0, открытом в банке ПАО «Банк «Санкт-Петербург», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Октябрьский бульвар, ..., за вычетом из вышеуказанной суммы налога на доходы физических лиц, были перечислены денежные средства в сумме 117 450 рублей;

- № 0 от 00.00.0000, согласно которому единолично, без согласования данного вопроса с администрацией ..., утвердила себе размер премии за качественную подготовку отчетов за 2016 год в сумме 50 000 рублей, после чего работниками расчетного отдела медучреждения на основании данного приказа на ее номер счета № 0, открытом в банке ПАО «Банк «Санкт-Петербург», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Октябрьский бульвар, ..., за вычетом из вышеуказанной суммы налога на доходы физических лиц, были перечислены денежные средства в сумме 43 500 рублей;

Таким образом, Малышева Л.В., использовав свое служебное положение главного врача СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 0» ... Санкт-Петербурга, противоправно, с использованием своего служебного положения, безвозмездно изъяла и обратила в свою пользу вверенное ей чужое имущество – денежные средства, полученные от оказания платных медицинских услуг в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 и принадлежащие СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 0» ... Санкт-Петербурга в сумме 488 070 рублей 00 копеек, то есть в крупном размере, тем самым совершила присвоение, похитив вверенное ей чужое имущество, распорядившись им впоследствии по своему усмотрению, причинив ущерб Российской Федерации в лице СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 0» ... Санкт-Петербурга на вышеуказанную сумму, в крупном размере.

Органами предварительного следствия вышеописанные действия Малышевой Л.В. квалифицированы по ч. 3 ст. 160 УК РФ.

Государственный обвинитель Пройдакова А.В. поддержала предъявленное органами следствия обвинение Малышевой Л.В. по ч. 3 ст. 160 УК РФ.

Представитель потерпевшего Потерпевший свою позицию по предъявленному обвинению Малышевой Л.В. не высказал.

Подсудимая Малышева Л.В. вину в совершении вмененного ей преступления не признала, показала, что она действовала в рамках действующего законодательства и имела право на получение указанных денежных средств. Согласовывать выплаты каждый раз не требовалось, так как имелось одно согласование по процентовке, которое согласовывалось в начале года и далее эти средства расходовались. До 2013 года данные средства согласовывались в Комитете по здравоохранению, с 2013 года согласовывалось с главой ... за подписью начальника отдела здравоохранения района. В 2013 году она и экономист Ц. обратились к заместителю по экономическим вопросам для согласования размера процентовки, которая выплачивалась главным врачам по платным услугам, они предоставили для согласования отчет по платным услугам за прошлый год, положение о платных услугах и прейскурант, однако документы не приняли, было сказано в устной форме, что это передается в ведение .... Они с пакетом этих документов пришли в отдел здравоохранения ... к П1, сказали, что с комитета здравоохранения были перенаправлены в район и, что теперь платные услуги находятся в ведении района, документы П1 взял и, затем им вернули справку - согласование, на основании которой и происходили начисления. Данную справку мы сами составляем и отдаем на подпись главному бухгалтеру, затем начальнику отдела здравоохранения (П1), затем были подписи Комитета, то есть все было подписано и утверждено главой .... Смысл данной справки в том, чтобы установить предельное значение выплат из фонда по оплате труда по организации платных услуг, эти выплаты на основании данной справки и производятся. Нам было сказано, что согласование идет тем же порядком, как и было до 2013 года, только теперь согласовывает не Комитет, а глава .... Все назначения премий и выплат осуществлялись после рассмотрения комиссии по распределению денежных средств по платным услугам. В данную комиссию не входили сотрудники Администрации, лишь руководящее звено поликлиники. Приказы о выплатах издавались за ее подписью, заседания комиссии было недостаточно, но опять же приказ выносился на основании решения комиссии. В зависимости от ситуации приказ был на большее или меньшее количество сотрудников. 60-65 % денежных средств от платных услуг идет на оплату труда, оттуда же и идут 11% согласованных на нее денежных средств, выплаты производились в зависимости от ситуации в поликлинике, бывало ей вообще ничего не выплачивалось, а по остальным сотрудникам существовало положение о расходовании средств от платных услуг, там был указан процент и плюс рассматривался вклад сотрудников, оставшиеся 40-35 % шли на развитие, то есть на приобретение оборудования, выплату коммунальных услуг, оплату штрафов, пени. Политика поликлиники была такова, что в первую очередь выплачиваются обязательства перед сторонними организациями, а потом уже оплата, в том числе и главному врачу, в критических ситуациях выплачивалось лишь непосредственным исполнителям платных услуг, а уже остальному составу могли ничего не платить.

Защитник адвокат Есаулов О.В. настаивал на оправдании подсудимой, поскольку ее вина в совершении присвоения не доказана.

Кроме того, защитником обращено внимание суда на то обстоятельство, что согласно п.3 ч.1 ст.298 ГК РФ учреждение, которым руководила Малышева Л.В. могло получать доход от платных услуг и самостоятельно им распоряжаться с учетом соблюдения условий: непревышения согласованной ... процентной нормы, решения комиссии учреждения, приказа руководителя учреждения о начислении премии. Поскольку Малышевой Л.В. были соблюдены вышеуказанные требования, то в ее действиях отсутствует как умысел на совершения хищения денежных средств СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 0» ... Санкт-Петербурга, так и объективные признаки состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ.

Оценивая представленные сторонами и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд исходит из положений ст. 17 УПК РФ о том, что никакие доказательства не имеют заранее установленной силы, и находит их достаточными для разрешения уголовного дела и решения вопросов, указанных в ч. 1 ст. 299 УПК РФ. При этом суд приходит к выводу, что представленные стороной обвинения доказательства как каждое в отдельности, так и в совокупности вины подсудимой в совершении инкриминируемого ей преступления не подтверждают. В ходе судебного разбирательства виновность подсудимой в совершении указанного в обвинительном заключении преступления и наличие в её деянии соответствующего состава преступления совокупностью исследованных судом доказательств, своего подтверждения не нашла. В соответствии со ст. 14 УПК РФ все сомнения в виновности обвиняемой, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемой.

Допрошенный в качестве представителя потерпевшего Потерпевший подтвердил свои показания оглашенные в судебном заседании в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ, согласно которым с октября 2015 года по настоящее время он состоит в должности юрисконсульта СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 0» ... Санкт-Петербурга, которая расположена по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Софийский бульвар, .... Главным врачом СПб ГБУЗ «Детской городской поликлиники № 0» ... с момента его устройства на данную работу являлась Малышева Л.В. Локальные нормативные акты СПб ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 0» ... Санкт-Петербурга не предусматривают премирование главного врача, а регламентируются положениями о порядке установления и выплаты доплаты, надбавки и премии к должностному окладу руководителей государственных учреждений, в соответствии с которыми премирование руководителя, в данном случае главного врача устанавливается главой администрации. В учреждении действует «Положение о распределении денежных средств, поступающих от оказания платных услуг Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская поликлиника № 0» ... согласно пункту 2.1 которого денежные средства поступающие от оказания платных медицинских услуг, распределяются в том числе и на оплату труда работников учреждения, как непосредственно занятых оказанием платных медицинских услуг, так и работников, осуществляющих вспомогательную работу, административно - управленческого персонала, руководителя. Согласно пункта 3 статьи 2.2 данного положения в административно-управленческий персонал входит, в том числе и главный врач Учреждения. Согласно статьи 2.8 данного положения, размер материального поощрения руководителя учреждения за организацию предоставления платных медицинских услуг устанавливается главой администрации района или лицом, исполняющим его обязанности. Согласно статьи 3.5 данного положения, контроль за выплатой денежных средств, поступающих от оказания платных медицинских услуг, осуществляет главный бухгалтер учреждения. Также в учреждении действует положение об оплате труда работников Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Детская городская поликлиника № 0» ..., согласно 6 пункта которого, Руководителям учреждения доплаты, надбавки и премии устанавливаются в порядке определенном ... Санкт-Петербурга, а именно согласно положения администрации ... Санкт-Петербурга «О порядке установления и выплаты, доплаты, надбавки и премии, к должностному окладу руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении администрации ...» № 0-р от 00.00.0000. 00.00.0000 в СПб ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 0» ... пришел оперуполномоченный ОЭБ и ПК Б., в рамках КУСП провел осмотр места происшествия – СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 0» ..., при этом изъял приказы о премировании и другие документы на главного врача Малышеву Л.В., вследствие чего ему стало известно, что был установлен факт неправомерного назначения себе премий главным врачом Малышевой Л.В. в 2015-2016 годах (т.2 л.д.180-183).

Допрошенные в качестве свидетелей В., П1, Б1, дали показания о том, что ... согласовывается процент надбавок из платных услуг на год главному врачу и дальше само Учреждение решает, как назначить премию. Соответственно главный врач имеет право в пределах установленного размера надбавки выплатить себе премию, оснований для лишения ее такого права не было, поскольку она добросовестно выполняла свои обязанности, характеризуется исключительно положительно. Считают, что поскольку Малышевой Л.В. не превышен предельный объем установленной надбавки, к каждому приказу имеется решение комиссии о распределении денежных средств, следовательно, она делала все правильно. При этом лечебное учреждение неоднократно проверяли надзорные органы и нарушений финансовой дисциплины выявлено не было.

Свидетели О., Ч., подтвердившие свои показания, оглашенные в судебном заседании в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ, Л., подтвердившая свои показания, оглашенные в судебном заседании в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ, за исключением начислений из платных услуг, а так же свидетели А., К., К1., Д., в судебном заседании показали, что в начале каждого года главой Администрации подписывается согласование размера оплаты надбавки (премии) главному врачу из платных услуг, на основании которого, в последствии и распределяются выплаты решением комиссии, дополнительных приказов от главы Администрации не требуется, и Малышева Л.В. имела право на премирование.

Свидетель Б., подтвердил свои показания, оглашенные в судебном заседании в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ, показал, что Малышева Л.В. не согласовывала начисление себе премий с распорядителем денежных средств – ..., нарушив порядок премирования.

Свидетель Т. в судебном заседании показал, что составлял аналитическую справку на основании представленных ему следователем документов. Считает, что поскольку документы о премировании, согласованные ... на премирование главного врача из платных услуг на 2015, 2016 годы являются информационными письмами, поскольку не содержат ссылки на приказ либо распоряжение, то Малышева Л.В. не имела права начислять себе надбавки и премии, если бы такая ссылка была на указанном документе, то ее действия носили бы правомерный характер.

Из письменных доказательств, а именно приказов о премировании, расчетных листков, выписки по счету, принадлежащему Малышевой Л.В. следует, что последняя получила путем зачисления на счет своей банковской карты премиальные выплаты на общую сумму 488 070 рублей за период с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Согласно ст.8 УК РФ основанием уголовной ответственности выступает совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного данным Кодексом.

Часть 3 ст.160 УК РФ предусматривает ответственность за присвоение или растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное с использованием своего служебного положения.

По смыслу закона присвоением признается удержание против воли собственника и использование чужого имущества, находящегося в законном владении виновного, в своих интересах. Именно такие действия образуют объективную сторону присвоения.

С субъективной стороны присвоение совершается с прямым умыслом и корыстной целью. В содержание умысла входит сознание, что имущество, находящееся в правомерном владении, удерживается, используется, отчуждается против воли собственника и тем самым ему причиняется материальный ущерб. Корыстная цель заключается в намерении использовать чужое имущество как свое и получить, таким образом, материальную выгоду.

Суд не усматривает в действиях Малышевой Л.В. в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 обязательных признаков преступления, предусмотренных ч.3 ст.160 УК РФ.

Согласно ст.9 Трудового договора № 0 от 00.00.0000, заключенного между ... в лице Главы администрации К2. и Малышевой Л.В., поступающей на должность главного врача Санкт-Петербургского ГУ здравоохранения «Детская городская поликлиника № 0», последней выплачивается за выполнение должностных обязанностей денежное содержание, в которое включается в том числе, другие выплаты, предусмотренные законодательством (т.3 л.д.34-38).

Согласно положениям должностной инструкции от 00.00.0000 главный врач СПб ГУЗ «Детская городская поликлиника № 0» Малышева Л.В. имеет право распоряжаться денежными средствами в пределах, финансовых ресурсов выделенных на содержание поликлиники и осуществление ее функций и полномочий (т.3 л.д.52-55).

В соответствии с Уставом СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 0» ... (Учреждение), утвержденным Распоряжением КУГИ от 00.00.0000 № 0-рз и согласованного главой ... П. 00.00.0000, Учреждение находится в ведении ... Санкт-Петербурга, является юридическим лицом, финансируется за счет субсидий из бюджета Санкт-Петербурга, которыми Учреждение не имеет права самостоятельного распоряжения, а так же доходы от платной деятельности, находящиеся в самостоятельном распоряжении Учреждения. Возглавляет учреждение главный врач, который наделен широким кругом полномочий, в том числе правом приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, заключать без доверенности гражданско-правовые и трудовые договоры и обеспечивать их выполнение, пользуется правом распоряжения денежными средствами (т.2 л.д.30-38).

Согласно Коллективному договору, принятому 00.00.0000 на общем собрании (конференции) работников СПб ГБУЗ ДГП № 000.00.0000-2015 г. премирование главного врача производится по результатам оценки деятельности Учреждения в целом вышестоящим органом управления здравоохранения, в соответствии с изменениями, внесенными в Коллективный договор от декабря 2014 (регистрация Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 00.00.0000) и утвержденных руководителем Учреждения Малышевой Л.В. и председателем первичной профсоюзной организации И., выплаты стимулирующего характера руководителю устанавливаются решением главы ... (т.2 л.д. 55-76).

Положением о материальном поощрении работников СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 0» ..., предусмотрено, что размер и периодичность выплат стимулирующего характера руководителю Учреждения определяется приказом вышестоящей руководящей организации (...) с учетом исполнения Учреждением показателей эффективности и результативности деятельности Учреждения (т. 2 л.д. 157-165).

Согласно п.5 Положения о распределении денежных средств от оказания платных услуг (в ред. Приложения к Коллективному договору на 2012-2014 гг. и на 2015-2017 г.г.), размер материального поощрения руководителю Учреждения устанавливается главой ... или лицом, исполняющим его обязанности, и согласовывается Комитетом по здравоохранению (т. 2 л.д. 97-100).

Как следует из материалов дела, ежегодно, на период 2015, 2016 года главой ... утверждался и согласовывался с начальником отдела здравоохранения ... размер надбавки (премии) руководителю СПб ГБУЗ ДГП № ... из средств, полученных от оказания платных услуг Малышевой Л.В. (т.1 л.д.79,80).

Из анализа вышеуказанных положений нормативных актов следует, что руководитель – главный врач СПб ГБУЗ ДГП № ... Малышева Л.В. имела право на получение надбавок (премий) из средств от оказания платных услуг.

Из показаний свидетелей О., Ч., Л., А., К., К1., Д., В., П1, Б1, следует, что Малышева Л.В. добросовестно исполняла свои обязанности, никаких замечаний по выполнению поставленных перед возглавляемым ею Учреждением у нее не имелось, при наличии денежных средств от платных услуг в последствии распределялись выплаты решением комиссии, что подтверждается протоколами заседания комиссии по распределению надбавок (т.5 л.д.189-201).

Таким образом, доводы свидетелей Б. и Т., о том, что Малышева Л.В. не согласовывала начисление себе премий с распорядителем денежных средств – ..., единолично утверждала себе размер премий, нарушив порядок премирования, суд находит не состоятельными, противоречащими материалам дела и показаниям свидетелей.

Из представленных бухгалтерских документов, приказов о премировании следует, что размер выплаченных Малышевой Л.В. премий из платных услуг не превышает установленного размера надбавки на год, что подтверждается расчетными ведомостями, справками главного бухгалтера СПб ГБУЗ ДГП № ... Л. (т.3 л.д. 192-217), а так же показаниями свидетелей О., Ч., Л., А., К., К1., Д., В., П1, Б1, а так же представителя потерпевшего Потерпевший Доказательств обратного, материалы дела не содержат.

Исходя из изложенного, суд считает, что в действиях Малышевой Л.В. отсутствуют обязательные признаки присвоения, как противоправного, незаконного удержания против воли собственника и использования чужого имущества в своих корыстных целях, поскольку в соответствии с вышеприведенными положениями нормативных актов она имела право на получение премий из средств платных услуг.

Поскольку судом превышения установленного размера надбавки на год из платных услуг Малышевой Л.В. при выплате надбавки (премии) выявлено не было, то потерпевшему СПб ГБУЗ ДГП № ... прямого реального ущерба не причинено, что также свидетельствует об отсутствии обязательного элемента объективной стороны инкриминируемого преступления – причинение потерпевшему материального ущерба.

Кроме отсутствия материального ущерба, отсутствует и безвозмездность, как обязательный признак хищения. Малышевой Л.В., как и всеми сотрудниками Учреждения, надбавки и премии из платных услуг получены за добросовестное исполнение своих служебных обязанностей, а труд в соответствии со ст.37 Конституции РФ не может быть безвозмездным. Надлежащее исполнение Малышевой Л.В. своих трудовых обязанностей не подвергалось сомнению, как и ее право на получение надбавок и премий из платных услуг, а поскольку она имеет право на их получение, то премии выплачены за ее труд. Следовательно, отсутствует у нее и корысть, поскольку она ничего за счет кого-либо не сберегла, ничем безвозмездно не завладела и не приобрела право на чужое имущество.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд считает, что само по себе нарушение порядка оформления приказов о премировании, подписание их должностным лицом, не наделенных таким правом в силу положений нормативных актов, при наличии самого права на получение премий и согласия должностного лица, который имеет полномочия для подписания приказа о премировании, не является преступным деянием, а при наличии к тому оснований, может оцениваться как нарушение финансовой дисциплины или должностным проступком. Из всего вышеизложенного следует, что общественно-опасных последствий, которые бы наступили от действий Малышевой Л.В. не установлено.

Принимая во внимание изложенное, толкуя в соответствии с ч.3 ст.14 УПК РФ все неустранимые сомнения относительно обстоятельств совершения деяния в пользу Малышевой Л.В., суд приходит к выводу об отсутствии в ее действиях состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ.

При таких обстоятельствах Малышева Л.В. подлежит оправданию в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления.

На основании ч.1 ст.134 УПК РФ за Малышевой Л.В. следует признать право на реабилитацию.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства по делу – документы подлежат хранению при уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.302, 305-306 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Оправдать Малышеву Л.В. по предъявленному ей обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ, за отсутствием в деянии подсудимой состава преступления.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 134 УПК РФ признать за Малышевой Л.В., в отношении которой вынесен оправдательный приговор, право на реабилитацию и направить реабилитированной извещение с разъяснением установленного ст.ст. 133, 135, 136, 138, 139 УПК РФ порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

Меру пресечения оправданной Малышевой Л.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу - приказы: № 0 от 00.00.0000, № 0 от 00.00.0000, № 0 от 00.00.0000, № 0 от 00.00.0000, № 0 от 00.00.0000, № 0 от 00.00.0000, № 0 от 00.00.0000, № 0 от 00.00.0000, № 0-ф от 00.00.0000, № 0 от 00.00.0000, № 0 от 00.00.0000, изъятые в ходе осмотра места происшествия 00.00.0000 в СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 0» ... Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ..., Софийский б-р, ...; приказ: № 0 от 00.00.0000, изъятый в ходе выемки 00.00.0000 в СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 0» ... Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ..., Софийский б-р, ... (т.3 л.д. 235-237; т.4 л.д. 185-187) – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течении 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, оправданная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пригласить защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, отказаться от защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно, в случаях предусмотренных УПК РФ.

Ходатайство оправданной об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции указывается в их апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Судья: