Решение по делу № 2а-558/2020 от 15.01.2020

Дело № 2а-558/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                                11 февраля 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Матюшенко Ю.Е.,

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Шукуровой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к Плотников Е.А. о возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Новоалтайску обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16.03.2016 года в отношении Плотников Е.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Решение вступило в законную силу 29.03.2016 года.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10.04.2018 года в отношении Плотников Е.А. было установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу 21.04.2018 года.

В период административного надзора Плотников Е.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления, в связи с чем административный истец просит установить в отношении Плотников Е.А. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Прыгунова В.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Плотников Е.А. против административного иска не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица или его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16.03.2016 года в отношении Плотников Е.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Решение вступило в законную силу 29.03.2016 года.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10.04.2018 года в отношении Плотников Е.А. было установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу 21.04.2018 года.

В 2019 году Плотников Е.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления, в том числе, 17.04.2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений) с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов (постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Новоалтайска от 17.04.2019 года по делу №5-247/2019 вступило в законную силу 30.04.2019); 02.07.2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений) с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов (постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Новоалтайска от 02.07.2019 года по делу №5-434/2019 вступило в законную силу 13.07.2019).

Исходя из данных учета Информационного центра ГУВД МВД России по Алтайскому краю следует, что в 2019 году имели место и иные факты привлечения административного ответчика к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления, в частности, по части 1 статьи 19.3, статье 20.21 КоАП РФ.

Сроки, в пределах которых лицо считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истекли.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новоалтайску, Плотников Е.А. проживает совместно с матерью. В настоящее время официально не трудоустроен, подрабатывает по частному найму в ООО «Строй Вектор» на строительстве противотуберкулезного диспансера в г. Новоалтайске. В быту ведет нормальный образ жизни. К административной ответственности привлекался. Ранее судим. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний не поступало.

Принимая во внимание установленные обстоятельства относительно образа жизни поднадзорного лица, учитывая, что Плотников Е.А. в течение 2019 года два неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении Плотников Е.А. дополнительного административного ограничения посредством увеличения количества обязательной явки до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить.

Дополнить установленные решениями Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16.03.2016 года, от 10.04.2018 года в отношении Плотников Е.А. административные ограничения, установив ему обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий                         Е.Н. Барышников