Решение по делу № 2-53/2018 (2-1207/2017;) от 29.11.2017

Дело № 2-53/2018                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чернушка                                17 января 2018 года

    Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Янаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кулановой О.А.,

с участием представителя истца Красноперова В.А. Попова Г.Д., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чернушинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Красноперова Владимира Афанасьевича к администрации Чернушинского городского поселения о понуждении заключить договор аренды земельного участка,

установил:

    истец Красноперов В.А. обратился в суд с иском к администрации Чернушинского городского поселения о понуждении заключить договор аренды земельного участка. Требования мотивированы тем, что постановлением администрации Таушинского сельского совета Чернушинского района от 05.07.1995 года <№> истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым <№>, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. На данном участке истец построил дом. Договор аренды администрация Таушинского сельского совета с истцом не заключила, истец регулярно осуществляет платежи за пользование земельным участком. Согласно Закона Пермской области от 09.12.2004 N 1882-409 "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Чернушинского района Пермского края" п.Азинский входит в состав Чернушинского городского поселения. Истец просит обязать администрацию Чернушинского городского поселения заключить договор аренды земельного участка с кадастровым <№>, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет.

    Истец Красноперов В.А. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

    Представитель истца Попов Г.Д., действующий по доверенности, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, доводы, изложенные в иске, поддержал, пояснил, что в 1995 году администрацией Таушинского сельского совета истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым <№>, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства. Договор аренды земельного участка с истцом не заключался. На земельном участке истец построил жилой дом, в котором в настоящее время проживает. За пользование земельным участком истец вносил платежи.

    Представитель ответчика администрации Чернушинского городского поселения в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в предварительном судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что оснований для предоставления истцу спорного земельного участка без проведения торгов оснований нет.

    Третьи лица управление Росреестра по Пермскому краю, администрация Таушинского сельского поселения в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В силу статьи 81 ЗК РСФСР земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, используются для возведения жилых домов и служебно-хозяйственных строений.

В соответствии со статьей 53 ЗК РСФСР собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны:

эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности;

своевременно вносить земельный налог или арендную плату;

не нарушать права других собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, а также порядок пользования лесными угодьями, водными и другими природными объектами;

вести любое строительство, руководствуясь действующими строительными нормами и правилами по согласованию с землеустроительными, архитектурно-градостроительными, пожарными, санитарными и природоохранными органами. При аренде земли у местных Советов народных депутатов возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земли, указанным в договоре, а при аренде земли у собственника - с согласия собственника.

В пункте 2 статьи 22 ЗК РФ установлено общее правило, согласно которому земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ (земельные участки, изъятые из оборота), могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по постановлению администрации Таушинского сельского совета Чернушинского района Пермской области от 05.07.1995 года <№> Красноперову В.А. предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> в <адрес> для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства сроком на 3 года (л.д.6).

Согласно техническому паспорту по адресу: <адрес> в 2010 году построен жилой дом общей площадью <данные изъяты>., жилой <данные изъяты>. (гражданское дело №2-939/2016 л.д. 70-77).

Согласно заключению МКУ «Городская архитектура» жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым <№> соответствует строительным нормам и правилам, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки Чернушинского городского поселения (гражданское дело №2-939/2016 л.д.65,66).

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым <№> поставлен на кадастровый учет 01.03.2002 года, границы установлены (л.д.22-29).

Из письменных пояснений администрации Таушинского сельского поселения следует, что в соответствии с договором аренды от 18.09.1995 года <№> на земельный участок с кадастровым <№> общей площадью <данные изъяты> (уточненный площадью <данные изъяты>.), расположенный по адресу: <адрес> Красноперов В.А. производил оплату за данный земельный участок с 1998 года по 2002 год, о чем свидетельствуют записи в книге лицевых счетов по сельскохозяйственному налогу за 1998-2002 г.г. (л.д.50-53).

Поскольку спорный земельный участок предоставлен истцу компетентным органом, истец пользуется земельным участком в соответствии с видом разрешенного использования, с учетом положений ст.80 ЗК РСФСР, ст.130, 621 ГК РФ, разъяснений, данных в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Красноперова В.А.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Красноперова Владимира Афанасьевича удовлетворить.

Обязать администрацию Чернушинского городского поселения заключить договор аренды земельного участка с кадастровым <№>, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> сроком на 5 лет.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чернушинский районный суд.

Судья                         О.Ю. Янаева