Решение по делу № 2а-1155/2017 от 04.04.2017

Дело № 2а-1155/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Бутыриной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Быканова Андрея Николаевича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А., Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ

Быканов А.Н. обратился в суд с названным иском, указав, что 21 июля 2016 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 денежной суммы. Считает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не рассмотрении его ходатайств в рамках исполнительного производства, направленных в адрес ответчика от 13 декабря 2016 г., от 02 февраля 2017 г., от 09 февраля 2017 г., от 28 февраля 2017 г., от 28 февраля 2017 г., от 16 марта 2017 г., а также в не совершении исполнительных действий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Елисеевой О.А. и обязать ее устранить допущенные нарушения в полном объеме.

Административный истец в суд не явился, извещен.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Елисеева О.А. в суд не явилась, возражений не представила.

Административный ответчик - представитель отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области в судебном заседании возражал против иска.

Административный ответчик – представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области в суд не явился.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы административного дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 ч. 3 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. - судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела усматривается, что 21 июля 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Елисеевой О.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО2 о взыскании с него денежной суммы <данные изъяты>. в пользу Быканова А.Н. (л.д. 100). Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Представителем истца заявлено о признании бездействия пристава-исполнителя незаконным, в связи с не рассмотрением ходатайств истца.

Судом установлено, что ходатайство Быканова А.Н., полученное ответчиком 13.12.2016 г., о производстве всех необходимых действий для взыскания задолженности (л.д. 7-10), ответчиком выполнено.

Так, из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту жительства должника (л.д. 103), направлен запрос в Пенсионный фонд о месте работы ФИО2, в том числе в ООО «Капитал-Групп» (л.д. 104), по месту работы должника направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату (л.д.106), вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Промсвязьбанк» (л.д. 109-110), вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Альфа-Банк» (л.д. 112), вынесено постановление о наложении ареста на земельный участок (л.д. 113), вынесено постановление о наложении ареста на транспортные средства (л.д. 117-118), вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д. 120).

Ходатайство Быканова А.Н. о розыске имущества супруги ФИО2, полученное ответчиком 13 декабря 2016 г., - судебным приставом-исполнителем не рассмотрено, постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства не вынесено (л.д. 11-14)

Ходатайство Быканова А.Н. о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, полученное ответчиком 02 февраля 2017 г., - судебным приставом рассмотрено, заявитель 09 февраля 2017 г. ознакомлен с материалами исполнительного производства (л.д. 96).

Ходатайство Быканова А.Н. о наложении ареста на земельный участок, принадлежащий ФИО2, полученное ответчиком 02 февраля 2017 г., - судебным приставом рассмотрено, ранее 28.06.2016 г. вынесено постановление о наложении ареста на земельный участок (л.д. 113).

Ходатайства Быканова А.Н. о направлении ФИО2 предупреждения об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 177УК РФ, полученное ответчиком 09 февраля 2017 г.; ходатайство об осуществлении действий для проведения проверки сообщения о преступлении, полученное ответчиком 16 марта 2017 г., - судебным приставом рассмотрено, 14 июня 2017 г. дознавателем отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2, в связи с отсутствием в его деянии состава преступления, предусмотренного ст. 177 УК РФ (л.д. 174-176).

Ходатайство Быканова А.Н. о наложении ареста на транспортные, принадлежащие ФИО2, - судебным приставом рассмотрено, ранее 28.06.2016 г. вынесено постановление о наложении ареста на транспортные средства (л.д. 117-118).

Ходатайство Быканова А.Н. об обращении в суд с заявлением об обращении взыскания на земельные участки должника, в порядке ст. 278 ГК РФ, - судебным приставом-исполнителем не рассмотрено, постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства не вынесено (л.д. 22-23).

Ходатайство Быканова А.Н. об истребовании информации о том, производил ли ФИО2. за последние три года какие-либо сделки с движимым и недвижимым имуществом, долями в уставном капитале, полученное ответчиком 16 марта 2017 г., - судебным приставом-исполнителем не рассмотрено, постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства не вынесено (л.д. 25-27).

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный ответчик судебный пристав-исполнитель допустил нарушение требований действующего законодательства, не предпринял необходимых мер, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а именно не рассмотрел часть поданных Быкановым А.Н. ходатайств, не вынес соответствующих постановлений об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайств, полученных 13.12.2016 г., 16.03.2017 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административный иск административному иску Быканова Андрея Николаевича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А., Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о признании бездействий незаконными - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А., выразившееся в не рассмотрении ходатайств Быканова Андрея Николаевича о розыске имущества супруги ФИО2, полученное ответчиком 13 декабря 2016 г.; об обращении в суд с заявлением об обращении взыскания на земельные участки должника, в порядке ст. 278 ГК РФ; об истребовании информации о том, производил ли ФИО2 за последние три года какие-либо сделки с движимым и недвижимым имуществом, долями в уставном капитале, полученное ответчиком 16 марта 2017 г., и не направлении ему ответов.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисееву О.А. направить Быканову Андрею Николаевичу копии постановлений по результатам рассмотрения вышеуказанных ходатайств.

Требования Быканова Андрея Николаевича о признании бездействий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП России по Московской области Елисеевой О.А., выразившееся в не рассмотрении ходатайств о производстве всех необходимых действий для взыскания задолженности; о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, полученное ответчиком 02 февраля 2017 г.; о наложении ареста на земельный участок, принадлежащий ФИО2, полученное ответчиком 02 февраля 2017 г.; о направлении ФИО2 предупреждения об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 177УК РФ, полученное ответчиком 09 февраля 2017 г.; об осуществлении действий для проведения проверки сообщения о преступлении, полученное ответчиком 16 марта 2017 г.; о наложении ареста на транспортные, принадлежащие ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Федеральный судья     Васильева Е.В.

Мотивированный текст решения

изготовлен 01 сентября 2017 года