Решение по делу № 1-71/2023 от 31.10.2023

.Дело № 1-71/2023

УИД 21RS0014-01-2023-000453-10

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего – судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

с участием: государственного обвинителя Казакова Ю.А.,

подсудимой Руссановой Н.Х.,

защитника – адвоката Михайлова И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

Руссанова НХ, (данные изъяты) не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Руссанова Н.Х. совершила преступление против государственной власти, интересов государственной службы - служебный подлог, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом начальника бюджетного учреждения Чувашской Республики «Урмарская районная станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (далее по тексту - БУ ЧР «Урмарская районная станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии) от 04.03.2022 № 24 Руссанова Н.Х. назначена на должность заведующей Арабосинским ветеринарным участком БУ ЧР «Урмарская районная станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии.

В своей работе Руссанова Н.Х. руководствуется должностными обязанностями, утвержденными начальником БУ ЧР «Урмарская районная станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии Александровым В.М. № в соответствии с которыми она обладает полномочиями проводить предубойный осмотр и ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов убоя и клеймение мяса, выдавать ветеринарные свидетельства, ветеринарные сертификаты, ветеринарные справки, в связи чем является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в указанном Учреждении.

В соответствии с уставом БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии, утвержденным приказом Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от (дата) №, Учреждение выдает обратившимся юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в установленном порядке ветеринарные сопроводительные документы на подконтрольные госветнадзору грузы, проводит ветеринарно-санитарное обследование объектов животноводства, организаций, занимающихся закупкой, хранением, переработкой и реализацией продуктов животноводства, осуществляет выдачу ветеринарных сопроводительных документов (ветсвидетельства, справки, паспорта и ветеринарные документы).

В соответствии с п. 2, 3, 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от (дата) №:

- ветеринарные сопроводительные документы (далее - ВСД), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров (к которым, в том числе относятся живые животные - крупный рогатый скот), подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от (дата) №, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза;

- оформление ВСД осуществляется при перемещении (перевозке) подконтрольного товара, переходе права собственности на подконтрольный товар;

- при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании данных осмотра (ветеринарного освидетельствования, если данный подконтрольный товар представляет собой живых животных).

В соответствии с п. 4 ст. 19 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от (дата) №, непосредственно перед убоем продуктивные животные подлежат предубойному ветеринарному осмотру.

Руссанова НХ в период времени с (дата) по (дата) в рабочее время и нерабочее время, более точные дата и время следствием не установлены, находясь в БУ ЧР «Урмарская районная станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии по (адрес изъят) в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы БУ ЧР «Урмарская районная станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии по адресу: (адрес изъят) и в ином неустановленном месте на территории Урмарского муниципального округа Чувашской Республики, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении повысить размер причитающихся ей выплат стимулирующего характера и дополнительных выплат к основному заработку, а также иной личной заинтересованности, в целях экономии своего рабочего времени и снижения рабочей нагрузки, достижения плановых и нормативных показателей своей работы по оказанию платных услуг, повышения результативности выполняемой работы, избежания возможных негативных материальных последствий для себя в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, вопреки интересам службы, в нарушение должностных обязанностей, Устава БУ ЧР «Урмарская районная станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии, п. 2, 3, 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от (дата) № и п. 4 ст. 19 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от (дата) №, не имея оснований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, составила и выгрузила посредством Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «Меркурий» в общий доступ ветеринарные справки формы №, а именно ветеринарные справки №, внеся в них заведомо ложные сведения о ветеринарном осмотре ею крупного рогатого скота, якобы приобретенного Михайловым А.В. у жителей (адрес изъят), хотя в действительности крупный рогатый скот жителями указанных населенных пунктов не предоставлялся. Руссанова Н.Х. в действительности действий по ветеринарному осмотру указанного крупного рогатого скота не производила, придав им статус полноценных официальных документов, предоставивших Михайлову А.В. право, а также преимущества и выгоды при дальнейшей реализации крупного рогатого скота на убой, то есть совершила незаконные действия с использованием служебных полномочий в отсутствие предусмотренных законом оснований для их реализации.

Также, Руссанова НХ в период времени с (дата) по (дата) в рабочее время и нерабочее время, более точные дата и время следствием не установлены, находясь в БУ ЧР «(адрес изъят) станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии по адресу: (адрес изъят) а также (адрес изъят) и в ином неустановленном месте на территории Урмарского муниципального округа Чувашской Республики, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении повысить размер причитающихся ей выплат стимулирующего характера и дополнительных выплат к основному заработку, и иной личной заинтересованности, в целях экономии своего рабочего времени и снижения рабочей нагрузки, достижения плановых и нормативных показателей своей работы по оказанию платных услуг, повышения результативности выполняемой работы, избежания возможных негативных материальных последствий для себя в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, вопреки интересам службы, в нарушение должностных обязанностей, Устава БУ ЧР «Урмарская районная станция по борьбе с болезнями животных» Госветслужбы Чувашии, п. 2, 3, 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от (дата) № и п. 4 ст. 19 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от (дата) №, не имея оснований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, составила и выгрузила посредством Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «Меркурий» в общий доступ ветеринарные справки формы №, а именно ветеринарные справки №№, внеся в них заведомо ложные сведения о ветеринарном осмотре ею крупного рогатого скота Михайлова А.В., якобы перевезенных при помощи ООО «АГРО ПРОДУКТ» в пределах Урмарского муниципального округа Чувашской Республики Михайлову А.В., хотя в действительности крупный рогатый скот ООО «АГРО ПРОДУКТ» не перевозился. Руссанова НХ в действительности действий по ветеринарному осмотру указанного крупного рогатого скота не производила, придав им статус полноценных официальных документов, предоставивших Михайлову А.В. право, а также преимущества и выгоды при дальнейшей реализации крупного рогатого скота на убой, то есть совершила незаконные действия с использованием служебных полномочий в отсутствие предусмотренных законом оснований для их реализации.

Изготовленные Руссанова НХ вышеуказанные ветеринарные справки формы № являются официальными документами, поскольку их форма предусмотрена приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», удостоверяют определенные факты и события, имеют юридическое значение, обладают соответствующей формой и реквизитами, являются основанием для дальнейшей сдачи крупного рогатого скота на убой.

По волеизъявлению подсудимой Руссановой Н.Х. рассмотрение настоящего дела назначено в особом порядке судебного разбирательства.

В судебном заседании подсудимая Руссанова Н.Х. согласилась с предъявленным ей обвинением, вину признала полностью, поддержала свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, указав, что условия и последствия постановления приговора в указанном порядке ей разъяснены и понятны, консультация с защитником по данному вопросу проведена, ходатайство заявлено ею добровольно.

Защитник Михайлов И.Г. ходатайство своего подзащитной поддержал.

Государственный обвинитель Казаков Ю.А. в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в особом порядке.

Преступление, в совершении которого обвиняется Руссанова Н.Х., относится к категории преступлений небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ).

С учетом указанных обстоятельств суд находит возможным постановление приговора по данному делу без проведения судебного разбирательства.

Обвинение, предъявленное Руссановой Н.Х., подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Оценив имеющиеся материалы дела, выслушав мнения сторон, суд квалифицирует действия подсудимой Руссановой Н.Х. по ч. 1 ст. 292 УК РФ в действующей редакции, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).

Предусмотренных законом оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении Руссановой Н.Х. суд не усматривает.

При назначении наказания Руссановой Н.Х. суд, руководствуясь ст. 60 УК РФ, положениями ст.ст. 6 и 7 УК РФ о принципах справедливости и гуманизма, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к преступлениям небольшой тяжести, данные о личности подсудимой, которая по месту жительства органом местного самоуправления характеризуется положительно, начальником полиции МО МВД "Урмарский" удовлетворительно, на учете у психиатра и нарколога не состоит, ранее не судима, а также влияние назначенного наказания на исправление виновной и условия жизни ее семьи, принимая во внимание, что Руссанова Н.Х. имеет основное место работы, содержит личное подсобное хозяйство.

Обстоятельством, смягчающим наказание Руссановой Н.Х. суд признает признание вины и раскаяние в содеянном (ч. 2 ст. 61 УК РФ).

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, судом не установлено.

Исходя из всех указанных выше обстоятельств, влияющих на наказание виновной, руководствуясь принципом соразмерности назначаемого наказания и последствий, наступивших в результате совершенного преступления, учитывая при этом тяжесть совершенного преступления и поведение подсудимой до и после совершения преступления, исходя из целей уголовного наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ), суд приходит к выводу о назначении подсудимой за совершенное преступление наказания в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 292 УК РФ, не предусматривающей низшие пределы по всем предусмотренным в ней видам наказаний, в том числе и наказания в виде штрафа.

В связи с этим суд находит несостоятельными и необоснованными доводы защитника о необходимости назначении Руссановой Н.Х. наказания с применением ст. 64 УК РФ ниже низшего предела, при том, что в заявленном им в этой части ходатайстве защитник не привел обстоятельства по делу, подлежащие признанию в качестве исключительных, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, ограничившись признанием подсудимой вины и ее раскаянием в содеянном, которые суд признал обстоятельствами, смягчающими наказание.

При определении размера штрафа суд, руководствуясь ч. 3 ст. 46 УК РФ, учитывает тяжесть и обстоятельства совершенного преступления, имущественное положение Руссановой Н.Х., её возраст, трудоспособность, принимая во внимание также, что она имеет основное место работы и получает заработную плату.

При вынесении приговора суд считает необходимым решить вопрос о судьбе вещественных доказательств в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л :

Признать Руссанова НХ виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, в действующей редакции, и назначить наказание в виде штрафа в размере (данные изъяты) рублей.

Осужденная к штрафу без рассрочки выплаты обязана уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу по реквизитам:

(данные изъяты)

Меру пресечения Руссановой Н.Х. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства: (данные изъяты) - оставить на хранение в уголовном деле.

Меры, принятые в обеспечение исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества постановлением Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата) в виде наложения ареста на соответствующую по стоимости часть принадлежащего Руссанова НХ на праве собственности транспортного средства - автомобиль LADA RS0Y5L LADA LARGUS 2014 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, VIN №, стоимостью (данные изъяты) рублей, отменить после уплаты Руссановой Н.Х. уголовного штрафа назначенного по приговору суда.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 15 суток со дня его провозглашения через Урмарский районный суд, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, а осужденной Руссановой Н.Х. - в том же порядке и в тот же срок со дня вручения ей копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная Руссанова Н.Х. вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, подав об этом заявление в течение 15 суток со дня провозглашения приговора как лично, так и поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционной жалобы другими участниками процесса, если они затрагивают ее интересы, осужденная вправе в течение 15 суток со дня вручения ей копий указанных документов заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем должна указать в своих возражениях либо отдельном заявлении.

Судья В.И. Павлов