Решение по делу № 2-5419/2019 от 20.08.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дошина П.А.

при секретаре ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО8 Аджар оглы, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 к <адрес> об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, по вопросу предоставления гражданам жилой площади,

установил:

ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 обратились в суд с иском к <адрес> с требованием об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, по вопросу предоставления гражданам жилой площади, указывая, что при выделении жилого помещения 3-комнатной квартиры общей площадью 74,7 кв.м. находящейся по адресу: <адрес>, мкр. Саввино, <адрес> корпус 1, <адрес>, Администрация не учла, что в занимаемом жилом помещении зарегистрированы и проживают шесть фактически разных семей, не ведут общее хозяйство, каждая семья имеет самостоятельный источник дохода и самостоятельно оплачивают расходы по содержанию жилого помещения. Сестра истицы ФИО4 с несовершеннолетней дочерью ФИО11 признаны отдельной семьей от нанимателя жилого помещения решением суда 2012г. Кроме этого Администрация г\о Балашиха не учла, что все зарегистрированные в расселяемой квартире лица состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Истцы просят суд отменить постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА поскольку предоставляемое жилое помещение по договору социального найма, имеет меньшую площадь и состоит из меньшего числа комнат чем ранее занимаемое помещение, кроме того в соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры), находящейся по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>, площадь занимаемого ими жилого помещения составляет 85,3 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО12, истцы ФИО3, ФИО5, ФИО4, исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно указав что ухудшаются санитарные условия у истцов, отсутствует место для установки мебели, дети не могут перейти в другие учебные заведения, секции и кружки. Нарушены требования Конститукции РФ и международные нормы.

Представитель Администрации по доверенности ФИО13 против иска возражал, указывая, что при сносе жилых домов, жилищное законодательство не предусматривает улучшение жилищных условий, что не должно происходить улучшение жилищных условий в обход общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме этого, предоставленное жилое помещение общей жилой площадью не менее общей жилой площади и количеством комнат в расселяемом жилом помещении. Представил письменные возражения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 86 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Судом установлено, что истица ФИО5 является нанимателем трехкомнатной квартиры общей площадью 52,0 кв.м., по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>ёрная, <адрес>.

Вместе с нанимателем, на момент вынесения оспариваемого постановления, в квартире зарегистрированы и проживают на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ муж ФИО8, сын ФИО14, мать ФИО6, брат ФИО10, сестра ФИО2, муж сестры ФИО3, дочь сестры ФИО15, дочь сестры ФИО16, сестра ФИО4, дочь сестры ФИО11, сестра ФИО7, сын сестры ФИО17, сын сестры ФИО18

С ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО5 и члены ее семьи состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно п. 9 протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при <адрес> Балашиха(далее-Администрация) от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, ФИО5 на 14 человек была предоставлена двухкомнатная <адрес>, общей площадью 58,7 кв. метров, в <адрес>, с целью отселения из ветхого дома. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО5 обратилась в Балашихинский городской суд <адрес> с иском о признании данного постановления незаконным. Решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, иск ФИО5 удовлетворен частично. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес> решение Балашихинского городского суда оставлено без изменения. Суд признал незаконным постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА в части протокола № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации о предоставлении ФИО5 на 14 человек 2-комнатной <адрес> общей площадью 58,7 кв.м., в <адрес>. Обязал Администрацию предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в связи с выселением применительно к условиям <адрес> Балашиха равнозначного количеству комнат и общей площади ранее занимаемого жилого помещения, в границах данного населенного пункта. В части удовлетворении требований об обязании Администрации предоставить квартиру площадью не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи истцу отказано.

Во исполнение решения Балашихинского городского суда и определения Московского областного суда, постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА по вопросу предоставления гражданам жилой площади в связи с расселением ветхого жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>, ФИО5 на 14 человек (совместно с мужем Исмаиловым А.А.о., сыном ФИО19, с матерью ФИО6, братом ФИО10, с сестрой ФИО2, мужем сестры ФИО3, дочерью сестры ФИО15, дочерью сестры ФИО16, сестрой ФИО4, дочерью сестры ФИО11, сестрой ФИО7, сыном сестры ФИО17, сыном сестры ФИО18) выделена 3-комнатная квартира общей площадью 74,7 кв.м. по адресу: <адрес>, мкр. Саввино, <адрес> корпус 1, <адрес>.

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА утвержден протокол № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации в предоставлении ФИО5 на 14 человек 3-хкомнатной <адрес> общей площадью 74,7 кв.м., в <адрес> корпус 1, по <адрес>, мкр. Саввино, <адрес> (л.д.12).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В обоснование требований о признании оспариваемого постановления незаконным истцы указывают на то, что предоставляемое им по договору социального найма жилое помещение площадью и количеством комнат меньше, чем расселяемое жилое помещение ссылаясь на технический паспорт расселяемого жилого помещения площадь которого составляет 85,3 кв.м.

Ранее Балашихинским городским судом <адрес> в решении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО5 и члены ее семьи зарегистрированы и проживают в 3-х комнатной <адрес> общей площадью 52,0 кв.м. в <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>, совместно с ней зарегистрированы и проживают: ФИО8, ФИО14, ФИО6, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО11, ФИО7, ФИО17, ФИО18

В ходе судебного заседания, представителем истцов и истцами признано, что площадь занимаемого жилого помещения 85,3 кв.м., указана с учетом самовольной перепланировки и пристройки не узаконенной в установленном законом порядке. Площадь занимаемого жилого помещения составляет 52 кв.м.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Статья 89 ЖК РФ в общих чертах определяет критерии, которым должно отвечать вновь представляемое жилое помещение, поэтому суд при решении вопроса о равнозначности представляемого жилого помещения должен исследовать и оценивать все потребительские свойства этого жилого помещения.

Иное толкование положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ позволяет ухудшать жилищные условия граждан, что недопустимо с учетом компенсационного характера жилого помещения, предоставляемого в связи со сносом дома.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 Жилищного кодекса РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся, а также не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.

Предоставляемое ФИО5 и членам ее семьи жилое помещение для проживания благоустроено применительно к условиям жилья в <адрес> Балашиха, равнозначное по количеству комнат, общей площадью больше ранее занимаемого жилого помещения, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

В соответствии с указанным постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА ФИО5 и членам ее семьи в связи с отселением из ветхого фонда предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью жилого помещения 74,7 кв. м., по адресу: <адрес>, мкр. Саввино, <адрес> корпус 1, <адрес>, то есть в установленном законом порядке в рамках ст.ст. 86-89 ЖК РФ. Площадь предоставленного жилого помещение больше площади занимаемого истцами помещения, что очевидно свидетельствует об улучшении их санитарных условий. Предоставляемая квартира пригодна для проживания, представлена в черте города, т.е. обеспечена социальной инфраструктурой, в части детских и медицинских учреждений.

Факт регистрации в жилое помещение малолетнего ФИО20 20.08.2019г. в период рассмотрения дела 20.08.2019г., правового значения для рассмотрения дела не имеет, т.к. его интересы представляет его отец ФИО3, в силу закона.

В связи с тем, что права истцов оспариваемым постановлением не нарушены, требование о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, не подлежит удовлетворению.

В целом правовая позиция истцов основана на неверной интерпретации положений действующего законодательства, которая не может быть положена судом в обоснование удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО5, ФИО8 Аджар оглы, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 к <адрес> об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, по вопросу предоставления гражданам жилой площади, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца через Балашихинский городской суд в Московский областной суд.

РЎСѓРґСЊСЏ     Рџ.Рђ. Дошин

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 25.09.2019г.

РЎСѓРґСЊСЏ     Рџ.Рђ. Дошин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>