Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11.09.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Транзалова А.А.,
при секретаре Плосковой О.А.,
с участием истца Соколова Е.В., представляющего интересы истцов Антоновой Н.В., Замкова В.Е., и третьего лица ДНП «Новофомино», истца Антоновой Н.В., истца Замкова В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1661/2019 по иску Соколова ФИО8, Антоновой ФИО9, Замкова ФИО10 к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о понуждении заключить договор,
УСТАНОВИЛ:
Соколов Е.В., Антонова Н.В., Замков В.Е. обратились в суд с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о понуждении заключить договор. В обоснование заявленных требований указано, что ДНП «Новофомино» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 2 242 691 м2. Из данного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ образованы земельные участки меньшей площади, в том числе участки с кадастровыми номерами №40817810604900317040, №40817810604900317040, №40817810604900317040. Право собственности на данные участки зарегистрировано за Российской ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ Решением общего собрания ДНП «Новофомино» указанные участки распределены истцам. В марте 2019 года истцы обратились в ТУ Росимущества с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов. На данные заявления ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов направлен ответ об отказе в удовлетворении заявленных требований. С данным отказом истцы не согласны на основании чего просят суд обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка с ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, с ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, с ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040.
От ответчика в суд поступил отзыв на исковые требования, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование позиции указано, что положение подпункта 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации не распространяется на возникшие между истцом и ответчиком правоотношения. Поскольку указанный участок садоводческому или огородническому товариществу не предоставлялся, а предоставлялся коммерческой организации, которая в последующем передала в аренду земельный участок ДНП «Новофомино», ввиду чего сугубо организационно правовая форма арендатора не может быть основанием для применения положения подпункта 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании истец Соколов Е.В., действуя в интересах Замкова В.Е., Антоновой Н.В., а также будучи председателем ДНП «Новофомино» поддержал заявленные исковые требования по доводам изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что поскольку арендатором земельного участка является ДНП «Новофомино», соответственно ответчиком предоставлен земельный участок дачному некоммерческому партнерству, соответственно в данной ситуации применимо положение подпункта 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Истцы Замков В.Е. и Антонова Н.В.. настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении и озвученным Соколовым Е.В.
Ответчик в судебное заседание не явился, в суд направил отзыв, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, судом установлено отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.
ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> на основании договора аренды №АЗФ-3/0422 передан ООО «Терра-Сити» земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 2 243 691 м2 на срок до 05.04.2022.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Терра-Сити» на основании договора №40817810604900317040 передало ДНП «Новофомино» права и обязанности, вытекающие из договора аренды №АЗФ-3/0422 от 16.01.2013.
Постановлениями администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 и от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 утверждены схемы расположения земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040. В результате чего образованы земельные участки с кадастровыми номерами №40817810604900317040, №40817810604900317040, №40817810604900317040.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией на земельные участки с кадастровыми номерами №40817810604900317040, №40817810604900317040. ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040.
Указанные участки поставлены на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном общем собрании ДНП «Новофомино» принято решение о выделении земельных участков: ФИО4 – земельный участок с КН №40817810604900317040; Соколову Е.В. – земельный участок с КН №40817810604900317040 ФИО3 – земельный участок с КН №40817810604900317040.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с аналогичными заявлениями о принятии решения о заключении договора аренды на указанные земельные участки в порядке подпункта 7 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
26.03.2019 в адрес истцов ответчиком направлены аналогичные ответы с указанием на то, что отсутствуют основания для заключения договора аренды земельного участка в порядке, предусмотренном подпункта 7 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с ответом, истцами подано в Кировский районный суд административное исковое заявление к ответчику, однако определением суда от 29.05.2019 производство по делу прекращено ввиду того, что дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
В соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, членам данной некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации; садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.
Некоммерческим организациям, созданным гражданами для ведения садоводства или огородничества, в соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование на срок не более 5 лет. Порядок такого предоставления установлен статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно установленным обстоятельствам дела, земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 предоставлен коммерческой организации – ООО «Терра-Сити» на возмездной основе на срок до 05.04.2022 за 1 629 803 рубля 03 копейки в год. В дальнейшем ООО «Терра-Сити» переданы права и обязательства ДНП «Новофомино», которое пользуется земельным участком на возмездной основе.
Таким образом, земельный участок с КН 66:25:1321002:19 в порядке, предусмотренном подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации ни ООО «Терра-Сити», ни ДНП «Новофомино» не предоставлялся.
Из системного анализа указанных норм Земельного законодательства следует, что предоставление земельного участка в порядке, предусмотренном подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется в случае предоставления земельного участка некоммерческому объединению в порядке безвозмездного пользования.
На основании изложенного, требования истцов о возложении обязанности на ответчика предоставить перечисленные земельные участки в аренду в порядке, предусмотренном подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствуют. Истцами не приведено доводов о невозможности заключения с ДНП «Новаофомино» договора субаренды на указанные участки.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Соколова ФИО12, Антоновой ФИО13, Замкова ФИО14 к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о понуждении заключить договор отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья: А.А. Транзалов