Решение по делу № 2-714/2015 от 20.02.2015

Дело № 2-714/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                      03 марта 2015 г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Тимкиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Ардашевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Кирово-Чепецкий городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1, <дата>.р., имеющий водительское удостоверение *** от <дата>, категории «В», согласно справке КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности - состоит у врача-нарколога с *** года по настоящее время с диагнозом «<данные изъяты>). От посещения наркологического кабинета уклоняется. Управление транспортным средством - источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, 05.01.1984г.р., имеющему водительское удостоверение *** от <дата>, категории «В», выданное МРЭО ГИБДД ОВД по <адрес>.

В судебном заседании старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражает против удовлетворения исковых требований, пояснил, что не знал о необходимости посещать наркологический кабинет, на приеме у врача-нарколога ему не сообщали о том, что необходимо приходить отмечаться, по адресу регистрации он фактически не проживает, извещений о необходимости явки к врачу-наркологу не получал. Был осужден к лишению свободы с *** по ***. Более наркотиков не употреблял. Во время получения водительского удостоверения он был снят с учета у врача-нарколога ФБУЗ «МСЧ № 52» ФМБА России.

В судебном заседании врач-нарколог КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» ФИО3 пояснил, что в *** году ФИО1 был поставлен на учет с диагнозом «<данные изъяты>». В *** обратился по поводу опийной наркомании. Проходил лечение в стационаре с <дата> по <дата>, выписан за нарушение режима с диагнозом «<данные изъяты>».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ОГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, дело рассмотрено без участия их представителя.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы граждан являются высшей ценностью государства. Ответчик, имеющий медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, в связи с чем, прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с настоящими требованиями.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии п.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.07.1993, «наркомания» является хроническим и затяжным психическим расстройством, препятствующим управлению транспортными средствами. Лица, страдающие наркоманией, не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автомототранспортными средствами. Водители авто-, мототранспортных средств, страдающие наркоманией, допускаются к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии.

Согласно ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704, снятие с диспансерного учета производится в том числе по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление)….

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» диспансерному учету подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. В случае выполнения больными всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: Б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

В соответствии с «Сопоставлением наименований и шифров психических расстройств и заболеваний» к заболеваниям наркомании относится - зависимость от опиатов.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ФИО1, <дата>.р., имеет водительское удостоверение № ***, выданное <дата> (лд.7).

Согласно справке КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» ответчик ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с *** года с диагнозом «<данные изъяты>». От посещения наркологического кабинета уклоняется (последнее посещение <дата>). Управление транспортным средством противопоказано (лд.6).

Суд приходит к выводу о том, что не усматривается наличие каких-либо сведений о снятии ответчика ФИО1 с учета в связи со стойкой ремиссией, наличии стойкой ремиссии, заключение комиссии КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», в котором наблюдается ответчик, либо лечащим врачом не давалось, доказательств наличия у ответчика стойкой ремиссии более пяти лет не имеется.

Принудительного освидетельствования ответчика по данной категории дел законодатель не предусмотрел. Наличие указанного диагноза у ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку по медицинским показаниям при наркомании гражданину запрещается ими управлять.

Учитывая, что имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то право ответчика на управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Госпошлина по иску подлежит взысканию с ФИО1 в размере *** руб., как для споров неимущественного характера для физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № ***, выданного <дата> МРЭО ГИБДД ОВД по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере *** рублей в доход бюджета муниципального образования <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья          Л.А.Тимкина