Решение по делу № 2а-446/2018 от 18.12.2017

Дело № 2а-446/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2018 года Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе: председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при секретаре Саакян Г.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Усачевой Наталье Викторовне о взыскании налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее – ИФНС России по г.Мурманску) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Усачевой Н.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2010, 2012, 2014 годы в общей сумме 36.992 рубля.

Просит суд взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц в указанной сумме, восстановить срок на подачу административного искового заявления, пропущенный по уважительной причине в связи с большим количеством направленных в суды заявлений о взыскании налогов, увеличением количества неплательщиков налогов и увеличением объема работы Инспекции.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик Усачева Н.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Суд, исследовав материалы дела, отказывает в удовлетворении административного иска по причине пропуска административным истцом срока обращения в суд.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со ст.1 Закона РФ 2003-1-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего до 01.01.2015) (далее – Закон) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами с учетом ст.409 Налогового кодекса РФ и ст.ст.5, 8 Закона.

В силу ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч.4 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч.6 ст.69 Налогового кодекса РФ требование, направленное по почте, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как установлено судом, согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, административному ответчику в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено погасить имеющуюся задолженность по оплате налога за 2010 год. Согласно требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок погашения задолженности за 2012 год до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ срок погашения задолженности по налогу за 2014 год установлен до 26.08.2015.

Указанные требования административным ответчиком не исполнены.

В соответствии с ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление о взыскании недоимки по уплате задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени ИФНС России по г.Мурманску направлено в суд 18.12.2017, в то время как в соответствии с требованиями ст.48 Налогового Кодекса РФ, административный иск должен был быть направлен в суд по требованиям за 2010 год не позднее 14.02.2011, по требованиям за 2012 год – до 24.01.2013 и 12.04.2013, по требованию за 2014 год – 26.01.2016.

При этом административный истец просит восстановить пропущенный для обращения в суд срок, в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным иском, указывая на большую загруженность работой ИФНС России по г.Мурманску и увеличение количества неплательщиков налога.

Указанные административным истцом обстоятельства не могут быть приняты судом в качестве уважительности причин пропуска срока, поскольку противоречат положениям ст.ст.46, 47, 48 Налогового кодекса РФ. Нарушение предусмотренных данными статьями сроков приводит к взысканию налога и пеней с налогоплательщика без ограничения срока, что является недопустимым.

При этом факт загруженности работой ИФНС России по г.Мурманску, как государственного органа специальной компетенции, главной задачей которого является, в том числе, контроль за полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, не может служить уважительной причиной пропуска срока.

Доказательств существования иных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению с административным иском в суд в течение более двух лет, административным истцом суду не представлено.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

    РЕШИЛ:

В административном иске Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Усачевой Наталье Викторовне о взыскании налога на имущество физических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий О.Н. Матвеева