Решение по делу № 2-3123/2022 от 30.12.2021

Дело № 2-3123/2022

УИД 11RS0001-01-2021-022452-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Некрасова О.С.,

при секретаре Катаржновой Ю.Д.

с участием представителя истца Хозяиновой Я.И.,

прокурора Матвеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

08 апреля 2022 года гражданское дело по иску Администрации МО ГО «Сыктывкар» к Серебряковой Людмиле Ивановне о расторжении договора, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил суд:

-признать Серебрякову Людмилу Ивановну утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г. ...

- снять Серебрякову Людмилу Ивановну с регистрационного учета по адресу: г. ...

- расторгнуть договор социального найма от 10.01.2013 № 20 на жилое помещение по адресу: г ...

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности, было предоставлено ... А.Н. с учетом прав Серебряковой Л.И. по договору от 10.01.2013 № 20, впоследствии ... А.Н. умер. Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» Серебряковой Л.И. было отказано в заключении договора социального найма по причине отмены ранее принятого решения о предоставлении жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленный иск, ответчик извещался о месте и времени рассмотрении дела, в суд не явился, представитель третьего лица на рассмотрение дела не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, получив заключение прокурора, полагавшего возможным иск подлежащим оставлению без удовлетворения, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Граждане, постоянно проживающие с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом (абзац 2 пункта 2 статьи 677 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).

Установлено, что жилое помещение, расположенный по адресу: г. ... является объектом муниципальной собственности, было предоставлено ... (п. 1 Протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 06.10.2010, Постановление Главы администрации от 03.11.2010 № 11/4840.

между Администрацией МО ГО «Сыктывкар» и (наймодателем) и ... А.Н. был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 883

Впоследствии, 10.01.2013, между АМО ГО «Сыктывкар» и ... (нанимателем) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 20. По условиям указанного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение по адресу: г. ... вселяется член семьи – Серебрякова Людмила Ивановна, ...

...

...

Серебрякова Л.И. обратилась в АМО ГО «Сыктывкар» с заявлением об оформлении договора социального найма на жилое помещение.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 14.05.2014 № 5/1626 Серебряковой Л.И. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: г. ... в соответствии с п. 2.9.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар», утвержденного постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 1 апреля 2013 г. № 4/1046с указанием на то, что :

-представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством, отсутствуют документы, подтверждающие, что жилое помещение по адресу: г. ... предоставлено ... А.Н. в порядке очередности с соблюдением конституционных прав впереди стоящих граждан)

Серебрякова Л.И. уведомлена о принятом решении, а также о том, что тем же постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 14.05.2014 № 5/1626

Отменены следующие пункты:

- п.1 протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденного постановлением Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 03.11.2010 № 11/4840 в части «предоставить жилую площадь по договору социального найма ... комн. ... жил. Пл. 13,2 кв.м. на с/с 1 человек ;

- п. 3 протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденного постановлением Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 21.12.2012 № 12/3912 в части признания основным нанимателем ... в кв. ..., жил пл. 13,2 кв. м. на с/с 2 чел. в связи с фактическим проживанием по обоюдному согласию.

Постановлением администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2019 N 5/1440 утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО "Сыктывкар" на период 2019 - 2025 годы" вместе с "Перечнем аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации", в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года включен д. ... с указанием в том числе:

- на дату документа, подтверждающего признание МКД аварийным 24.10.2016;

- год ввода в эксплуатацию 1977.

Рассматривая исковые требования АМО ГО «Сыктывкар к Серебряковой Л.И. о расторжении договора социального найма от 10.01.2013 № 20, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Из положений п. 11 заключенного между АМО ГО «Сыктывкар» и ... А.Н. договора социального найма жилого помещения по адресу: г. ... следует, что по требованию наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке только в следующих случаях:

а) использование Наймодателем жилого помещения не по назначению;

б) разрушение или повреждение жилого помещения Нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

в) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

г) невнесение Наймодаттелем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 6 месяцев.

Договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (п. 12 договора).

Из п. 7 указанного договора следует, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные в Нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Доказательств наличия предусмотренных законом и договором основания для расторжения действующего договора социального найма жилого помещения по адресу: г. ... истцом не представлено.

В качестве основания иска АМО ГО «Сыктывкар» указано на отмену ранее действующего решения (постановления) о выделении нанимателю жилого помещения.

Принятие АМО ГО «Сыктывкар» постановлением от 14.05.2014 одновременно двух решений:

- об отказе в оформлении договора социального найма с Серебряковой Л.И.

- об отмене ранее действующих постановлений о выделении ... А.Н. жилого помещения,

не могут явиться основаниями к удовлетворению заявленного иска.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу положений ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного иска о признании Серебряковой Л.И. утратившей права пользования и снятии с регистрационного учета по адресу: г. ...

Доказательств отказа ответчика от прав на жилое помещение, его добровольного выезда из квартиры стороной истца суду не представлено. Договор социального найма от 10.01.2013 недействительным не признан. Серебрякова Л.И. являлась членом семьи ... А.Н., в период его жизни проживала и зарегистрирована в жилом помещении по адресу: г. ..., включена в договор социального найма № 20 от 10.02.2013 г. не проживание в жилом помещении связано в его состоянием (дом признан аварийным)

Заявленный иск суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» к Серебряковой Людмиле Ивановне о расторжении договора социального найма от 10.01.2013 № 20 на жилое помещение по адресу: г ..., о признании Серебряковой Людмилы Ивановны утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: г. ..., оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 12 апреля 2022 года