Решение по делу № 2-1056/2018 от 12.02.2018

Дело № 2-1056/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Антоновой Ж.А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грачева Сергея Федоровича, Грачевой Светланы Юрьевны к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление архитектуры и градостроительства г.Новочеркасска, Луданная Мария Павловна, Луданнов Юрий Вячеславович о сохранении о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, снятии с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что они являются собственниками домовладения, находящегося по адресу: <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи домовладения № от <дата>, договора дарения недвижимого № от <дата>

На земельном участке по вышеуказанному адресу находились жилой дом литера «А», сарай литера «В» с кадастровым номером №, сарай литера «Г» с кадастровым номером №. Ранее учтенное нежилое здание литера «М» кадастровый № площадью 10,0 кв.м. было снесено.

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, нежилые здания были объединены в жилой дом литера «В», а в жилом доме литера «А» проведены работы по перепланировке.

Выполненная перепланировка заключалась в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры дома:

- в междуэтажном перекрытии пристройки литера «а3» оборудован лестничный марш, посредством которого организовано сообщение между помещениями № цокольного этажа и № первого этажа; демонтированы конструкции дымохода, расположенного в пределах помещения № первого этажа;

- установлен дверной блок в ненесущей перегородке между помещениями № и № (ранее - №) первого этажа;

- демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № и № первого этажа (номера до перепланировки), в результате чего образовано помещение № (жилая комната) площадью 19,9 кв.м.

По данным технической инвентаризации от <дата> общая площадь жилого дома литера «А» составила – 98,1 кв.м., общая площадь жилого дома литера «В» - 67,7 кв.м.

Истцы обратились в МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов были поставлены вопросы:

1. Соответствует ли требованиям СНиП самовольно перепланированный и переустроенный жилой дом литера «А», находящийся по адресу: <адрес>.

2. Соответствует ли требованиям СНиП, предъявляемым к индивидуальным жилым домам и возможно ли использование для постоянного проживания, здание литера «В», находящееся по адресу: <адрес>.

Согласно выводам экспертного заключения выполненные перепланировка и переустройство жилого дома литера «А» с пристройками литера «А1», «а3», «а4» по адресу: <адрес>, в результате которых площадь жилого дома составила 98,1 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Конструктивное решение здания литера «В» с пристройками литеры «В1», «В2», площадью 67,7 кв.м. по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001, СП 1.13130.2009 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8а, 9а Сборника № 4 УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Здание жилого дома литера «В» образовано в результате объединения (реконструкции) нежилых зданий с кадастровыми номерами 61:55:0011128:223 и 61:55:0011128:168, а также сноса нежилого здания с кадастровым номером 61:55:0011128:146, в связи с чем указанные объекты, подлежат снятию с государственного кадастрового учета в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) и может использоваться для постоянного проживания.

Просили сохранить жилой дом литера «А» общей площадью - 98,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Признать здание литера «В», общей площадью - 67,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Признать за Грачевой Светланой Юрьевной право собственности на жилой дом литера «В», общей площадью – 67,7 кв.м. по адресу: <адрес>

Снять с кадастрового учета здания с кадастровыми номерами №.момриня разрушению несущих конструкций здания; истройка литера "олоицах №№,93 сболрника № УПВС

В связи с тем, что разрешение органа местного самоуправления на выполнение работ отсутствует истцами было направлено заявление в Администрацию <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и состоянии.

Из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке.

В судебное заседание истцы не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Грачевой С.В., действующая на основании доверенности – Гиматова Е.Б. уточнила исковые требования, просила сохранить жилой дом литера «А» общей площадью - 98,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, признать за Грачевой Светланой Юрьевной, право собственности на жилой дом литера «В», общей площадью – 67,7 кв.м. по адресу: <адрес>, сняв с кадастрового учета строения с кадастровыми номерами №

Представитель Администрации г.Новочеркасск, Управления архитектуры и градостроительства г.Новочеркасска извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, представили возражения.

Луданная М.П, Луданный Ю.В извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, представили заявление согласно которого не возражают против удовлетворения требований истцов, просят суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцы являются собственниками домовладения, находящегося по адресу: <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи домовладения № от <дата>, договора дарения недвижимого № от <дата>. (л.д.).

На земельном участке, предоставленном истцам постановлением Администрации г.Новочеркасска № от <дата> с видом разрешенного использования « земли под домами индивидуальной жилой застройки», по вышеуказанному адресу находились жилой дом литера «А», сарай литера «В» с кадастровым номером №, сарай литера «Г» с кадастровым номером № Ранее учтенное нежилое здание литера «М» кадастровый № площадью 10,0 кв.м. было снесено.

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, нежилые здания были объединены и реконструированы в жилой дом литера «В», а в жилом доме литера «А» проведены работы по перепланировке.

По данным технической инвентаризации от <дата> общая площадь жилого дома литера «А» составила – 98,1 кв.м., общая площадь жилого дома литера «В» - 67,7 кв.м. (л.д.).

Согласно выводам экспертного заключения выполненные перепланировка и переустройство жилого дома литера «А» с пристройками литера «А1», «а3», «а4» по адресу: <адрес>, в результате которых площадь жилого дома составила 98,1 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Конструктивное решение здания литера «В» с пристройками литеры «В1», «В2», площадью 67,7 кв.м. по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001, СП 1.13130.2009 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8а, 9а Сборника № 4 УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Здание жилого дома литера «В» образовано в результате объединения (реконструкции) нежилых зданий с кадастровыми номерами №, а также сноса нежилого здания с кадастровым номером №, в связи с чем указанные объекты, подлежат снятию с государственного кадастрового учета в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) и может использоваться для постоянного проживания.

При обращении в Администрацию г. Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольно выполненных работ, истцам был дан ответ из которого следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на сновании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При проведении экспертизы было также установлено, что в Государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенных объектах недвижимости: сарай литера «В» с кадастровым номером №, сарай литера «Г» с кадастровым номером №, нежилое здание литера «М» кадастровый №, в связи с чем их необходимо снять с кадастрового учета.

Судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (подп.3 п.1 ст. 8 ГК РФ).

Судебное признание права собственности невозможно, если сохранение перепланировки и переустройства нарушает права и законные интересы других лиц создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом исследованы доказательства, подтверждающие соблюдение требований санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм, правил застройки, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации конкретной постройки, в том числе в силу требований норм Градостроительного кодекса.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание тот факт, что согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Строительство выполнено технически верно и не нарушают несущей способности конструкций дома, и не представляют угрозы для жизни и безопасности людей.

Доказательств, оспаривающих доводы истца ответной стороной, не представлено, заключение эксперта не опровергнуто.

В соответствии с ч. 1 ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Анализ выше установленных фактов, анализ действующего законодательства и предоставленных сторонами доказательств, позволяют суду сделать вывод о признании требований истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом литера «А» общей площадью - 98,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии,

Признать за Грачевой Светланой Юрьевной, право собственности на 2/3 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом литера «В», общей площадью – 67,7 кв.м. по адресу: <адрес> в <адрес>, сняв с кадастрового учета строения с кадастровыми номерами №

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2018года.

Судья: