Решение по делу № 2-2563/2019 от 28.06.2019

Гр.<адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                   28 октября 2019 года

            Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - Мутаева М.А., при секретаре - ФИО10,

с участием: истца-ФИО7, представителя истца по доверенности ФИО12, представителя ответчика Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО13,                                                                                                          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО7 к Управлению по жилищным вопросам Администрации ГОсВД «<адрес>», об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

№">УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению по жилищным вопросам Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании недействительным отказа Администрации <адрес>, в приватизации жилого помещения <адрес> и признании за ней права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указала, что между дедушкой ее ныне покойного мужа ФИО5 - ФИО3 и органом исполнительной власти <адрес> в лице исполнительного комитета <адрес> по жилищной политике и жилищного фонда <адрес> был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. До заключения договора социального найма ФИО3, работая в должности «околота» по ремонту дорожных рельсов на Железнодорожной станции Махачкала-1, МПС СССР проживал со своей семьей по <адрес>.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, на имя ФИО3 был выдан ордер на жилое помещение, открыт лицевой счет и по сей день ФИО7 оплачивает коммунальные и технические жилищные услуги от имени ФИО3 умершего 28.06.1979г.

ДД.ММ.ГГГГ она вступила в зарегистрированный брак с ФИО5, который приходился внуком ФИО3 и последний зарегистрировал их в своей <адрес> по адресу: <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

ФИО7, желая реализовать свое право на приватизацию указанного жилого помещения, собрала все необходимые документы, предусмотренные Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации", и обратилась в Администрацию <адрес> и сейчас после повторного обращение в Жилищный комитет <адрес> с заявлением о приватизации, однако получила отказ, в котором Исполнительный орган предлагает в связи отсутствием у нее ордера, либо договора социального найма установить в судебном порядке факт права на проживание и вселение в данную квартиры на условиях социального найма.

В спорной квартире помимо нее и ее покойного супруга ФИО5, с согласия, нанимателя зарегистрированы их несовершеннолетние дети. Следовательно, она, как член семьи нанимателя приобрела равное с нанимателем право пользования спорной квартирой.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 11 Закона №, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В иске ФИО5, просила признать недействительным отказ Администрации <адрес>, в приватизации жилого помещения <адрес> и признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании ФИО11 исковые требования изменила, просила установить факт владения и пользования ею и ее детьми ФИО1 и ФИО2 на условиях договора социального найма квартирой №,<адрес>. В обоснование иска пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ более 40 лет проживает в квартире по указанному адресу, за истекшее с момента заселения время она и её дети никуда из квартиры не выезжали и по другому адресу не проживали. Вместе с ней в квартире проживает её сын- ФИО1, дочь - ФИО2. Спора по данной квартире нет. Содержат квартиру в надлежащем техническом состоянии. Она не имеет возможности установить факт владения и пользования указанной квартирой иначе как в судебном порядке. Установление судом факта владения и пользования указанной квартирой на условиях социального найма ей необходимо для приватизации квартиры и получения свидетельства о праве собственности в регистрационной службе. Просит признать за ней и ее детьми факт владения и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представителя истца по доверенности ФИО12 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Управления по жилищным вопросам Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО13 в судебном заседании не возражала в удовлетворении исковых требований, оставив рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда.

Выслушав истца ФИО7, представителя истца ФИО7 - ФИО12, представителя ответчика Управления по жилищным вопросам Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО13, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.40 (часть 1) Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных отношений, было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищноэксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Правилами абз.З ст.51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

Согласно п.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п.1 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством (п.З ст.672 ГК РФ).

Статья 60 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Правилами ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как усматривается из поквартирной карточки, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> значится - ФИО3 ( дата прописки ДД.ММ.ГГГГ, постоянно).Также в прописке значатся его жена- ФИО4 (дата прописки ДД.ММ.ГГГГ, постоянно), внук - ФИО5 (дата прописки ДД.ММ.ГГГГ, постоянно),невестка ФИО7 (дата прописки ДД.ММ.ГГГГ, постоянно), правнук ФИО1 (дата прописки ДД.ММ.ГГГГ, постоянно), правнучка ФИО14 (дата прописки ДД.ММ.ГГГГ, постоянно).

Из свидетельств о смерти видно, что ФИО3 - дедушка мужа истца ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО4 бабушка мужа истца ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО5 муж истца ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО6, место регистрации - ФИО8 РайЗАГС <адрес>, номер записи № (повторное выдано ДД.ММ.ГГГГ) После заключения брака присвоены фамилии: мужу - ФИО16, жене - ФИО16.

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (повторное), выданному ФИО8 РайЗАГС <адрес>, ФИО14 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» указан ФИО5, в графе «мать» - ФИО7.

Согласно представленным квитанциям, ФИО7 вносит плату за коммунальные услуги и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из сообщения Управления по жилищным вопросам администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.01-740/19 усматривается, что в связи с отсутствием у ФИО7 ордера, либо договора социального найма, ей необходимо установить в судебном порядке факт признания за ней права на проживание и вселение в данную квартиру на условиях социального найма.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена п.6 ч.2 ст.264 ГПК РФ.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Судом установлено, истец ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ со своими детьми ФИО1 и ФИО2, постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>. Проживая в квартире, истец пользуется ей, а также предоставляемыми услугами за электроэнергию, оплачивая их. Отсутствие ордера на занятие данного жилого помещения, не породило спора о праве на данный объект недвижимого имущества. Истец фактически использует жилое помещение на условиях договора социального найма. Таким образом, исковые требования ФИО7 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 264 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО7 к Управлению по жилищным вопросам Администрации ГОсВД « <адрес>» об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Установить факт возникновения у ФИО7 родившейся ДД.ММ.ГГГГ, и членов ее семьи сына - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери- ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения права пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                М.А. Мутаев