Решение по делу № 33-15004/2018 от 23.11.2018

Судья: Судовская Н.В.                        гр. дело № 33-15004/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2018 года                            г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Маркина А.В.,

судей Пияковой Н.А., Смирновой Е.И.,

при секретаре Латыповой Р.Р.,

с участием прокурора Слива Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ТСН «Западная Пальмира» на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 04 сентября 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Прокурора Автозаводского района г. Тольятти в интересах Ботвиньевой З.А. к ТСН «Западная Пальмира» об обязании произвести перерасчет – удовлетворить.

Признать действия ТСН «Западная Пальмира» выразившиеся в непроведении Ботвиньевой З.А. перерасчета платы за коммунальные услуги и содержание жилого помещения квартиры <адрес> - незаконными.

Обязать ТСН «Западная Пальмира» произвести перерасчет денежных средств в размере 2179 рублей путем возврата в платежном документе по лицевому счету жилого помещения <адрес> плательщика Ботвиньевой З.А.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маркина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Автозаводского района г. Тольятти обратился в суд с иском в интересах Ботвиньевой Зинаиды Андреевны к ТСН «Западная Пальмира» об обязании произвести перерасчет, мотивируя тем, что прокуратурой района на основании обращений жителей дома <адрес> о нарушении жилищного законодательства проведена проверка в отношении ТСН «Западная Пальмира».

Многоквартирный жилой дом <адрес>, введен в эксплуатацию 26.09.2014 года.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, утверждена постановлением Правительства Самарской области 29.11.2013 года.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.04.2017 года № 216 «О признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 12.07.2016 года № 370 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 года № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 года № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» многоквартирный жилой дом <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта за № Г2-2209.

Согласно действующего федерального и регионального законодательства обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт у собственников указанного дома возникает лишь в 2022 году.

В ходе проверки установлено, что с октября 2017 года по настоящее время собственнику помещения <адрес> в платежные документы включены начисления по статье «капитальный ремонт (спец.счет)», осуществлялся сбор платежей (за декабрь 2017 года – 368,68 руб., за ноябрь 2017 года – 368,68 руб., за октябрь 2017 года – 368,68 руб., за январь 2018 года – 368,68 руб.).

Факт начисления платы за капитальный ремонт жителям дома <адрес> является нарушением действующего федерального законодательства.

Истец Ботвиньева З.А. согласно квитанции за октябрь 2017 года произвела оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 2893 руб., из которых 368,68 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец. счет) », согласно квитанции за ноябрь 2017 года - оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 3079 руб., из которых 368,68 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец. счет)», согласно квитанции за декабрь 2017 года - оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 2966 руб., из которых 368,68 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец. счет)», согласно квитанции за январь 2018 года - оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 2852 руб., из которых 368,68 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)».

Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти в связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства внесено предоставление об их устранении в адрес председателя правления ТСН «Западная Пальмира» Ткачева В.Л. Указанный акт прокурорского реагирования поступил в управляющую организацию 13.03.2018 года.

Автозаводским районным судом г. Тольятти 24.05.2018 года рассмотрено дело по административному исковому заявлению председателя правления Ткачева В.Л. ТСН «Западная Пальмира» о признании представления прокуратуры района незаконным. Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

Кроме того, по указанному факту в отношении председателя правления ТСН «Западная Пальмира» Ткачева В.Л. 23.03.2018 года возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ («Самоуправство»), Постановлением мирового судьи судебного участка №90 Автозаводского районного суда г. Тольятти от 28.04.2018 года по делу об административном правонарушении Ткачев В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, последнему назначено наказание в виде предупреждения.

Истец просил признать действия ТСН «Западная Пальмира» (ИНН 6321364032, ОГРН 1146320019911), дата регистрации 15.04.2015 г., адрес регистрации: <адрес>, выразившиеся в не проведении Ботвиньевой З.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождение <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, перерасчета платы за коммунальные услуги и содержание жилого помещения квартиры <адрес> незаконными. Обязать ТСН «Западная Пальмира» произвести перерасчет денежных средств в размере 1475 рублей путем возврата в платежном документе по лицевому счету жилого помещения <адрес> плательщика Ботвиньевой З.А.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ТСН «Западная Пальмира» просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда, считая его законным и обоснованным.

Согласно п.3 ст. 169 Жилищного Кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.5.1 ст. 170 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 3 ст.7 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 6.1 статьи 8 настоящего Закона, согласно которой обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Ботвиньевой З.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение, квартира № общей площадью 58,8 кв. м, жилой площадью 32,1 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ТСН «Пальмира», что подтверждается протоколом собрания членов правления ТСН «Пальмира».

Из выписки ЕГРН усматривается, что основным видом деятельности ТСН является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, председателем правления является Ткачев В.Л.

Многоквартирный жилой дом <адрес>, введен в эксплуатацию 26.09.2014 года.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, утверждена постановлением Правительства Самарской области 29.11.2013 года.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.04.2017 года № 216 «О признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 12.07.2016 года № 370 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 года № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 года № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области», многоквартирный жилой дом <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта за № Г2-2209.

Таким образом, судом сделан правильный вывод о том, что обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт у собственников жилого дома № 17а по ул. Спортивная г. Тольятти возникнет в 2022 году, согласно действующему федеральному и региональному законодательству.

Из материалов дела следует, что с октября 2017 года по настоящее время собственнику помещения <адрес> в платежные документы включены начисления по статье «капитальный ремонт (спец.счет)», осуществлялся сбор платежей (за декабрь 2017 года – 368,68 руб., за ноябрь 2017 года – 368,68 руб., за октябрь 2017 года – 368,68 руб., за январь 2018 года – 368,68 руб.).

Истец Ботвиньева З.А. согласно квитанции за октябрь 2017 года произвела оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 2893 руб., из которых 368,68 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец. счет) »,

согласно квитанции за ноябрь 2017 года - оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 3079 руб., из которых 368,68 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец. счет)»,

согласно квитанции за декабрь 2017 года - оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 2966 руб., из которых 368,68 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец. счет)»,

согласно квитанции за январь 2018 года - оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 2852 руб., из которых 368,68 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет).

Поскольку действия ТСН «Западная Пальмира» по начислению платежей собственникам жилых помещений за капитальный ремонт являются незаконными, указанная сумма подлежит исключению из суммы платежного документа, подлежащей оплате в текущем месяце на суммы, уплаченную истцом по статье «капитальный ремонт (спец.счет)».

Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти в связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства вынесено представление об их устранении в адрес председателя правления ТСН «Западная Пальмира» Ткачева В.Л. (№07-20-38-309 от 07.02.2018).

Автозаводским районным судом г. Тольятти 24.05.2018 года рассмотрено дело по административному исковому заявлению председателя правления ТСН «Западная Пальмира» Ткачева В.Л. о признании представления прокуратуры района незаконным. Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

Кроме того, по указанному факту в отношении председателя правления ТСН «Западная Пальмира» Ткачева В.Л. 23.03.2018 года возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ («Самоуправство»), Постановлением мирового судьи судебного участка № 90 Автозаводского районного суда г. Тольятти от 28.04.2018 года по делу об административном правонарушении Ткачев В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к правильному выводу о том, что действия ТСН «Западная Пальмира» по начислению платы за капитальный ремонт являются незаконными, нарушающими права истца, в связи с чем, обязал ответчика произвести перерасчет денежных средств в размере 2179 рублей путем возврата в платежном документе по лицевому счету жилого помещения <адрес> плательщика Ботвиньевой З.А.

Судебной коллегией доводы жалобы о невозможности исполнения решения суда в части перерасчета суммы путем возврата в платежном документе по лицевому счету плательщика Ботвиньевой З.А. не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, так как данное обстоятельство не является основанием для отмены решения суда, поскольку вопросы исполнения судебного решения не относятся к существу рассматриваемого иска и регламентируются гл. 16 ГПК РФ.

Нарушений норм материального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 04 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТСН «Западная Пальмира» - без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи