дело N 2а-1662/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2021 года г. Орск
Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Студенова С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мунтаевым С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области к Аветисян Оксане Владимировне о взыскании обязательных платежей,
установил:
ИФНС России по г. Орску Оренбургской области обратилась в суд с административном иском к Аветисян О.В. о взыскании обязательных платежей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что индивидуальный предприниматель Аветисян О.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в период с 14 сентября 2015 года по 7 декабря 2020 года, связи с чем, являлась плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, а также плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. За период осуществления административным ответчиком предпринимательской деятельности Инспекцией произведен расчет налога и страховых взносов. Указанные обязательные платежи Аветисян О.В. оплачены не были. Направленное Инспекцией в адрес административного ответчика требования об уплате налога не исполнено.
ИФНС России по г. Орску Оренбургской области просила суд взыскать с Аветисян О.В. задолженность по обязательным платежам в размере 73 241 руб., из которых:
1076 руб. – налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации,
328,61 руб. – пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации,
225,48 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года,
317,32 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года,
12724 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года,
443,44 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года,
55899 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года),
2227,19 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года).
В судебное заседание представитель ИФНС России по г. Орску Оренбургской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания по делу не просил, об уважительности причин неявки не сообщил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Аветисян О.В. участия в судебном заседании не принимала.
В соответствии с положениями статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении.
Судебная повестка о назначении дела к слушанию направлялись судом по адресу регистрации ответчика, подтвержденному отделом адресно-справочной работы.
Согласно почтовому конверту направленная в адрес ответчика корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения - истек срок хранения.
В соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Поскольку действий по получению заказной судебной корреспонденции ответчиком предпринято не было, об ином месте пребывания не уведомил, суд признает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам регулирует статья 432 Налогового кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела судом установлено, что Аветисян О.В. 14 сентября 2015 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, 7 декабря 2020 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя.
9 сентября 2016 года Аветисян О.В. как индивидуальному предпринимателю выставлено требование № со сроком исполнения до 29 сентября 2016 года об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1076 руб. и пени в размере 3,39 руб.
5 октября 2016 года Инспекцией в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении должника Аветисян О.В. вынесено решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 1079,39 руб.
5 октября 2016 года Инспекцией в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении должника Аветисян О.В. вынесено решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 1079,39 руб.
Решение по взысканию недоимки по обязательным платежам и санкциям в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в отношении должника Аветисян О.В. не выносилось.
7 июля 2017 года Аветисян О.В. выставлено требование № со сроком исполнения до 27 июля 2017 года об уплате страховых взносы на обязательное пенсионное страхование за четвертый квартал 2016 года в размере 18271,46 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование до 1 января 2017 года в размере 3796,85 руб.
20 сентября 2017 года Инспекцией в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении должника Аветисян О.В. вынесено решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 22068,31 руб.
Решение по взысканию недоимки по обязательным платежам и санкциям в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в отношении должника Аветисян О.В. не выносилось.
15 ноября 2017 года Аветисян О.В. выставлено требование № со сроком исполнения до 5 декабря 2017 года об уплате пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 234 руб.
12 декабря 2017 года Инспекцией в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении должника Аветисян О.В. вынесено решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 234,94 руб.
Решение по взысканию недоимки по обязательным платежам и санкциям в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в отношении должника Аветисян О.В. не выносилось.
17 апреля 2018 года Аветисян О.В. выставлено требование № со сроком исполнения до 10 мая 2018 года об уплате пени по налогу на доходы физических лиц налоговых агентов, за исключением доходов по статьям 227 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 42,06 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года в размере 509,15 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 года в размере 99,87 руб.
17 мая 2018 года Инспекцией в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении должника Аветисян О.В. вынесено решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 651,08 руб.
Решение по взысканию недоимки по обязательным платежам и санкциям в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в отношении должника Аветисян О.В. не выносилось.
23 июля 2018 года Аветисян О.В. выставлено требование № со сроком исполнения до 10 августа 2018 года об уплате пени по налогу на доходы физических лиц налоговых агентов, за исключением доходов по статьям 227 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 4,16 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года в размере 90,48 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 1 января 2017 года в размере 22,16 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 года в размере 17,75 руб.
16 августа 2018 года Инспекцией в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении должника Аветисян О.В. вынесено решение № взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 134,55 руб.
Решение по взысканию недоимки по обязательным платежам и санкциям в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в отношении должника Аветисян О.В. не выносилось.
14 августа 2018 года Аветисян О.В. выставлено требование № со сроком исполнения до 3 сентября 2018 года об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 3,90 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года в размере 84,83 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 года в размере 16,64 руб.
10 сентября 2018 года Инспекцией в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении должника Аветисян О.В. вынесено решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 991,42 руб.
Решение по взысканию недоимки по обязательным платежам и санкциям в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в отношении должника Аветисян О.В. не выносилось.
22 августа 2018 года Аветисян О.В. выставлено требование № об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 3,90 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года в размере 84,83 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 года в размере 16,64 руб.
18 сентября 2018 года Инспекцией в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении должника Аветисян О.В. вынесено решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 105,37 руб.
Решение по взысканию недоимки по обязательным платежам и санкциям в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в отношении должника Аветисян О.В. не выносилось.
19 октября 2018 года Аветисян О.В. выставлено требование № со сроком исполнения до 11 сентября 2018 года об уплате пени по налогу доходы физических лиц в размере 12,09 руб., пени по страховым взносам на обязательное страхование до 1 января 2017 года в размере 8,67 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года в размере 262,86 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 1 января 2017 года в размере 3,35 руб.
16 ноября 2018 года Инспекцией в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении должника Аветисян О.В. вынесено решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 329,86 руб.
Решение по взысканию недоимки по обязательным платежам и санкциям в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в отношении должника Аветисян О.В. не выносилось.
14 ноября 2018 года Аветисян О.В. выставлено требование № со сроком исполнения до 9 ноября 2018 года об уплате налога на доходы физических лиц в размере 1076 руб., пени по налогу в размере 8,34 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года в размере 23400 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года в размере 181,35 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 года в размере 4590 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 года в размере 35,57 руб.
10 декабря 2018 года Инспекцией в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении должника Аветисян О.В. вынесено решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 225,26 руб.
Решение по взысканию недоимки по обязательным платежам и санкциям в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в отношении должника Аветисян О.В. не выносилось.
22 января 2019 года Аветисян О.В. выставлено требование № со сроком исполнения до 11 февраля 2019 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года за 2018 года в размере 26545 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5840 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 10,42 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года в размере 315,74 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 года в размере 64,06 руб.
24 января 2019 года Аветисян О.В. выставлено требование № со сроком исполнения до 13 февраля 2019 года пени по налогу на доходы физических лиц налоговых агентов, за исключением доходов по статьям 227 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 12,24 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года в размере 266,18 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 1 января 2017 года в размере 5,22 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 года в размере 52,22 руб.
28 ноября 2019 года Аветисян О.В. выставлено требование № со сроком исполнения до 18 декабря 2019 года об уплате пени на налогу на доходы физических лиц в размере 80,5 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года в размере 312,45 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 1 января 2017 года в размере 1,69 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 года в размере 64,56 руб.
28 января 2020 года Инспекцией в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении должника Аветисян О.В. вынесено решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 386,76 руб.
Решение по взысканию недоимки по обязательным платежам и санкциям в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в отношении должника Аветисян О.В. не выносилось.
15 января 2020 года Аветисян О.В. выставлено требование № со сроком исполнения до 7 февраля 2020 года об уплате страховых взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6884 руб., пенсии по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 85,62 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20,08 руб.
15 февраля 2020 года Инспекцией в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении должника Аветисян О.В. вынесено решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 36343,70 руб.
Решение по взысканию недоимки по обязательным платежам и санкциям в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в отношении должника Аветисян О.В. не выносилось.
14 мая 2021 года мировым судьей судебного участка N 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании с Аветисян О.В. задолженности по обязательным платежам в размере 73241,04 руб.
Ввиду поступивших от Аветисян О.В. возражений, определением мирового судьи от 25 мая 2021 года судебный приказ был отменен.
5 июля 2021 года Инспекция обратилась в суд с настоящим иском.
Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (абзац третий пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).
В пункте 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу вышеприведенных положений статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика. В связи с этим судам необходимо исходить из того, что невынесение названным органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем третьим пункта 1 статьи 47 Кодекса.
В то же время, если в период, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации для принятия решения о взыскании налога за счет денежных средств, ведется исполнительное производство, возбужденное на основании ранее вынесенных налоговым органом постановлений о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, что свидетельствует о недостаточности или отсутствии денежных средств на его счетах, налоговый орган вправе в указанный срок сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, если на дату принятия такого решения исполнительное производство не окончено (прекращено). В случае отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика названный орган вправе сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества такого налогоплательщика.
По смыслу приведенных норм закона и вышеуказанных разъяснений в случае соблюдения Инспекцией установленных статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации срока и порядка принятия решения о взыскании с индивидуального предпринимателя обязательных платежей за счет денежных средств, Инспекция в случае пропуска срока принятия решения о взыскании обязательных платежей за счет иного имущества предпринимателя вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (абзац третий пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку налоговым органом решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не принималось, порядок принятия решения о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в банках, установленный статьей 46 Налогового кодекса, Инспекцией соблюден, постольку налоговый орган в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - индивидуального предпринимателя Аветисян О.В. причитающейся к уплате суммы налога и пени в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась 14 мая 2021 года, срок обращения в суд по требованиям, срок исполнения которых был установлен до 14 мая 2019 года, истек.
Что касается требований от 28 ноября 2019 года № со сроком исполнения до 18 декабря 2019 года, от 15 января 2020 года № со сроком исполнения до 7 февраля 2020 года, то срок, предусмотренный абзацем 3 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, по ним не истек.
По указанным требованиям Инспекция была вправе обратиться в суд с иском до 18 декабря 2021 года и до 7 февраля 2020 года соответственно.
При этом суд отмечает, что прекращение Аветисян О.В. статуса индивидуального предпринимателя не может лишать налоговый орган права на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей в указанный срок.
Инспекция обратилась к мировому судье 14 мая 2019 года, то есть в пределах 6 месяцев со дня прекращения Аветисян О.В. статуса индивидуального предпринимателя.
Поскольку по требованию от 15 января 2020 года № начислены неустойки по обязательным платежам, срок взыскания по которым истек, основания для их взыскания не имеется.
В этой связи с ответчика подлежит взысканию задолженность:
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 29354 руб.,
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 6884 руб.,
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 85,62 руб.,
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 20,08 руб.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции
С учетом размера подлежащих удовлетворению требований с административного ответчика в доход муниципального образования "город Орск" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1230 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области к Аветисян Оксане Владимировне о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.
Взыскать с Аветисян Оксаны Владимировны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 36343,70 руб., из которых:
29354 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере,
6884 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере,
85,62 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года),
20,08 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года.
Взыскать с Аветисян Оксаны Владимировны государственную пошлину в доход муниципального образования "город Орск" в размере 1230 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 1 сентября 2021 года.
Судья (подпись) С.В. Студенов