Решение по делу № 2а-1203/2018 от 30.10.2018

Дело № 2а-1-1203/2018

40RS0005-01-2018-001403-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2018 года г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Глазуновой Е.В., при секретаре Шелест О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело № 2а-1-1203/2018 года по административному исковому заявлению Антонова Дмитрия Вячеславовича к Дзержинскому РОСП УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области Драгомир Н.П. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

30 октября 2018 года административный истец Антонов Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, в котором указал, что 16 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, где по состоянию на 17 октября 2018 года определена задолженность в размере 348391 рубль 98 копеек, образовавшаяся за период с 01.11.2007 года по 14.03.2012 года. При этом исполнительное производство, в рамках которого произведен расчет задолженности, возбуждено 16.10.2018 года, а период, за который начислена задолженность, заканчивается 14.03.2012 года. С указанным постановлением административный истец не согласен и просит суд признать постановление о расчете задолженности по алиментам от 16.10.2018 года вынесенное судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области Драгомир Н.П. незаконным.

Административный истец Антонов Д.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного истца адвокат Отроков А.В. по ордеру в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал.

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области Драгомир Н.П., действующая в своих интересах по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель административного ответчика - Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области по доверенности Пуоджюнене Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП Печенгского района по МО УФССП России по Мурманской области Тимошинова А.А. в судебном заседании полагала необходимым отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Заинтересованное лицо Невзорова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что 16.10.2018 года судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области Драгомир Н.П. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № на основании исполнительного документа: исполнительного листа №№ от 04.05.2006 года, выданный органом - Судебным участком №1 Печенгского судебного района по делу №2№, вступившим в законную силу 04.05.2006 года, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/3, начиная с 17.10.2018 года в отношении должника: Антонова Дмитрия Вячеславовича, в пользу взыскателя: Невзоровой Елены Владимировны.

16.10.2018 судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области Драгомир Н.П. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с 01.11.2007г. -14.03.2012г. - сумма задолженности составила 348 391 руб. 98 коп.

Представитель административного истца Отроков А.В. в судебном заседании пояснил, что вынесенное ответчиком постановление о взыскание задолженности является незаконным, поскольку данная задолженность рассчитана за период с 2007 года по 2012 года по исполнительному производству, возбуждённому в ОСП Печенгского района УФССП по Мурманской области, а указанное производство возбуждено 02.04.2018 года, и данная задолженность не могла образоваться ранее возбуждения исполнительного производства. В материалах исполнительного производства ОСП Печенгского района УФССП по Мурманской области № № от 02.04.2018 года имеется постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.06.2007 года, однако с данным постановлением Антонов Д.В. ознакомлен не был, отсутствуют сведения о направлении указанного постановления должнику. Кроме того, расчет задолженности произведен на основании средней заработной платы, тогда как Антонов Д.В. в период с 2007 года по 2012 год работал. В период с 2012 года Антоновым Д.В. выплачивались алименты по судебному приказу по заявлению Невзоровой Е.В., задолженность по судебному приказу отсутствует. В связи с изложенным постановление судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области от 16.10.2018 года является незаконным.

Административный истец Антонов Д.В. в судебном заседании пояснил, что в 2007 году расторг брак с Невзоровой (ранее Антонова) Е.В., и с него были взысканы алименты, которые уплачивались в 2007 году до момента увольнения. В ноябре 2007 года между ним (Антоновым) и Невзоровой Е.В. вновь был зарегистрирован брак и они проживали совместно. После увольнения в 2007 году алименты по исполнительному листу уплачивались в пользу Невзоровой Е.В. добровольно, не через службу судебных приставов. Она (Невзорова) после заключения брака в ноябре 2007 года обещала отозвать исполнительный лист, а потом про него просто забыли. В 2012 году Невзорова Е.В. обратилась в мировой суд Дзержинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа, и с 2012 года алименты на содержание детей в пользу Невзоровой Е.В. уплачиваются по судебному приказу, задолженность по алиментам отсутствует.

Представитель административного ответчика - Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области по доверенности Пуоджюнене Е.В. в судебном заседании пояснила, что постановление о расчете задолженности от 16.10.2018 года вынесено на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от 06.07.2018 года вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП Печенгского района УФССП по Мурманской области по исполнительному производству № № от 02.04.2018 года, возбужденного на основании исполнительного листа №№ от 02.06.2006 года, выданного судебным участком №1 Печенгского судебного района. Заявлением взыскателя Невзоровой Е.В. исполнительный лист был отозван 05.07.2018 года, в связи с чем расчет задолженности был произведен за весь период нахождения исполнительного листа в производстве с 2007 года по 2012 года. Задолженность за период с 2012 года по настоящее время отсутствует в связи со взысканием алиментов с Антонова Д.В. по судебному приказу №2-№ от 15.03.2012 года выданному мировым судьей судебного участка №54 Дзержинского района Калужской области. Поскольку удержание алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, то взыскание алиментов производится за весь период срока и исполнительный лист может быть предъявлен в течение всего срока, на который присуждены платежи. Расчет задолженности произведен исходя из средней заработной платы, поскольку должник не представил судебному приставу-исполнителю сведения о своих доходах.

Представитель заинтересованного лица – судебный пристав-исполнитель ОСП Печенгского района по МО УФССП России по Мурманской области Тимошинова А.А. в судебном заседании пояснила, что согласно материалам исполнительного производства № № от 02.04.2018 года по исполнительному листу от 02.06.2006 года, исполнительный лист поступил на исполнение в службу судебных приставов Печенгского района УФССП России по Мурманской области 12.08.2006 года и с этой даты с должника Антонова Д.В. по месту работы взыскивались алименты. После его увольнения исполнительный лист был возвращен в службу судебных приставов, произошла перерегистрация исполнительного производства и 18 июня 2007 года судебным приставом было возбуждено исполнительное производство и направлены запросы. Затем взыскатель Невзорова Е.В. позвонила и попросила возобновить исполнительное производство, поскольку не получала алименты на содержание детей за период с 2007 года по 2012 год. Однако исходя из исполнительного производства следует, что оно было возбуждено 18.06.2007 года и с того момента не оканчивалось, но надлежащим образом не исполнялось. В связи с обновлением базы АИС ФССП России и переходом на новую версию, в ОСП Печенгского района произведена перерегистрация всех исполнительных производств, в связи с чем исполнительному производству о взыскании алиментов в отношении Антонова Дмитрия Вячеславовича был присвоен новый регистрационный номер № от 02.04.2018 года, но исполнительное производство не оканчивалось, так как исполнительный лист все время находился в службе судебных приставов, и отозван 05.07.2018 года заявлением взыскателя Невзоровой Е.В. При вынесении постановления о расчете задолженности от 06.07.2018 года должник Антонов Д.В. извещался, им была предоставлена копия судебного приказа от 15.03.2012 года по взысканию алиментов для корректного расчета задолженности, однако Антоновым Д.В. никаких сведений о заработной плате за период с 2007 года по 2012 год представлено не было, в связи с чем расчет был произведен исходя из средней заработной платы. Указанное постановление было направлено в адрес должника Антонова Д.В.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исполняя требования исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель совершает различные исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень этих действий, предусмотренный законом, не является исчерпывающим. Совершение этих действий, судебный пристав-исполнитель оформляет постановлением (статьи 14, 64 Закона об исполнительном производстве).

Так, в соответствии с пунктами 1, 3 - 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию; размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Частями 2 и 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно материалам исполнительного производства № № от 02.04.2018 года исполнительный лист от 02.05.2006 года в отношении должника Антонова Д.В. поступил на исполнение в Отдел судебных приставов Печенгского района Мурманской области 12.08.2006 года, после чего был направлен для исполнения по месту работы должника в ОАО «Кольская ГМК». 18.06.2007 года исполнительный лист возвращен в Отдел судебных приставов Печенгского района в связи с увольнением должника Антонова Д.В. 04.05.2007 года. 18.06.2007 года постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Печенгского района Мурманской области Барабаш Т.И. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Антонова Д.В. 02.04.2018 года на основании исполнительного листа № № от 02.06.2006 года в отношении должника Антонова Д.В. возбуждено исполнительное производство. 05.07.2018 года Невзорова Е.В. обратилась с заявлением в ОСП Печенгского района УФССП по Мурманской области об отзыве исполнительного листа № № от 02.06.2006 года выданного судебным участком №1 Печенгского судебного района о взыскании алиментов с должника Антонова Д.В. 06.07.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Печенгского района УФССП по Мурманской области Тимошиновой А.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.11.2007 года по 14.03.2012 года, которая составила 348 391 рубль 98 копеек. Судебным приказом № № от 15.03.20102 года постановлено, Взыскать с Антонова Дмитрия Вячеславовича в пользу Антоновой Елены Владимировны алименты на содержание детей: дочери Антоновой Д.Д., сына Антонова Е.Д. в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно начиная с 15.03.2012 года и до совершеннолетия детей.

06.07.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Печенгского района УФССП по Мурманской области Тимошиновой А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №54 Дзержинского района Калужской области № 2№ от 15.03.2012 года с Антонова Дмитрия Вячеславовича взысканы алименты в пользу Антоновой Елены Владимировны на содержание детей: дочери Антоновой Дарьи Дмитриевны, сына Антонова Егора Дмитриевича, в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 15.03.2012 года и до совершеннолетия детей.

Заявлением Невзоровой (ранее Антоновой) Е.В. отозван исполнительный документ № № от 15.03.2012 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.10.2018 года исполнительное производство № № от 22.02.2018 года возбуждённое на основании судебного приказа № № от 15.03.2012 года окончено. Исполнительный документ возвращен взыскателю Невзоровой Е.В.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что исполнительное производство по исполнительному листу № № от 02.05.2006 года было возбуждено 18.06.2007 года и с того момента находилось в производстве ОСП Печенгского района УФССП по Мурманской области, постановление об окончании исполнительного производства не выносилось. Возбуждение исполнительного производства № № от 02.04.2018 года по исполнительному листу № 2№ от 02.05.2006 года в отношении должника Антонова Д.В. обусловлено обновлением базы АИС ФССП России и перерегистрацией всех исполнительных производств.

При вынесении судебным приставом-исполнителем ОСП Печенгского района УФССП по Мурманской области Тимошиновой А.А. постановления о расчете задолженности по алиментам от 06.07.2018 года было учтено наличие судебного приказа № № года от 15.03.2012 года, должник был уведомлен о производстве расчета задолженности, однако не представил сведения о трудовой деятельности за период с 01.11.2007 года по 14.03.20102 года. Вышеуказанное постановление должником Антоновым Д.В. не обжаловано.

Оспариваемое Антоновым Д.В. постановление о расчете задолженности от 16.10.2018 года вынесенное судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области Драгомир Н.П., по исполнительному производству № № от 16.10.2018 года, возбужденному на основании исполнительного листа № № от 04.05.2006 года, соответствует действующему законодательству "Об исполнительном производстве", действия судебного пристава-исполнителя при определении задолженности по алиментам являются правомерными, расчет задолженности соответствует требованиям закона и произведен на основании постановления о расчёте задолженности от 06.07.2018 года по оконченному исполнительному производству № № от 02.04.2018 года в отношении должника Антонова Д.В. Факт нарушения оспариваемым постановлением прав и законных интересов заявителя не установлен.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Печенгского района УФССП по Мурманской области Тимошиновой А.А. о расчете задолженности по алиментам от 06.07.2018 года истцом Антоновым Д.В. не обжаловалось, сведения о трудовой деятельности в период с 2007 года по 2012 года в адрес судебного пристава-исполнителя не представлялись.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления не допущено нарушения норм Федерального закона "Об исполнительном производстве", положений Семейного кодекса РФ, а также прав должника.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области Драгомир Натальи Павловны по вынесению постановления от 16.10.2018 года о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства, возбужденного 16.10.2018 года по исполнительному листу №№ от 04.05.2006 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном прядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Е.В. Глазунова