Решение по делу № 2-208/2024 от 29.03.2024

Дело № 64RS0027-01-2024-000256-17

Производство № 2-208/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2024 года город Петровск

    Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при секретаре Кандидатовой О.А., с участием представителя истца Чернова В.А. и третьего лица крестьянского (фермерского) хозяйства Чернова А.Г. – Горячева А.В., действующего на основании доверенностей от 31.10.2023 года и от 09.03.2021 года, представителя ответчика – Кавериной А.В., действующей на основании доверенности от 18.09.2024 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернова Валерия Александровича к администрации Петровского муниципального района Саратовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - нотариус г. Петровска Саратовской области Миронова ФИО8, крестьянское (фермерское) хозяйство Чернова Александра Григорьевича, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

     установил:

    Чернов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Петровского муниципального района Саратовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - нотариус г. Петровска Саратовской области Миронова Г.М., о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, в котором просил признать право собственности Чернова В.А. в порядке наследования по закону после смерти Чернова А.Г., умершего 11.12.2020 года, на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 130 000 кв.м, находящийся по адресу: Саратовская область, Петровский район, в районе бывшего с. Саратовка, кадастровый номер №. В обоснование заявленных требований указано, что 11.12.2020 года умер отец Чернова В.А. - Чернов А.Г. Истец обратился с заявлением к нотариусу о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанный земельный участок, принадлежащий его отцу на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного Петровским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано, поскольку Черновым В.А. не было представлено достаточных документов, подтверждающих право собственности (право общей долевой собственности) наследодателя на заявленное имущество. Нотариус указала, что земельный участок сельскохозяйственного назначения в размере 13 га, на который наследник просит выдать свидетельство о праве на наследство по закону, стоит на кадастровом учете, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об объекте недвижимости. Однако в выписке не указан адрес расположения земельного участка, нет даты выдачи свидетельства на право собственности на землю, не указан регистрационный номер записи, нет печати и подписи руководителя, выдавшего данный документ. Кроме того, согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 09.08.2021 года в государственном фонде данные, полученные в результате проведения землеустройства, а именно свидетельство на право собственности на землю серия № на земельный     участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует. Истцом было истребовано межевое дело на земельный участок с кадастровым номером №, из которого видно, что основанием для постановки данного земельного участка на кадастровый учет с регистрацией права собственности за Черновым А.Г. стали: постановление администрации Петровского района от 28.08.1993 года № 181 о представлении земельного участка, свидетельство на право собственности на землю серия №. Второй экземпляр свидетельства № № в администрации района, иных архивах отсутствует. В соответствии с впиской из ЕГРН на земельный участок, право собственности Чернова А.Г. зарегистрировано на основании свидетельства на право собственности на землю серия №. После регистрации права собственности на спорный земельный участок наследодатель оплачивал налоги, его право на земельный участок никто не оспаривал. На все остальное наследственное имущество истцу уже выданы свидетельства о праве на наследство по закону. Считая свои права нарушенными обратился в суд с данным исковым заявлением.

    Определением Петровского городского суда Саратовской области от 30.09.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено крестьянское (фермерское) хозяйство Чернова Александра Григорьевича (далее – КФХ Чернова А.Г.).

    Истец Чернов В.А. о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не предоставил.

    Представитель истца Чернова В.А. - Горячев А.В., действующий на основании доверенности от 31.10.2023 года, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить и дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

    Представитель ответчика администрации Петровского муниципального района Саратовской области – Каверина А.В., действующая на основании доверенности от 18.09.2024 года, в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.

    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - нотариус г. Петровска Саратовской области Миронова Г.М. о дате, времени и месте судебного заседания извещалась по адресу указанному в исковом заявлении, судебная корреспонденция, содержащая извещение о дате, времени и месте судебного заседания возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. Третье лицо в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставила.

    Представитель КФХ Чернова А.Г. - Горячев А.В., действующий на основании доверенности от 09.03.2021 года, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Признав извещение истца, третьего лица надлежащим, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения представителя истца и третьего лица, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы наследственного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1113 и п. 1 ст. 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, а днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Статьей 1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства.     Наследование, согласно ст. 1111 ГК РФ, осуществляется по завещанию и по закону, при этом наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142-1145 и ст.1148 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. 1153 ГК РФ).

Пункт 1 ст. 1154 ГК РФ устанавливает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Истец Чернов В.А. является сыном Чернова А.Г., что подтверждается свидетельством о рождении, выданным Колкинским сельским советом Петровского района Саратовской области 12.11.1960 года серии I-ЭМ № 148941.

ДД.ММ.ГГГГ года Чернов А.Г. умер, что подтверждается свидетельством о смерти выданным 17.12.2020 года Отделом записи актов гражданского состояния по г. Петровску и Петровскому району управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области.

Из материалов наследственного дела № следует, что наследником по закону после смерти Чернова А.Г. является его сын – Чернов В.А.

Истец в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

На автомобиль марки ВАЗ 21102, денежные средства, находящиеся на хранении в Публичном акционерном обществе Сбербанк, истцу выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Постановлением нотариуса г. Петровска и Петровского района Саратовской области Мироновой Г.М. от 15.10.2021 года истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 130 000 кв.м, находящийся по адресу: Саратовская область, Петровский район, кадастровый номер №. Из содержания постановления следует, что в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону было отказано так как ФИО3 не было представлено документов, подтверждающих право собственности (право общей долевой собственности) наследодателя на заявленное имущество. Земельный участок сельскохозяйственного назначения в размере 13 га, на который Чернов В.А. просит выдать свидетельство о праве на наследство по закону, стоит на кадастровом учете, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 22.09.2021 года. Однако в выписке не указан адрес расположения земельного участка, нет даты выдачи свидетельства на право собственности на землю, не указан регистрационный номер записи, нет печати и подписи руководителя, выдавшего данный документ. Кроме того, согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 09.08.2021 года следует, что в государственном фонде данные, полученные в результате проведения землеустройства, а именно свидетельство на право собственности на землю серия № на земельный     участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, Петровский район, район бывшего с. Саратовка, отсутствует.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 39.3 ЗК РФ предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи. Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа в том числе земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в п. 2 ст. 39.9 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 265 ГК РФ РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации Петровского района Саратовской области от 28.08.1993 года № 181 Чернову А.Г. предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 15 га, из них 15 га сельскохозяйственных угодий, 13 га пашни, 2 га пастбищ, и в аренду 120 га на 5 лет, из них 120 га сельскохозяйственных угодий, 117 га пашни, 3 га пастбищ, расположенных вблизи деревни Саратовка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства зернового направления. Указанным постановлением постановлено зарегистрировать крестьянское (фермерское) хозяйство, главой крестьянского (фермерского) хозяйства утвердить Чернова А.Г.

03.09.1993 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Петровского района Саратовской области на основании постановления администрации Петровского района Саратовской области от 28.08.1993 года № 181 - Чернову А.Г. как главе крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного вблизи деревни Саратовка Ново-Захарскинского сельского совета выдано свидетельство № 288, в том что для организации крестьянского (фермерского) хозяйства предоставлен в аренду земельный участок площадью 120 га, из них 120 га сельскохозяйственных угодий, 117 га пашни, 3 га пастбищ, в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 15 га из них 15 га сельскохозяйственных угодий, 13 га пашни, 2 га пастбищ.

28.08.1993 года земельный участок площадью 13 000 кв.м поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № и установлением вида разрешенного использования земельного участка "для сельскохозяйственного производства". Право собственности, равно как и иной вид права на указанный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.05.2024 года.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок предоставлялся Чернову А.Г. для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве главы этого хозяйства, а не для целей ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

    Доказательств того, что спорный земельный участок предоставлялся Чернову А.Г. в собственность, либо в пожизненное наследуемое владение, в материалы дела не представлено.

    Ссылка представителя истца на наличие у наследодателя Чернова А.Г. права собственности на спорный земельный участок на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного Петровским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовской области, является несостоятельной.

    Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № следует, что государственная регистрация права на указанную недвижимость не проводилась.

    Кроме того, в свидетельстве на право собственности на землю серия № не указан регистрационный номер записи, нет печати и подписи руководителя организации, выдавшего данный документ.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 09.08.2021 года № 10-25/24839 в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, свидетельство на право собственности на землю серия № на земельный     участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, Петровский район, район бывшего с. Саратовка, отсутствует.

Из ответа администрации Петровского муниципального района Саратовской области от 06.09.2024 года № 18 следует, что в архиве администрации района свидетельство на право собственности на землю серии № отсутствует.

    При указанных обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону удовлетворению не подлежат.

При этом суд считает необходимым отметить, что право на земельный участок у крестьянского (фермерского) хозяйства Чернова А.Г. возникло и в настоящее время сохраняется в виде пожизненного наследуемого владения и в соответствии с требованиями действующего законодательства Чернов В.А. не лишен права приобретения спорного земельного участка в собственность за плату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    в удовлетворении заявленных требований Чернова Валерия Александровича (паспорт №) к администрации Петровского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1026401826615 ИНН 6444003861), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - нотариус г. Петровска Саратовской области Миронова ФИО9, крестьянское (фермерское) хозяйство Чернова ФИО10, о признании права собственности Чернова Валерия Александровича (паспорт №) в порядке наследования по закону после смерти Чернова ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 130 000 кв.м, находящийся по адресу: <адрес> кадастровый номер № - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2024 года.

Председательствующий подпись О.С. Раат