Дело № 5-226/2020 УИД 23RS0027-01-2020-000597-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Лабинск 03 апреля 2020 г.
Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Сафонов Алексей Евгеньевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по Лабинскому району протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Шалахова Александра Анатольевича, 13 <...>, привлекавшегося 11 марта 2020 года к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ,
установил:
согласно поступившему в суд протоколу № 18-283626/863 об административном правонарушении, составленному 02 апреля 2020 года УУП ОМВД России по Лабинскому району капитаном полиции ФИО3, 02 апреля 2020 года в 15 часов 30 минут на улице Пушкина в городе Лабинске Краснодарского края, около домовладения <...>, был замечен гражданин Шалахов А.А., проживающий в городе Лабинске, который в период проведения на территории Краснодарского края ограничительного мероприятия (карантина) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в нарушение подп. 1 п. 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года № 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края" и ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" не выполнил требование о запрете покидать место своего проживания. Указанными противоправными действиями Шалахов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и эпидемиологических мероприятий в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительного мероприятия (карантина).
От Шалахова А.А., извещенного о времени и месте рассмотрения дела, о чем в протоколе об административном правонарушении имеется его личная подпись, поступило письменное ходатайство, содержащее просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие и указание на признание вины, раскаяние в содеянном.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья принял решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года № 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края" (в редакции Постановления от 01 апреля 2020 года) (далее – Постановление от 31 марта 2020 года № 185) на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31 марта 2020 года № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 05 апреля 2020 года, в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) (подп. 1 п. 1), за исключением случаев, перечисленных в Постановлении от 31 марта 2020 года № 185.
Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 99-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Часть 2 названной статьи предусматривает административную ответственность в случае совершения указанных в ч. 1 действий (бездействий) в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнения в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Шалахов А.А., проживающий в городе Лабинске Краснодарского края, 02 апреля 2020 года в 15 часов 30 минут находился на улице Пушкина в городе Лабинске около домовладения <...> в период проведения на территории Краснодарского края ограничительного мероприятия (карантина) в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019), чем не выполнил требование подп. 1 п. 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года № 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края" (в редакции от 01 апреля 2020 года) и ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" о запрете покидать место своего проживания.
Причина пребывания Шалахова А.А. вне места своего проживания не отнесена к перечисленным в подп. 1 п. 1 Постановления от 31 марта 2020 года № 185 случаям. Шалахов А.А. не относится к числу лиц, перечисленных в подп. 1, 2 п. 2 Постановления от 31 марта 2020 года № 185.
Из письменных объяснений Шалахова А.А. от 02 апреля 2020 года следует, что 02 апреля 2020 года он вместе со своими знакомыми, с которыми употребил спиртное, шли по улице Армавирское шоссе в сторону центра города Лабинска до того момента, когда около 15 часов 30 минут на улице Пушкина возле домовладения <...> они были остановлены сотрудниками полиции и доставлены в отдел ОМВД России по причине карантина; считал требования карантина непринципиальными.
Вина Шалахова А.А. в совершении правонарушения подтверждается документальными доказательствами: протоколом № 18-283626/863 об административном правонарушении от 02 апреля 2020 года, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, с которым Шалахов А.А. согласился; рапортом УУП ОМВД России по Лабинскому району капитана полиции ФИО4 от 02 апреля 2020 года об обстоятельствах выявленного правонарушения в ходе обхода административного участка по улице Пушкина в городе Лабинске; письменными объяснениями Шалахова А.А. от 02 апреля 2020 года; письменными объяснениями ФИО5 и ФИО6 от 02 апреля 2020 года, фотоматериалом, на котором изображены Шалахов А.А., ФИО5 и ФИО6 на улице Пушкина в городе Лабинске.
Действия Шалахова А.А. подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 99-ФЗ), как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и эпидемиологических мероприятий, совершенное в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).
Учитывая конкретные обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить Шалахову А.А. административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Шалахова Александра Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Лабинскому району), ИНН 2314007226, БИК 040349001, номер счета получателя платежа 40101810300000010013, КПП 231401001, наименование банка – в Южное ГУ Банка России города Краснодар, код ОКТМО 03630000, КБК 18811640000016020140, наименование платежа – штраф, УИН 18880423200182836265.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.
Подлинник квитанции об уплате административного штрафа предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности, судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в отдел МВД России по Лабинскому району.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение десяти суток со дня вручения или получения им копии постановления, опротестовано прокурором. По истечении срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Судья Сафонов А.Е.: