Решение по делу № 5-21/2020 от 20.04.2020

25RS0017-01-2020-00306-47

Дело № 5-21/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт.Кавалерово                                                             7 мая 2020 года

Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Гидрович О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Яблонского Станислава Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

установил :

        16 апреля 2020 года в 06 час. 00 мин. Яблонский С.А., проживающий по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, без уважительных причин покинул место проживания, находился около <адрес>, в пгт.<адрес>, не имея при себе документов, удостоверяющих личность гражданина, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции(COVID-2019)».

        В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, представитель ГИБДД МО МВД РФ «Кавалеровский» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Беляев К.В. ходатайствовал о рассмотрении административного материала в его отсутствие, что подтверждается его записью в протоколе об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 названного кодекса.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина(подпункты «а,б,д» пункта 3 Правил).

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В целях снижения рисков завоза и распространения в Приморском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.2 постановления губернатора Приморского края о 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции от 08.04.2020) на период введения режима повышенного готовности установлены правила поведения для граждан, проживающих и временно находящихся на территории Приморского края, в том числе обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления.

В силу п.5 указанного выше постановления граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в следующих случаях: обращение за медицинской помощью и в иных случаях, представляющих угрозу для жизни и здоровья; следование к месту (от места) жительства (пребывания) инвалида I группы, инвалида с детства I группы, гражданина старше 65 лет в целях обеспечения ухода за ними; следование к месту приобретения товаров, к ближайшему месту оказания услуг; выполнения работ, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов; следование от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам, а также к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно; обращение за оказанием ритуальных услуг.

Согласно п.5.1. разрешается передвижение по территории Приморского края работодателей и работников организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, а также работодателей и работников иных организаций, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования и соблюдения законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил, следующих к месту (от места) работы, при наличии справки, подтверждающей привлечение к выполнению трудовых обязанностей; сотрудников федеральных государственных органов (органов государственной власти), их территориальных подразделений, государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края при осуществлении ими профессиональной (служебной) деятельности при наличии служебного удостоверения либо иного документа, подтверждающего осуществление указанной деятельности; адвокатов, нотариусов при осуществлении ими профессиональной деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи при наличии служебного удостоверения либо иного документа, подтверждающего их статус.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из письменного объяснения Яблонского С.А. от 16.04.2020 года следует, что он действительно покинул место своего проживания, чтобы навестить своего друга.

Нахождение Яблонского С.А. по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг, в период введения на территории Приморского края режима повышенной готовности. Документа, удостоверяющего личность гражданина, Яблонский С.А. при себе не имел.

Данные обстоятельства Яблонский С.А. в ходе составления административного материала не оспаривал.

Действия Яблонского С.А. следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

    Факт совершения Яблонским С.А. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: рапортом инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Кавалеровский» от 16.04.2020, протоколом об административном правонарушении от 16.04.2020 года в отношении Яблонского С.А. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, письменным объяснением Яблонского С., а также протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ, в отношении Яблонского С.А.

Исследованные обстоятельства являются допустимыми и достаточными для обоснования вины Яблонского С.А. в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Яблонского С.А., нарушений составления протокола об административном правонарушении, срока привлечения к административной ответственности, не установлено.

        Правонарушение не является малозначительным. Оснований для освобождения общества от административной ответственности не имеется.

    Решая вопрос о назначении Яблонскому С.А. административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное положение, и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений суд считает необходимым назначить наказание Яблонскому С.А. в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Яблонского Станислава Александровича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или его получения путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья                                                                                О.В. Гидрович