47RS0004-01-2021-009135-02
Дело № 2-1404/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года г. Всеволожск
Всеволожский городской суд Ленинградской области
в составе: председательствующего судьи Валькевич Л.В.,
при помощнике судьи: Лябзине М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кондратьевой Анжелы Юриевны, Сажнева Сергея Валентиновича, Сотниковой Вероники Владимировны к СНТ «Спутник», Бобкову Сергею Михайловичу о признании решений общего собрания недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ “Спутник” от 08 мая 2021 года, оформленные протоколом № 01.
В обоснование требований указано, что истцы являются членами СНТ “Спутник”, участия в оспариваемом собрании не принимали.
Истцы считают, что решения внеочередного общего собрания членов СНТ “Спутник” от 08 мая 2021 года, оформленные протоколом № 01, приняты с грубым нарушением закона и в отсутствие необходимого кворума, в связи с чем, избрание Бобкова С.М. председателем правления СНТ “Спутник” принято с нарушением действующего законодательства.
В повестку дня собрания были включены вопросы об избрании членов правления СНТ «Спутник», председателя правления и об установлении сроков их полномочий (пункты 5-8 повестки дня). Однако на момент проведения указанного собрания не истек срок полномочий органов управления СНТ, избранных на общем собрании 20.03.2021г. сроком на пять лет. Вопросы о досрочном прекращении полномочий членов правления и председателя правления СНТ «Спутник», избранных очередным общим собранием 20.02.2021г. в повестку дня собрания включены не были, решения по указанным вопросам не были приняты.
Кроме того, согласно протоколу внеочередного общего собрания 08.05.2021г. было избрано правление в составе семи человек, однако решение об определении (изменении количественного состава с пяти до 7 семи человек) в повестку дня включено не было, решение по указанному вопросу не было принято, а ранее принятое решение о количественном составе правления в пять человек не было отменено или признано недействительным.
В судебное заседание представитель истцов Пушкина Я.А. явилась, требования иска поддержала по доводам, изложенным в нем, представила письменные пояснения по расчету кворума.
Представитель ответчика - СНТ “Спутник” - Дадашев Р.Ш. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, указал, что истицы не представили доказательств нарушения их прав оспариваемыми решениями общего собрания от 08.05.2021г.
Выслушав объяснения лиц, явившихся лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частями 5,6 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Согласно ч.7 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч.ч.9 -12 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).
Частью 13 статьи 17 указанного Федерального закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).
Согласно ч.19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества (ч.25 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).
Установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются владельцами земельных участков на территории СНТ “Спутник” и членами указанного некоммерческого объединения.
Так, Кондратьева А.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:0306005:8, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский? р-н, массив “Матокса-Катумы”, садоводческое некоммерческое товарищество “Спутник”, уч.№ 219, и членом СНТ “Спутник”.
Сажнев С.В. является собственником земельного участкас кадастровым номером 47:07:03-06-005:0032,расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский? р-н, массив “Матокса-Катумы”, садоводческое некоммерческое товарищество “Спутник”, уч. № 268, и членом СНТ “Спутник”.
Сотникова В.В. является собственником земельного участкас кадастровым номером 47:07:0306002:5 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский? р-н, массив “Матокса-Катумы”, садоводческое некоммерческое товарищество “Спутник”, уч. № 36, и членом СНТ “Спутник”.
08 мая 2021 года состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ “Спутник”, в повестку которого были включены следующие вопросы:
1) выбор счетной комиссии, 2) выбор председателя собрания, 3) выбор секретаря собрания; 4) принятие отчета о работе правления, 5) избрание членов правления СНТ “Спутник”, 6) избрание правления СНТ “Спутник”, 7) установление срока полномочий членов правления 2 года, 8) установить срок полномочий председателя правления СНТ 2 года; 9) утвердить отчет действующей ревизионной комиссии; 10) избрание ревизионной комиссии (ревизора); 11) утвердить срок полномочий ревизионной комиссии (ревизора) 2 года; 12) утвердить смету на 2021 год; 13) утвердить размер членских взносов в размере 12 000 рублей; 14) установить размер пени за несвоевременную ; 15) установить срок оплаты членских взносов до 01 июня 2021 года; 16) принять участие в совместном с СНТ “Авлога-1”, “Ольховка”, “Матокса” ремонте участка дороги от СНТ “Авлога-1” до СНТ “Спутник”; 17) направить документы в Администрацию МО “Всеволожский муниципальный район” Ленинградской области для изъятия участка № 279 в пользу Администрации МО “Всеволожский муниципальный район” Ленинградской области за систематическую неуплату членских взносов и содержание земельного участка в ненадлежащем состоянии;18) принять новых садоводов в члены СНТ “Спутник”; 19) разрешить переоформление земельного участка № 146 от Литвинцева С. С. на Шахат К. А.; 20) разрешить переоформление земельного участка № 239 от Дзюба А. В. на Озерова Е. Н.; 21) разрешить переоформление земельного участка № 288 от Гриновецкого Л. Н. на Гриновецкого Д. Л.
По итогам собрания были приняты решения:
- избрать счетную комиссию в составе Деревянченко Ю.В., Дементьевой А. А., Дудинова Ю. И.;
- избрать председателем собрания Бобкова С. М.;
-избрать секретарем собрания Шиловскую Е. А.;
- не принимать отчет о работе правления за 2020 год;
- избрать в члены правления СНТ “Спутник” Головина А. И., Дружинина К. Г., Мамонтова О. В., Розманова В. В., Яковлева В. А., Янковича В. Н., Бобкова С. М.;
-избрать председателем правления СНТ “Спутник” Бобкова Сергея Михайловича, (№ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №);
-установить срок полномочий членов правления 2 года;
-установить срок полномочий председателя правления СНТ “Спутник” 2 года;
-отчет ревизионной комиссии по итогам 2020 года не утверждать;
-избрать в члены ревизионной комиссии Прокудину Е. Б., Филиппову В. В., Юн Н. Г.;
-утвердить срок полномочий ревизионной комиссии (ревизора) 2 года;
- утвердить смету на 2021 год;
- утвердить размер членских взносов в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей в год;
-установить размер пени за несвоевременную оплату членских взносов в размере 0, 3% за каждый день просрочки;
-установить срок оплаты членских взносов до 01 июня 2021 года;
- принять участие в совместном с СНТ “Авлога-1”, “Ольховка”, “Матокса” ремонте участка дороги от СНТ “Авлога-1” до СНТ “Спутник”;
-не направлять документы в Администрацию МО “Всеволожский муниципальный район” Ленинградской области для изъятия участка № 279 в пользу Администрации МО “Всеволожский муниципальный район”Ленинградской области за систематическую неуплату членских взносов и содержание земельного участка в ненадлежащем состоянии;
-принять новых садоводов в члены СНТ “Спутник”;
- разрешить переоформление земельного участка № 146 от Литвинцева С. С. на Шахат К. А.;
-разрешить переоформление земельного участка № 239 от Дзюба А. В. на Озерова Е. Н.;
- разрешить переоформление земельного участка № 288 от Гриновецкого Л. Н. на Гриновецкого Д. Л.
Данное общее собрание оформлено протоколом № 01.
Из материалов дела следует, что во исполнение требования статьи 17 Федерального закона 29.07.2017 N 217-ФЗ, 21 апреля 2021 года Бобковым С.М. было направлено уведомление (требование) о проведении внеочередного собрания, в адрес действующего председателя СНТ «Спутник» Скопенко Д.В. по электронной почте. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. Уведомление от 20 апреля 2021 года включало в себя 21 вопрос, который ставился на повестку общего собрания.
Из материалов дела следует, что требование о проведении общего собрания было подписано 98 членами СНТ «Спутник».
Таким образом, процедура созыва внеочередного общего собрания членов товарищества, была соблюдена.
В соответствии с требованиями статьи 17Федерального закона 29.07.2017 N 217-ФЗ, в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. Приобщенное к материалам дела уведомление, опубликованное в газете «Всеволожские вести» № 29 от 22.04.2021, соответствует требованию законодательства в полной мере, указано время и место (08.05.2021 в 12: 00, у здания правления СНТ “Спутник”), перечень вопросов, а также информация о том, что на сайте садоводства были размещены все документы для ознакомления (т.1 л.д. 110).
Из протокола общего собрания № 01 от 08.05.2021г. и реестра членов СНТ «Спутник» усматривается, что всего членов в СНТ - 321 человек, на собрание присутствовало 172 члена СНТ.
Из материалов дела следует, что при проведении собрания велись ведомости регистрации лиц, присутствующих на собрании, в которые также вписывались лица, чьи интересы представлялись по доверенностям, доверенности приобщены в материалы дела.
Оспаривая наличие кворума на общем собрании, представитель истцов ссылалась на то, что при подсчете кворума необоснованно были учтены лица, не являющиеся членами СНТ «Спутник», а именно: Сантикова Е.В., Кузин А.И., Носов В.Ю., Нилова М.Я., Зимина И.Ю., Дмитриев А.В., Козлова Т.Б., Смелянский С.Ф., Анищенко Е.А., Лобанов Э.Г., Бобков С.М., Климовская В.В., Пименов В.М.. Озеров Е.Н., Яковлев С.А., Поплутин А.Н., Морозов Е.Н.
Сопоставив данные реестра членов СНТ «Спутник», выписки из ЕГРН в отношении владельцев земельных участков на территории СНТ «Спутник», копии представленных в материалы дела членских книжек, суд приходит к выводу о том, что при подсчете кворума из числа лиц, принимавших участие в общем собрании, следует исключить: Сантикову Е.В., поскольку членом СНТ «Спутник» по участку № 17 согласно реестру является Варзумов А.А., Зимина И.Ю., поскольку членом СНТ «Спутник» по участку № 72 согласно реестру является Зимин В.В., Козлову Т.Б., так как согласно реестру членом СНТ «Спутник» по участку № 111 является Карпухина С.П., выписка из ЕГРН на земельный участок № 111, о том, участок принадлежит Козловой Т.Б., как и членская книжка, выданная на ее имя, не представлена.
Помимо этого при подсчете кворума на общем собрании не может быть учтен голос Озерова Е.Н. (уч. № 239), так как в члены товарищества он был принят на оспариваемом общем собрании в конце собрания (п.20 повестки дня), а также Поплутина А.Н., поскольку в реестре членов СНТ «Спутник» по участку № 310 никто не значится, членская книжка Полутина А.Н., как и выписка из протокола общего собрания об его приеме в члены СНТ, не представлены.
Таким образом, с учетом представленных сторонами доказательств, на общем собрании членов СНТ «Спутник», проводимом 08.05.2021г. присутствовало 167 членов СНТ, то есть кворум имелся (321:2=161).
Доводы представителя истцов о том, в повестку собрания были включены вопросы об избрании членов правления СНТ «Спутник», председателя правления и об установлении сроков их полномочий, тогда как на момент проведения указанного собрания не истек срок полномочий органов управления СНТ, избранных на общем собрании 20.03.2021г. сроком на пять лет, и не поставлен вопрос о досрочном прекращении полномочий прежнего правления и председателя правления, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку оспариваемое общее собрание являлось внеочередным, направленным на переизбрание органов управления товарищества, что следует из его повестки, которая была опубликована, доведена до членов СНТ, а процедура подготовки и проведения внеочередного общего собрания была соблюдена, что следует из представленных материалов дела.
В силу положении? п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального Закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменении? в отдельные законодательные акты Российской? Федерации» избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества) относится к исключительной? компетенции общего собрания членов товарищества.
Доводы истцов о том, что на общем собрании было избрано правление в составе семи человек, тогда как вопрос об увеличении числа членов правления в повестке дня общего собрания отсутствовал, не свидетельствуют о каких-либо нарушениях при проведении собрания.
Как следует из п.14.22 Устава СНТ «Спутник» в правление должно быть избрано не менее 5 человек.
Согласно ч.3 ст.18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества.
Указанные положения Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ при проведении общего собрания не нарушены.
В силу ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества(абзац 2 пункта 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 “О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”).
Доказательств тому, что голосование истцов могло повлиять на результаты голосования, принятые на общем собрании решения повлекли для истцов какие-либо неблагоприятные последствия, в том числе в виде убытков, суду не представлено.
В силу вышеприведенных требований закона и в соответствии с положениями ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ при разрешении спора, истцы должны доказать, что оспариваемым решением общего собрания нарушены их права и законные интересы.
Поскольку истцами не представлено доказательств нарушения их прав решениями, принятыми общим собранием, оформленным протоколом № 01 от 08 мая 2021г., оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Следует также отметить, что надлежащим ответчиком по иску о признании решения общего собрания недействительным является само гражданско-правовое сообщество, то есть в данном случае СНТ «Спутник», а не Бобков С.М.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Кондратьевой Анжеле Юриевне, № Сажневу Сергею Валентиновичу, №, Сотниковой Веронике Владимировне, №, в исковых требованиях к СНТ «Спутник» (ИНН №), Бобкову Сергею Михайловичу, №.. о признании недействительными решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Спутник» от 08 мая 2021 г., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Валькевич Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2022г.