Решение по делу № 33-8429/2022 от 03.08.2022

Судья – Петухова Е.Н.

Дело № 33–8429/2022

Номер дела в суде первой инстанции 13-505/2022(2-154/2022)

УИД 59RS0044-01-2021-003261-72

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Бабинова Н.А.

при ведении протокола помощником судьи Баскаль В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 17.08.2022 частную жалобу МАОУ «Верхнегородковская средняя общеобразовательная школа» на определение Чусовского городского суда Пермского края от 01.07.2022, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства № **, возбужденного на основании решения суда от 10 января 2022, которым на МАОУ «Верхнегородковская СОШ» возложена обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда организовать контрольно-пропускной режим в здание Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Верхнегородковская средняя общеобразовательная школа» по адресам: Пермский край, пос. Верхнечусовские Городки ул. Мира, 13, Пермский край, пос. Комарихинский, ул. Привокзальная, 6, ул. Школьная, 2, с привлечением организации, специально созданной для выполнения услуг в сфере охраны и имеющей лицензию, выданную органами внутренних дел для осуществления такой организацией контрольно-пропускного режима, отказать».

изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 10.01.2022 по гражданскому делу № 2-154/2022 удовлетворены исковые требования Чусовского городского прокурора. На Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Верхнегородковская средняя общеобразовательная школа» возложена обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда организовать контрольно-пропускной режим в здание Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Верхнегородковская средняя общеобразовательная школа» по адресам: Пермский край, пос. Верхнечусовские Городки ул. Мира, 13, Пермский край, пос. Комарихинский, ул. Привокзальная, 6, ул. Школьная, 2, с привлечением организации, специально созданной для выполнения услуг в сфере охраны и имеющей лицензию, выданную органами внутренних дел для осуществления такой организацией контрольно-пропускного режима.

Решение вступило в законную силу 15.02.2022.

14.06.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № ** в отношении МБОУ «Верхнегородковская средняя общеобразовательная школа» на основании исполнительного листа № ФС ** от 01.06.2022, выданного Чусовским городским судом по делу № 2-154/2022.

21.06.2022 в Чусовской городской суд Пермского края поступило заявление МАОУ «Верхнегородковская средняя общеобразовательная школа» о прекращении исполнительного производства. В обоснование доводов заявления указано, что требования решения суда от 10.01.2022 по адресам: Пермский край, пос. Верхнечусовские Городки, ул. Мира, 13, ул. Школьная, 2 исполнены в связи с заключением договора с 01.06.2022 по 22.06.2022 с ООО «***», а по адресу: Пермский край, пос. Комарихинский, ул. Привокзальная, 6, не исполнены, поскольку актами обследования и категорирования от 22.04.2022 объектам по адресам: пос. Комарихинский, ул. Привокзальная, 6, ул. Школьная, 2, пос. Верхнечусовские Городки, ул. Мира, 13, г.Чусовой Пермского края присвоена 4 категория опасности обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории о потенциальной угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации). На дату вынесения решения суда образовательной организации была присвоена 3 категория объекта (территории). Заявитель полагал, что в связи с присвоением данным образовательным организациям 4 категории объектов (территорий), необходимость в исполнении возложенной судом обязанности отсутствует, что является основанием для прекращения исполнительного производства.

Определением Чусовского городского суда Пермского края от 01.07.2022 заявление МАОУ «Верхнегородковская средняя общеобразовательная школа» оставлено без удовлетворения, с чем заявитель не согласился, обратившись с частной жалобой, в которой просил определение суда отменить. В обоснование доводов жалобы повторяет изложенную в заявлении о прекращении исполнительного производства позицию, полагая, что в связи с присвоением образовательным организациям 4 категории объектов (территорий) необходимость в исполнении возложенной решением суда обязанности отсутствует.

От Чусовской городской прокуратуры поступили возражения на частную жалобу МАОУ «Верхнегородковская средняя общеобразовательная школа», в которых указано на отсутствие оснований для её удовлетворения.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судья апелляционной инстанции рассматривает частную жалобу единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены постановленного судебного акта.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч.2 ст. 13 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

При разрешении заявления МАОУ «Верхнегородковская средняя общеобразовательная школа» о прекращении исполнительного производства суд первой инстанции исходил из того, что присвоение образовательным организациям 4 категории объектов (территорий) не является основанием для прекращения исполнительного производства, т.к. образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Исполнение данной обязанности возложено на МАОУ «Верхнегородковская средняя общеобразовательная школа», в том числе решением суда от 10.01.2022, которое не исполнено.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами суда первой инстанции соглашается, доводы частной жалобы указанные выводы не опровергают, а лишь повторяют доводы заявления о прекращении исполнительного производства, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется; избирая в рамках конституционной дискреции тот или иной механизм исполнительного производства, федеральный законодатель во всяком случае должен осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не вправе ставить под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения (постановления от 30.07.2001 № 13-П, от 15.01.2002 № 1-П, от 14.05.2003 № 8-П и от 14.07.2005 № 8-П).

Из правового смысла части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что перечень оснований для прекращения судом исполнительного производства является исчерпывающим.

Заявление МАОУ «Верхнегородковская средняя общеобразовательная школа» не содержит предусмотренных частью 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» правовых оснований для прекращения судом исполнительного производства № ** в отношении МБОУ «Верхнегородковская средняя общеобразовательная школа».

При таких обстоятельствах не усматривается каких-либо оснований для прекращения исполнительного производства, требования гражданского процессуального законодательства судом первой инстанции при разрешении заявления МАОУ «Верхнегородковская средняя общеобразовательная школа» не нарушены, в связи с чем правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения обжалуемого определения, не имеется.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Чусовского городского суда Пермского края от 01.07.2022 оставить без изменения, частную жалобу МАОУ «Верхнегородковская средняя общеобразовательная школа» - без удовлетворения.

Судья /подпись/.