Решение по делу № 2-1663/2015 от 09.04.2015

Дело № 2-1663/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 15 мая 2015 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при секретаре Друговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Потапова С.В. о признании недействительными и отмене решения Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю от ДАТА № НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решения Управления Федеральной налоговой службы по АДРЕС от ДАТА по апелляционной жалобе Потапова С.В. на решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю от ДАТА № НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Потапов С.В. обратился в суд с указанным заявлением и с учетом уточнения заявленных требований просил признать недействительными и отменить решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю от ДАТА № НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю от ДАТА по апелляционной жалобе Потапова С.В. на решение Межрайонной ИФНС России НОМЕР по АДРЕС от ДАТА № НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В обоснование требований указано, что Потапову С.В. на праве собственности принадлежат:

1\2 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером 22:69:030404:57, общей площадью 10304 кв. м., расположенный по адресу: АДРЕС, с 01.04.2008;

земельный участок с кадастровым номером 22:69:030404:75, общей площадью 20113 кв. м., расположенный по адресу: АДРЕС, с 31.08.2010.

Решением Центрального райсуда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, установлена с ДАТА в размере ... рублей.

Решением Центрального райсуда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, установлена с ДАТА в размере ... рублей.

На основании указанных решений суда в сведения государственного кадастра недвижимости были внесены соответствующие изменения.

По заявлению Потапова С.В. о перерасчете земельного налога за 2010-2012 гг. в связи с изменением кадастровой стоимости указанных земельных участков Межрайонной ИФНС России № 4 по АК был произведен перерасчет земельного налога и возвращена переплата.

Однако в ходе проведения выездной налоговой проверки в 2014 году ИФНС России №4 по АК при определении налоговой базы за 2011,2012,2013 гг., использованы иные сведения о кадастровой стоимости земельных участков, и решением Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю от ДАТА № НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения доначислены суммы земельного налога за 2011-2013 гг., пени, штрафа.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю от 10.03.2015, принятого по итогам рассмотрения апелляционной жалобы Потапова С.В., решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю от ДАТА № НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отменено в части доначисления суммы земельного налога за 6 месяцев (июль-декабрь) 2013 года, соответствующие суммы штрафа и пени.

В судебном заседании Потапов С.В., действуя через представителя, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю, Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, просила в удовлетворении требований Потапову С.В. отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по АК, пояснила, что решениями Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:69:030404:75 и земельного участка с кадастровым номером 22:69:030404:57 определены с 01.01.2010, о чем в государственный кадастр недвижимости в установленном законом порядке были внесены соответствующие изменения и сообщено в ИФНС НОМЕР по АК.

В пункте 15 «особые отметки» кадастровой выписки, предоставленной ДАТА по запросу ИФНС, сотрудником филиала ФГБУ ФКП «Росреестра» ошибочно были внесены сведения о кадастровой стоимости указанных земельных участков на 30.11.2009.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Результаты государственной кадастровой оценки земель утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2009 года № 546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края» были утверждены результаты государственной кадастровой оценки в Алтайском крае. Согласно п. 3 указанного Постановления оно вступает в силу с 01 января 2010 года.

В силу п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 30 мая 2013 года, вступившим в законную силу, с 01 января 2010 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:69:030404:75, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью 20113 кв. м., установлена в размере ... рублей; решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 30 мая 2013 года, вступившим в законную силу, с 01 января 2010 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:69:030404:57, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью 10 304 кв. м., установлена в размере ... рублей, соответственно.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Определение кадастровой стоимости земельного участка соответствующим судебным актом является юридически значимым обстоятельством, подлежащим учету, при расчете суммы земельного налога за соответствующий налоговый период, поскольку налоговая база по земельному налогу исчисляется на основании кадастровой стоимости земельного участка.

Следовательно, если кадастровая стоимость земельного участка в результате судебного решения признается равной рыночной стоимости на 1 января года, являющегося налоговым периодом, то исчисление земельного налога должно осуществляться с применением этой кадастровой стоимости за весь налоговый период.

Положения ст.24.20 Федерального Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в данном случае, с учетом вступивших в законную силу решений суда об установлении кадастровой стоимости с 01 января 2010 года, не могут являться основанием для доначисления в данном случае земельного налога и применения налоговых санкций.

При установленных обстоятельствах, решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю от ДАТА № НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также решение Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю от 10.03.2015, принятое по итогам рассмотрения апелляционной жалобы Потапова С.В. на решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю от ДАТА № НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, подлежат отмене.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Потапова С.В. удовлетворить.

Признать недействительными и отменить решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю от ДАТА № НОМЕР о привлечении Потапова С.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю от 10.03.2015 по апелляционной жалобе Потапова С.В. на решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю от ДАТА № НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова