судья - Хасанова И.Р.
РЕШЕНИЕ
* дело № 7-945/2019 5 ноября 2019 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
с участием старшего прокурора отдела прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – Обухова Р.В.,
представителя УМВД России по г.Нижневартовску – Ковальчук Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника УМВД России по г.Нижневартовску Хаматова Ф.М. на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 сентября 2019 года, которым протест заместителя прокурора города Нижневартовска Блюмского С.М. – удовлетворен: отменены постановление начальника УМВД России по г.Нижневартовску Хаматова Ф.М. от 04.07.2019 года и постановление по делу об административном правонарушении № 032466 от 08.11.2017 года, вынесенное заместителем начальника ОП-2 УМВД России по г.Нижневартовску Григорьевым С.А. о привлечении С. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, а производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении № 032466 от 08.11.2017 года, вынесенном заместителем начальника ОП-2 УМВД России по г.Нижневартовску Григорьевым С.А., С. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Данное постановление оставлено без изменения постановлением начальника УМВД России по г.Нижневартовску Хаматова Ф.М. от 04.07.2019 года, а протест заместителя прокурора г. Нижневартовска – оставлен без удовлетворения.
Прокурор обратился с протестом на указанные постановления должностных лиц УМВД в суд первой инстанции.
Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 сентября 2019 года протест заместителя прокурора города Нижневартовска Блюмского С.М. – удовлетворен: отменены постановление начальника УМВД России по г.Нижневартовску Хаматова Ф.М. от 04.07.2019 года и постановление по делу об административном правонарушении * от 08.11.2017 года, вынесенное заместителем начальника ОП-2 УМВД России по г.Нижневартовску Григорьевым С.А. о привлечении С. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, а производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Начальник УМВД России по г.Нижневартовску Хаматов Ф.М. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с жалобой, в которой просит отменить решение суда, а протест заместителя прокурора г.Нижневартовска Блюмского С.М. – оставить без удовлетворения, мотивируя жалобу тем, что решение суда о прекращении дела является необоснованным, так как до вынесения решения судом, а именно еще * постановление в отношении С. было уже отменено должностным лицом УМВД России по г.Нижневартовску, а дело прекращено за отсутствием состава правонарушения.
В судебное заседание С. не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом путем направления телеграммы по месту его жительства.
В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия С., не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие С., в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель УМВД России по г.Нижневартовску Ковальчук Е.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
В судебном заседании старший прокурор отдела прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Обухов Р.В. считает доводы жалобы необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда – без изменения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда.
Так, в подтверждение того обстоятельства, что до вынесения решения судом, а именно еще * постановление в отношении С. было уже отменено должностным лицом УМВД России по г.Нижневартовску, к жалобе приложено постановление заместителя начальника Полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г.Нижневартовску Григорьева С.А. от 06.04.2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении С. прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д 52-53).
Однако, указанное постановление в данном случае является ненадлежащим доказательством и не может расцениваться как основание для отмены решения суда первой инстанции, так как из материалов дела следует, что о наличии данного постановления о прекращении дела в отношении С. не было известно ни при рассмотрении 04.07.2019 года протеста заместителя прокурора * Блюмского С.М. начальником УМВД России по г.Нижневартовску Хаматовым Ф.М., ни при рассмотрении протеста прокурора судом первой инстанции. Данное постановление от 06.04.2019 года не было представлено УМВД России по г.Нижневартовску в суд первой инстанции до вынесения решения по делу судом, хотя судом первой инстанции в адрес УМВД России по г.Нижневартовску направлялся соответствующий запрос о предоставлении всех материалов дела (л.д 15).
При таких обстоятельствах представленное дополнительно к жалобе начальником УМВД России по г.Нижневартовску постановление от 06.04.2019 года не может являться основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 сентября 2019 года в отношении С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу начальника УМВД России по г.Нижневартовску Хаматова Ф.М. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры А.В. Толстогузов
*
*
*