Решение по делу № 2-360/2023 от 28.04.2023

Дело №2-360/2023 (УИД 58RS0009-01-2023-000506-64)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ермакова О.В.,

при секретаре Бочкаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Заречном Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Заречного Пензенской области, выступающего в интересах Родионовой А.В., к администрации г. Заречного Пензенской области о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Заречного Пензенской области, действуя в интересах Родионовой А.В., обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что Родионова А.В., (Дата) года рождения, имеет статус гражданина, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании приказа отдела образования администрации Пензенского района Пензенской области от 21.08.2017 №330/08-02 опекуном Родионовой А.В. была назначена Е.Ю.А. Мать несовершеннолетней – Ю.Т.П. на основании решения Зареченского городского суда Пензенской области от 27.06.2008 лишена родительских прав. Отец Родионовой А.В. – Р.В.В. также на основании решения Зареченского городского суда Пензенской области от 27.05.2009 был лишен родительских прав. В настоящее время Родионова А.В. фактически проживает по месту регистрации, в квартире своей бабушки Ю.Н.В., где также зарегистрирована Ю.Т.П. (мать Родионовой А.В.), лишенная родительских прав, имеющая хроническое заболевание алкоголизм или наркомания и состоящая на учете в соответствующей медицинской организации. Постановлением администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области от 26.05.2022 №886 установлен факт невозможности проживания Родионовой А.В. по месту регистрации. Иного жилого помещения для проживания Родионова А.В. не имеет. 27.05.2022 на основании постановления Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области №912 Родионова А.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В настоящее время Родионова А.В. достигла совершеннолетия, однако, вопреки нормам действующего законодательства, по состоянию на 28.04.2023 ей соответствующее жилое помещение не предоставлено.

На основании изложенного, прокурор просил суд обязать администрацию г. Заречного Пензенской области предоставить Родионовой А.В., (Дата) года рождения, за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения равной 35 квадратным метрам, которая может быть уменьшена не более чем на 7 квадратных метров или увеличена не более чем на 5 квадратных метров.

Представитель прокуратуры г. Заречного Пензенской области Шабурова Е.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. В обоснование сослалась на обстоятельства, изложенные в заявлении.

Истица Родионова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Заречного Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве на иск просил дело рассмотреть в его отсутствие, разрешение заявленных требований полагал на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Правительства Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства финансов Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры г. Заречного Пензенской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Родионова А.В., (Дата) года рождения, имеет статус гражданина, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из материалов дела, решением Зареченского городского суда Пензенской области от 27.06.2008 (л.д. 20-22) был удовлетворен иск Департамента образования г. Заречного Пензенской области к Ю.Т.П. о лишении родительских прав. Данным решением было постановлено: лишить Ю.Т.П. родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери – Родионовой А.В., (Дата) года рождения. Указанное решение вступило в законную силу 15.07.2008.

Решением Зареченского городского суда Пензенской области от 27.05.2009 (л.д. 24-26) был удовлетворен иск Департамента образования г. Заречного Пензенской области, выступающего в интересах несовершеннолетней Родионовой А.В., к Р.В.В.. Указанным судебным актом было постановлено: лишить Р.В.В. родительских прав в отношении его дочери Родионовой А.В., (Дата) года рождения. Передать Родионову А.В. органу опеки и попечительства - Департаменту образования г. Заречного Пензенской области для дальнейшего устройства ребенка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Данное решение вступило в законную силу 15.06.2009.

На основании приказа отдела образования администрации Пензенского района Пензенской области от 21.08.2017 №330/08-02 опекуном несовершеннолетней Родионовой А.В. была назначена Е.Ю.А. (л.д. 29).

В настоящее время Родионова А.В. зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении общей площадью 48,7 кв.м., расположенном по адресу: (Адрес) (л.д. 11), где также зарегистрирована по месту жительства ее мать - Ю.Т.П.

Родионова А.В., исходя из содержания имеющейся в материалах дела копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (л.д. 12), является правообладателем 1/3 доли вышеназванного жилого помещения. Какого-либо иного недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет.

Постановлением администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области от 26.05.2022 №886 (л.д. 27) был установлен факт невозможности проживания Родионовой А.В., (Дата) года рождения, в занимаемом жилом помещении по адресу: (Адрес), как представившей документы, подтверждающие, что в указанном жилом помещении зарегистрировано лицо, больное хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящее на учете в соответствующей медицинской организации.

Постановлением администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области от 27.05.2022 №912 (л.д. 41) Родионова А.В., (Дата) года рождения, с 26.05.2022 была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Принимая во внимание, что Родионова А.В. включена в список граждан, имеющих право на получение жилья, как оставшаяся без попечения родителей, она имеет право на предоставление ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Данное право Родионовой А.В. представителем ответчика не оспаривалось.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 №1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, в том числе наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями: приобретение (строительство) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании ст. 5 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года №1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта квартиры или жилые дома специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений общей площадью жилого помещения, равной 35 квадратным метрам. В случае отсутствия на территории муниципального района (городского округа) Пензенской области жилых помещений общей площадью жилого помещения, равной 35 квадратным метрам, из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома, размер общей площади жилого помещения специализированного жилищного фонда, предусмотренный абзацем первым настоящей части, уменьшается не более чем на 7 квадратных метров или увеличивается не более чем на 5 квадратных метров.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на администрацию г. Заречного Пензенской области обязанность по предоставлению Родионовой А.В. за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения равной 35 квадратным метрам, которая может быть уменьшена не более чем на 7 квадратных метров или увеличена не более чем на 5 квадратных метров, поскольку в противном случае было бы нарушено право гражданина на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ, что недопустимо.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г. Заречного Пензенской области, выступающего в интересах Родионовой А.В., к администрации г. Заречного Пензенской области о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию города Заречного Пензенской области предоставить Родионовой А.В. ((Дата) г.р., уроженка (Адрес), зарегистрирована по месту жительства по адресу: (Адрес), паспорт серии (Номер), выдан (Дата) (Данные изъяты), код подразделения (Номер)) за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения равной 35 квадратным метрам, которая может быть уменьшена не более чем на 7 квадратных метров или увеличена не более чем на 5 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года.

Судья                             О.В. Ермаков