Решение по делу № 2а-241/2018 от 18.04.2018

№2а-241/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2018 года    г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего - судьи Бубликовой Ю.Д.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области-Наметкина Е.А.,

административного ответчика - Кузнецова Д.С, при секретаре - Солодовник Е. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № 5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении Кузнецова Д.С.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 5 УФСИН России по Рязанской области (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кузнецова Д.С.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что Кузнецов Д.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области по приговору Сараевского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он (Кузнецов Д.С.) осужден по 4.1 ст. 131, ст. 111 ч. 4 УК РФ, с применением положений ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы, на основании ст. 74, ст. 70 УК РФ окончательно Кузнецову Д.С. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кузнецов Д.С. отбывает в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области наказание за совершение в том числе особо тяжкого преступления; в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенными обстоятельствами административный ответчик подпадает под действие ст.З ч.1 п.1 и ч.З п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относясь к лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Административной истец просит установить в отношении Кузнецова Д.С. административный надзор сроком на три года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области- Наметкин Е.А. в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик Кузнецов Д.С. в судебном заседании не возражал против заявленных требований, но просил суд уменьшить периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ о месте и времени слушанья дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Согласно имеющемуся в материалах заключению Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от 25 апреля 2018 года административное исковое заявление об

установлении административного надзора в отношении Кузнецова Д.С. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области Наметкина Е.А., административного ответчика Кузнецова Д.С, суд приходит к следующему выводу.

Как видно из копии приговоров Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Д.С. осужден по ч.1 ст. 131, ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением положений ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы, на основании ст.74, ст. 70 УК РФ окончательно Кузнецову Д.С. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.З ч.1 п.1 и ч.З п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 111 ч.4 УК РФ за совершение которого Кузнецов Д.С. в том числе отбывает наказание, относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ в (редакции действующей на момент совершения деяний) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость за особо тяжкое преступление не снята и не погашена

Как следует из материалов дела и установлено судом 23 сентября 2008 года осужденный Кузнецов Д.С. допустил хранение запрещенного предмета (сим-карты), что является нарушением п. 15 гл. 3 ПВР ИУ.

На заседании дисциплинарной комиссии по рассмотрению нарушений установленного порядка отбывания наказания и требований режима содержания от 30 сентября 2008 года комиссией было постановлено ходатайствовать о применении к осужденному Кузнецову Д.С. дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО.

ДД.ММ.ГГГГ к Кузнецову Д.С. было применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО) на срок 15 суток и постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный

Кузнецов Д.С. в соответствии с требованиями ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области от 01 октября 2008 года о признании Кузнецова Д.С. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области от 12 апреля 2018 года и справки о поощрениях и взысканиях, следует, что осужденный Кузнецов Д.С, находясь в ЯМ-401/2 г.Рязань установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 2 взыскания, поощрений не имел. 01.10.2008 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 15.10.2008 года переведен в строгие условия отбывания наказания. В ФКУ ИК-5 Кузнецов Д.С. прибыл 09.12.2009 года. 02.02.2010 года был переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. С 01.11.2011 года был трудоустроен на швейный участок, затем 01.09.2017 года был переведен на швейный участок 3.2 цеха №1, где работает по настоящее время. К работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится недобросовестно, требует контроля со стороны администрации. Установленный порядок отбывания наказания нарушал, имеет 19 взысканий. За добросовестное отношение к труду имеет 3 поощрения. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен, указания и распоряжения выполняет, однако требует контроля. По принуждению посещает проводимые администрацией в учреждении и в отряде культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия. К проводимым мероприятиям относится неудовлетворительно, правильных выводов для себя не делает. Регулярно присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, на занятиях пассивен, интерес к освещаемым вопросам не проявляет. Со слов осужденного вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в содеянном раскаивается, свой прежний образ жизни осуждает. В бухгалтерии учреждения исполнительных листов не имеет. Комплекс мер воспитательного воздействия не оказывает должного положительного эффекта на поведение осужденного, цель трудового, правового, физического и нравственного воспитания не достигнута. Устойчивое правопослушное поведение не выработано. Администрацией колонии характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания Кузнецов Д.С. имеет 3 поощрения, 19 взысканий, 2 из которых с водворением в ШИЗО. Взыскания не сняты и не погашены установленном законом порядке.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого 29 июня 2018 года из мест лишения свободы Кузнецова Д.С, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления и признававшегося во время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, но с меньшей периодичностью обязательной явки Кузнецова Д.С. в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с конкретизацией таких административных ограничений как запрещение выезда за пределы территории проживания, избранного в качестве места жительства и как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора (3 года) и виды административных ограничений (запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или

пребывания для регистрации) устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенных Кузнецовым Д.С. преступлений, обстоятельств, положенных в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных осужденным нарушений, последующего поведения Кузнецова Д.С. после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данных о его личности.

При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения Кузнецовым Д.С. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № 5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении Кузнецова Д.С. подлежит - удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № 5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении Кузнецова Д.С. -удовлетворить.

Установить в отношении Кузнецова Д.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженца <адрес> административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении Кузнецова Д.С. административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

-запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранного в качестве места жительства;

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-