Решение по делу № 2а-1699/2022 от 04.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 г.                                                      г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Михалиной Е.Н.,

при секретаре Козулиной А.Д.,

с участием старшего помощника Новомосковского городского прокурора Маркосова Д.Ш.,

представителя административного истца ФКУ «ИК №6 УФСИН России по Тульской области» по доверенности Носова Д.В.,

административного ответчика Панова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № 2а–1699/2022 по административному исковому заявлению ФКУ «ИК №6 УФСИН России по Тульской области» к Панову Дмитрию Валерьевичу об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ «ИК №6 УФСИН России по Тульской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Панову Д.В. об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что Панов Д.В. осужден 06.09.2018 Новомосковским городским судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, со штрафом в размере 150 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В настоящее время Панов Д.В. отбывает наказание в ФКУ «ИК №6 УФСИН России по Тульской области», где характеризуется отрицательно, имеет 41 взыскание, одно из которых снято досрочно в установленном законом порядке, 3 поощрения, не трудоустроен. 12.04.2022 постановлением администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области Панов Д.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 05.03.2022 состоит на профилактическом учете по категории: лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных. Учитывая, что Панов Д.В. освобождается из мест лишения свободы 27.08.2022, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просят установить в отношении него административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня; запрещение посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

         Представитель административного истца ФКУ «ИК №6 УФСИН России по Тульской области» по доверенности Носов Д.В. поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просил удовлетворить.

Административный ответчик Панов Д.В. участвующий в судебном заседании путем использованием системы видеоконференц-связи, согласился с требованиями об установлении в отношении него административного надзора, просил суд не назначать ему ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня, поскольку он намерен после освобождения из мест лишения свободы продолжить заниматься предпринимательской деятельностью, которая носит разъездной характер, в ночное время в силу своего молодого возраста намерен веселиться.

Старший помощник прокурора Маркосов Д.Ш. просил административное исковое заявление удовлетворить полностью.

    Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

    Частью 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

    В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо преступления, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 части 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 06.09.2018 Панов Д.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, со штрафом в размере 150 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 14.11.2018 приговор изменен: в соответствии с ч.3.2 ст.72 УК РФ время содержания Панова Д.В. под стражей с 28 февраля 2018 по 05 сентября 2018 зачтено в срок наказания из расчета один день содержания под стражей за один день в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с положениями статьи 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ).

Панов Д.В. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области 27.08.2022 по отбытии срока наказания. Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что по месту отбывания наказания Панов Д.В. характеризуется отрицательно, имеет 41 взыскание, одно из которых снято досрочно в установленном законом порядке, 3 поощрения, не трудоустроен.

12.04.2022 постановлением администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области Панов Д.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С 05.03.2022 Панов Д.В. состоит на профилактическом учете по категории «лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных».

Учитывая вышеизложенное, Панову Д.В. с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", может быть установлен административный надзор на срок 3 года.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. При этом в соответствии с положениями части 8 статьи 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений установлен частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административного ограничения в виде явки от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание данные о личности Панова Д.В., суд считает возможным установить Панову Д.В. административные ограничения в виде явки 3 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы территории МО г. Новомосковск Тульской области.

Установление административного ограничения в виде запрещения посещения мест массовых мероприятий и участия в них, суд на данный момент считает преждевременным.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ «ИК №6 УФСИН России по Тульской области» к Панову Д.В. об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ «ИК №6 УФСИН России по Тульской области» к Панову Дмитрию Валерьевичу об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении Панова Дмитрия Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: в виде явки 3 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы территории МО г. Новомосковск Тульской области.

В остальной части административного искового заявления, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение принято 21 июля 2022 г.

Председательствующий                                                                       Михалина Е.Н