Решение по делу № 2-2723/2019 от 14.10.2019

Дело №2-2723/2019

УИД: 23RS0003-01-2019-007040-21

    /заочное/

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего    Абраменко СВ.

при секретаре    Акобян A.M.

с участием: представителя Администрации муниципального образования г-к

Анапа Кинешова В.В., действующего на основании доверенности от 04 октября 2019 г

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования г-к Анапа к Бурундуковской Т. Ю. об освобождении территории общего пользования путем сноса забора, суд

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации муниципального образования г-к Анапа обратился в суд с требованиями об освобождении территории общего пользования путем сноса забора.

В судебном заседании представитель органа местного самоуправления -Кинешрв В.В. иск поддержал и показал, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 339 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Как установлено в результате проверки фактически площадь участка ответчика увеличена за счет самовольного занятия территории общего пользования на 286 кв.м. путем возведения бетонного ограждения. Свободный доступ граждан к указанному участку ограничен. Данные обстоятельства послужили причиной обращения в суд.

Ответчик Бурундуковская Т.Ю., уведомленная о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства, уклонилась от получения корреспонденции. На основании ч.2 ст. 117 ГПК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел необходимым рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, о чем представитель истца не возражал.

Заслушав доводы доверенного лица органа местного самоуправления, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных материалов видно, что Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 339 кв.м., с видом разрешенного использования - «под индивидуальное жилищное

строительство», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Бурундуковской Т.Ю.

Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете с уточненной площадью. Сведения о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости. Граница земельного участка состоит из двух контуров. Земельный участок огорожен по периметру, доступ на него ограничен.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26.12.2013 № 424 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа» указанный земельный участок расположен в зоне смешанной и плотной жилой застройки (Ж-1А).

Данная зона выделена для обеспечения правовых, социальных, культурных, бытовых условий формирования территории из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов усадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Земельный участок расположен в границе III зоны горно-санитарной охраны курорта.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на вышеуказанном земельном участке, расположено двухэтажное капитальное здание, наименование: жилой дом с кадастровым номером №, площадью 203,3 кв.м, год завершения строительства 2005 право собственности на который зарегистрировано на праве общей долевой собственности за Бурундуковской Т.Ю. 1/2 доли, ЛЛП 1/4 доли, ЛАИ 1/4 доли.

В результате проведенного обмера по установленным ограждениям, с применением лазерного дальномера LeicaDistoD5 (свидетельство о проверке от 19.07.2017 № 024304) установлено, что фактическая площадь занимаемого участка составляет 625 кв.м. Самовольно занятая территория земель общего пользования площадью 286 кв.м. огорожена бетонным забором, используется собственником в личных целях, свободный доступ ограничен.

Под земельными участками общего пользования понимаются незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка (пункт 1 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К землям общего пользования относятся участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами (пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования отнесены территории (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары), которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц и которые обозначены красными линиями, которые, в свою очередь, обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 29 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено следующее. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Изложенное в совокупности свидетельствует о необходимости удовлетворения требований в части понуждения ответчика к демонтажу ограждения и приведении территории общего пользования в первоначальное состояние.

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу даной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса РФ об ответственности на нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пунктах №31 и №32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и (или) порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Определяя размер судебной неустойки подлежащей взысканию, суд, исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, и устанавливает размер судебной неустойки в сумме 10 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения настоящего решения ответчиком.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования г-к Анапа к Бурундуковской Т. Ю. об освобождении территории общего пользования путем сноса забора - удовлетворить.

Обязать Бурундуковскую Т. Ю. в течении 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить территорию общего пользования площадью 286 кв.м, размерами 22 м х 13 м, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем сноса (демонтажа) бетойного забора со стороны <адрес>, огораживающего территорию общего пользования.

Обязать Бурундуковскую Т. Ю. со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных сил привести самовольно занятую территорию общего пользования (286 кв.м со стороны <адрес>) в первоначальное состояние с восстановлением благоустройства.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с Бурундуковской Т. Ю. в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 10 000 (десять тысяч) рублей судебной неустойки ежемесячно до полного исполнения решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: