Решение по делу № 33а-4522/2019 от 11.09.2019

Докладчик Филимонова И.В. Апелляционное дело № 33а-4522/2019

Судья Кириллова С.А. УИД 21RS0022-01-2019-002079-76

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 октября 2019 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Юркиной И.В.,

судей Филимоновой И.В., Степановой З.А.

при секретаре судебного заседания Александрове П.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному иску начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новочебоксарск к Кириллову Константину Геннадьевичу об установлении административного надзора, поступившее по апелляционному представлению прокурора г. Новочебоксарск на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 7 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Филимоновой И.В., судебная коллегия

установила:

Начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новочебоксарск (ОМВД России по г. Новочебоксарск) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Кириллова К.Г. административного надзора на срок до погашения судимости с применением административных ограничений в виде явки в отдел МВД России по г. Новочебоксарск для регистрации два раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Требования мотивированы тем, что Кириллов К.Г. отбыл наказание, назначенное ему по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 19 февраля 2018 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. После освобождения из мест лишения свободы он в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По месту жительства Кириллов К.Г. характеризуется отрицательно.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца ОМВД России по г. Новочебоксарск Коробкова Т.Г. иск поддержала.

Административный ответчик Кириллов К.Г. в судебном заседании не участвовал, в представленном суду в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Старший помощник прокурора г. Новочебоксарск Кузнецова Н.А. иск поддержала.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 7 августа 2019 года в отношении Кириллова К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов.

В апелляционном представлении прокурор просит данное решение суда изменить, изложив абзац первый резолютивной части в соответствии с требованиями пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, указать на исчисление установленного Кириллову К.Г. срока административного надзора с даты вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора без слов: «за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

В суде апелляционной инстанции прокурор Яковлев А.Г. поддержал доводы апелляционного представления.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебном заседании не присутствовали.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона №64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ранее Кириллов К.Г. был осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 19 февраля 2018 года по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему окончательно назначено наказание на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем присоединения наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г.Новочебоксарск от 9 декабря 2016 года в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20 мая 2019 года по отбытию наказания.

Из названного приговора усматривается, что преступление совершено Кирилловым К.Г. при рецидиве преступлений.

В соответствии с положениями части 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное Кирилловым К.Г. преступление относится к категории средней тяжести.

Пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы Кириллов К.Г. в течение одного года дважды – 27 мая 2019 года и 18 июня 2019 года – привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, за которые ему назначались административные наказания в виде административных штрафов.

По месту жительства Кириллов К.Г. характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете в УПП № 3 г. Новочебоксарск как лицо, формально попадающее под административный надзор.

Разрешая заявленные начальником ОМВД России по г. Новочебоксарск требования об установлении административного надзора, суд первой инстанции, учитывая данные, характеризующие личность освобожденного лица, совершение им в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, правомерно установил в отношении Кириллова К.Г. административный надзор сроком на три года с применением соответствующих административных ограничений.

Указанные выводы судебная коллегия находит правильными, основанными на материалах дела и положениях действующего законодательства.

Вместе с тем, в резолютивной части решения в нарушение требований пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64, исчисление срока административного надзора, установленного Кириллову К.Г., указано со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В этой связи на данное решение суда прокурором подано апелляционное представление, которое судебная коллегия считает необходимым удовлетворить, изменить решение суда в части порядка исчисления установленного срока административного надзора, указав на то, что в отношении административного ответчика административный надзор установлен с даты вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части решение суда изменению и отмене не подлежит, так как принято на основании всесторонне и тщательно исследованных доказательств и фактически установленных обстоятельств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и при верном применении норм материального права; сторонами не обжалуется; нарушений, влекущих безусловную отмену решения (части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), судом не допущено.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

изменить решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 7 августа 2019 года в части порядка исчисления срока административного надзора, изложив абзац первый резолютивной части указанного решения в следующей редакции:

«Установить в отношении Кириллова Константина Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 19 февраля 2018 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора».

Председательствующий И.В. Юркина

Судьи И.В. Филимонова

З.А. Степанова