Решение по делу № 33а-8679/2018 от 16.11.2018

Дело № 33а-8679/2018                          город Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:    

председательствующего Поздняковой О.Ю.,

судей Герасимовой О.В., Романовой И.А.,

при секретаре Павловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 декабря 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Пака В.В. к ФГБУ «Заповедное Приамурье», филиалу "Анюйский" ФГБУ "Заповедное Приамурье", участковому государственному инспектору в области охраны окружающей среды Бельды А.Н. о признании предписания от 3.08.2018 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды незаконным,

по апелляционной жалобе представителя Пака В.В. – Гущиной О.Ю. на решение Нанайского районного суда Хабаровского края от 26.09.2018,

заслушав доклад судьи Романовой И.А., объяснения представителя Пака В.В. – Гущиной О.Ю.,

УСТАНОВИЛА:

Пак В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным предписания от 3.08.2018 (исх. № 400) об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, вынесенное Филиалом «Анюйский» ФГБУ «Заповедное Приамурье», в лице участкового государственного инспектора в области охраны окружающей среды Бельды А.Н.

В обоснование требований указал, что 03.08.2018 участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды Филиала «Анюйский» ФГБУ «Заповедное Приамурье» Бельды А.Н. вынесено предписание №400, в котором указано, что на основании акта обследования территории НП «Анюйский», в урочище «Бира», и по результатам административного расследования от 26.07.2018 в выделах 21, 28 квартал 419, выдел 16 квартал 463 Троицкого участкового лесничества выявлен факт самовольной эксплуатации остатков стоек шлагбаума, расположенных в русле протоки «Бира». Выяснено, что строения принадлежат гражданину Паку В.В. Предписано в срок до 30.09.2018 произвести демонтаж и уборку с территории особо охраняемой зоны парка остатков стоек шлагбаума, расположенных в русле протоки «Бира», произвести рекультивацию земельного участка. Приобретенный им в феврале 2013 земельный участок с кадастровым номером 27:090002201:905 под стационарную пасеку граничит с территорией национального парка «Анюйский» (кадастровый номер земельного участка 27:09:0000000:181), правообладателем которого, является ФГБУ «Заповедное Приамурье». Ссылаясь на статьи 60, 62 Земельного кодекса РФ, позиции высших судов, ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» полагает вынесенное предписание незаконным, поскольку, ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда, у административного ответчика отсутствуют полномочия по вынесению предписаний по сносу строений. Указывает, что остатки стойки шлагбаума не находятся на его земельном участке, отношения к их установке он не имеет. 12.07.2018 металлические решетчатые ворота, с отходом в обе стороны от них колючей проволоки вида «Спираль Бруно» и навесным шлагбаумом, включая удерживающие строение конструкции полностью демонтированы. Таким образом, Паком В.В. взятые на себя обязательства по демонтажу ворот, шлагбаума и стоек, их удерживающих, полностью выполнены. Филиалом «Анюйский» ФГБУ «Заповедное Приамурье» не обосновано, чем остатки стоек нарушают пункт 9 п.п.5 «Положения о Национальном парке «Анюйский», утв. Приказом Минприроды России №265 от 30.05.2017, и пункты 3, 7 ст.95 Земельного кодекса РФ. Сведения из ЕГРН о земельном участке, на котором находится национальный парк, не подтверждают особый статус его земель. В обжалуемом предписании не указано, в связи с чем после демонтажа стоек шлагбаума необходимо провести рекультивацию земельного участка.

Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 26 сентября 2018 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Пака В.В. – Гущина О.Ю. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, указывает на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела. Судом не учтен тот факт, что в июле 2018 Пак В.В. путем заключения мирового соглашения о примирении сторон взял на себя добровольное обязательство демонтировать металлические решетчатые ворота с отходом в обе стороны от них колючей проволоки вида «Спираль Бруно» и навесным шлагбаумом, включая удерживающие строения конструкции, расположенные на территории национального парка. Условия соглашения о примирении сторон утверждены определением Кировского районного суда г.Хабаровска от 13.07.2018, которое вступило в законную силу. Таким образом, вынося обжалуемое предписание, административный ответчик нарушил порядок принудительного исполнения судебного акта, а также требования об обязательности судебных актов. По вопросам исполнения судебных актов установлено специальное законодательство. Принудительное исполнение судебных актов в ином порядке противоречит действующему законодательству. Указывает, что административный ответчик по вопросу сноса строений должен обращаться с иском в суд. В соответствии с актом от 13.07.2018 по состоянию на 12.07.2018 металлические решетчатые ворота с отходом в обе стороны от них колючей проволоки вида «Спираль Бруно» и навесным шлагбаумом, включая удерживающие строения конструкции, полностью демонтированы. Акт не содержит указаний, что после произведенного демонтажа остались строения шлагбаума. Факт демонтажа зафиксирован сторонами соглашения о примирении сторон. Доказательств того, что на участке остались какие-либо строения административным ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (часть 1).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Пака В.В. – Гущиной О.Ю., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее – Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ) национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой, не предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ), на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка.

По смыслу ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.

В силу части 1,2,5 статьи 33 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ, задачами государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации требований в области охраны окружающей среды, касающихся: режима особо охраняемой природной территории, особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, режима охранных зон особо охраняемых природных территорий.

На особо охраняемых природных территориях федерального значения государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения, управление которыми осуществляется государственными учреждениями, государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется также должностными лицами указанных государственных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

Национальный парк «Анюйский» учрежден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.12.2007 № 1838-р, расположен на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края и относится к особо охраняемым природным территориям.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 мая 2017 года № 265 утверждено Положение о национальном парке «Анюйский» (далее – Положение).

Согласно п.7 Положения, Управление национальным парком осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Объединенная дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края" (ФГБУ "Заповедное Приамурье", далее - Учреждение).

На территории национального парка государственный надзор в области охраны и использования территории национального парка осуществляется должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

На территории национального парка государственный надзор в области охраны и использования территории национального парка, федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории национального парка осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (п. 20, 21 Положения).

Как следует из материалов дела и установлено в суде первой инстанции, Паку В.В., на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.01.2013 и дополнительного соглашения к договору № 57/12 купли-продажи недвижимого имущества от 07.02.2013, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под стационарную пасеку, общая площадь 8575 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: участок находится примерно в 15 км. по направлению на северо-восток от ориентира с. Арсеньево, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Хабаровский край, Нанайский район.

Кроме того, Паку В.В. принадлежит сотохранилище, площадью 16, 9 кв.м., подсобное помещение, общей площадью 67, 9 кв.м., расположенные на территории стационарной пасеки по адресу: Хабаровский край, Нанайский лесхоз, Анюйское лесничество, квартал № 439, в 15 км северо-восточнее с.Арсеньево.

Согласно акту обследования территории (акватории) национального парка «Анюйский» (в урочище Бира) на предмет соблюдения природоохранного законодательства от 31.05.2017, в ходе проведенного 30.05.2017 обследования территории(акватории) национального парка «Анюйский» в урочище «Бира», на участке особо охраняемой зоны, граничащей с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащему Паку В.В., установлены нарушения требований в области охраны окружающей среды - проведены работы, связанные с изменением дна и берегов водного объекта, в том числе, установлено возведение на насыпи ворот с проволочным ограждением.

26.07.2018 Паку В.В. выдано предписание, согласно которому предписано провести мероприятия - убрать незаконные строения, находящиеся в урочище Бира, в срок до 1.10.2017.

Пак В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, по факту возведения ворот с проволочным ограждением, перекрывшими протоку Бира.

В письме руководителю филиала «Анюйский» Кириллину С.С. от 31.07.2017 Пак В.В. указал, что обязуется демонтировать дом, расположенный за пределами его земельного участка, а также ворота на протоке, со смещением от его земельного участка, в ближайшее время.

13.03.2018 заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Кириллиным С.С. Паку В.В. выдано предписание в срок до 30.05.2018 убрать в урочище «Бира» незаконные строения, в виде металлических решетчатых ворот с отходом в обе стороны от них колючей проволоки вида «Спираль Бруно» и навесным шлагбаумом над протокой «Бира».

Указанное предписание было обжаловано административным истцом в Кировский районный суд.

13.07.2018 определением Кировского районного суда г. Хабаровска производство по административному делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, из которого следует, что административный истец Пак В.В. обязуется своими силами и за свой счет в срок до 13.07.2018 демонтировать в урочище «Бира» на территории национального парка «Анюйский» строение в виде металлических решетчатых ворот с отходом в обе стороны от них колючей проволоки вида «Спираль Бруно» и навесным шлагбаумом над протокой «Бира», включая удерживающие строение конструкции.

Из акта рейдового осмотра, патрулирования, обследования особо охраняемой природной территории от 13.07.2018, следует, что 12.07.2018 проведен осмотр сотрудниками отдела охраны окружающей среды филиала «Анюйский» ФГБУ «Заповедное Приамурье», в ходе которого установлено, что металлические решетчатые ворота с отходом в обе стороны от них колючей проволоки вида «Спираль Бруно» и навесной шлагбаум над протокой «Бира», включая удерживающие строение конструкции, полностью демонтированы.

В акте, составленном юристом ФГБУ «Заповедное Приамурье», заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды/руководителем филиала «Анюйский» ФГБУ «Заповедное Приамурье», представителем Пака В.В. – Гущиной О.Ю., от 13.07.2018, указана аналогичная информация о том, что металлические решетчатые ворота с отходом в обе стороны от них колючей проволоки вида «Спираль Бруно» и навесной шлагбаум над протокой «Бира», включая удерживающие строение конструкции, полностью демонтированы.

Как следует из акта обследования территории (акватории) национального парка «Анюйский» (в урочище «Бира») на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства от 26 июля 2018 года, 24 июля 2018 года, комиссией в составе должностных лиц ФГБУ «Заповедное Приамурье», с участием научного сотрудника Дальневосточного филиала ФГБУН «ВНИИОЗ» им.проф.Б.М.Житкова (эксперт) Мамаева А.Л., в присутствии граждан, проживающих в с.Арсеньева, проведено обследование территории особо охраняемой зоны национального парка «Анюйский» в урочище «Бира» (левый и правый берега протоки Бира – левого притока реки Анюй), граничащей с земельным участком сельскохозяйственного назначения, принадлежащим Паку В.В. В ходе обследования территории выявлены правонарушения в области охраны окружающей среды, в том числе установлены в протоке Бира две сломанные стойки шлагбаума, который ранее перегораживал протоку. Установлено, что шлагбаум представителями Пака В.В. был добровольно убран, стойки оставлены: левая расположена в пределах береговой линии и выступает из грунта на высоту около 50 см, верхний конец имеет рваные края (обломан), правая расположена непосредственно в русле протоки и загнута вниз по течению.

Паку В.В. 3.08.2018 участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды выдано предписание, согласно которому необходимо произвести демонтаж и уборку с территории особо охраняемой зоны парка остатков стоек шлагбаума, расположенных в русле протоки «Бира», произвести рекультивацию земельного участка в срок до 30.09.2018.

Разрешая исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из законности и обоснованности оспариваемого предписания.

Судебная коллегия с указанным выводом соглашается.

Доводы жалобы об обратном основаны на неверном толковании норм материального и процессуального законодательства, а также связаны с переоценкой представленных доказательств и установленных обстоятельств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Суждения автора жалобы об отсутствии правовых оснований для вынесения оспариваемого предписания должностным лицом, исходя из утвержденного судом в рамках производства по административному делу мирового соглашения, подлежащего исполнению в установленном порядке, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права.

Мировое соглашение, утвержденное по административному делу по иску Пака В.Н. к ФГУ «Национальный парк «Анюйский», заместителю главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Кириллину С.С., ФГБУ «Заповедное «Приамурье» о признании незаконным предписания № 109 от 13.03.2018, само по себе не лишает прав и не освобождает от обязанностей должностных лиц органов и государственных учреждений, уполномоченных на осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Согласно подп. «б», «в» п.1 ст.34 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ должностные лица органов и государственных учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора (государственного учреждения) о назначении проверки посещать расположенные на особо охраняемых природных территориях здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю; выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий.

Государственные инспектора в области охраны окружающей среды при исполнении своих служебных обязанностей пользуются теми же установленными законодательством Российской Федерации правами, что и должностные лиц░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░ ░.3, ░░░░. 2 ░. 7 ░░.95 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░.5 ░.9 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 13.07.2018, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░» ░░.░░░░.░.░.░░░░░░░ 26 ░░░░ 2018, ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. – ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░░░░

        ░.░.░░░░░░░░