вх. № 1071 от 05.03.2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 марта 2020 года г.Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда В. В. Эльзессер, ознакомившись с административным исковым заявлением Козлова С.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области Далакян М.А. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в рамках исполнительного производства № 4816/20/39023-ИП от 18.02.2020 г. и постановление о возбуждении исполнительного производства № 9412/20/39023-ИП от 19.02.2020 г.,
У С Т А Н О В И Л:
05.03.2019 г. Козлов С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области Далакян М.А. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в рамках исполнительного производства № 4816/20/39023-ИП от 18.02.2020 г. и постановления о возбуждении исполнительного производства № 9412/20/39023-ИП от 19.02.2020 г., восстановлении процессуального срока для обжалования указанных постановлений.
Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Согласно ч.1, ч.2 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч.2 ст.22 КАС РФ).
Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
В соответствии с ч.1 ст.33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. В силу ч.3 ст.33 указанного Федерального закона требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.
Таким образом, правовое значение для определения подсудности спора по заявленным Козловым С.А. требованиям имеет место возникновения правовых последствий в отношении должника по исполнительному производству, место совершения исполнительных действий в отношении должника по исполнительному производству.
Из текста поданного Козловым С.А. заявления следует, что он имеет место жительства в < адрес > района Калининградской области, где и возникли правовые последствия решения судебного пристава о взыскании исполнительского сбора.
В связи с тем, что место возникновения правовых последствий оспариваемого административным истцом решения, место совершения исполнительных действий в отношении должника по исполнительному производству к территории Центрального района г. Калининграда не относятся, суд приходит к выводу о возврате административного искового заявления в связи с неподсудностью дела Центральному районному суду г. Калининграда.
С учетом приведенных выше правовых норм Козлов С.А. вправе в порядке, предусмотренном КАС РФ, обратиться с указанным административным иском в Гурьевский районный суд г.Калининградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.129 КАС РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить административное исковое заявление Козлова С.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области Далакян М.А. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в рамках исполнительного производства № 4816/20/39023-ИП от 18.02.2020 г. и постановление о возбуждении исполнительного производства № 9412/20/39023-ИП от 19.02.2020 г.
В соответствии с ч.3 ст.129 КАС РФ возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд Калининграда в течение 15 дней.
Судья: