Решение по делу № 2-62/2018 от 31.10.2017

Дело № 2-62/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 15 января 2018 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Клыкова А.М., при секретаре Объедковой Н.А., с участием истца Слащева С.Ю., представителя истца Слащева С.Ю., Симагановой Н.А., представителя ответчика СНТ «Русь» Костиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Слащева <данные изъяты> к садоводческому некоммерческому товариществу «Русь» о признании недействительными и отмене решений, принятых на заседании членов правления СНТ «Русь»,

У С Т А Н О В И Л:

Слащев С.Ю. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Русь» о признании недействительными и отмене решений, принятых на заседании членов правления СНТ «Русь». В обоснование иска указал, что он является членом СНТ «Русь». В августе 2017 года ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ членами правления, которые избирались в 2012 году, позиционирующими себя действующими членами правления, было проведено заседание членов правления общества, на котором было принято решение об избрании в качестве председателя правления СНТ «Русь» Костиной О.И., при этом общее собрание членов СНТ не проводилось. Считает, что указанное заседание, как и принятые на нем решения являются незаконными по причине отсутствия полномочий у группы людей присутствующих на заседании членов правления. О проведении собрания он не уведомлялся. Общее собрание членов СНТ не проводилось. С повесткой дня члены СНТ ознакомлены не были. В связи с этим полагает, что были нарушены его права и интересы как члена объединения избирать и быть избранным в органы управления объединения. Регистрация изменений о юридическом лице в части изменения сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ «Русь», произведенная на основании оспариваемого решения заседания членов правления СНТ «Русь», в ЕГРЮЛ по предоставленным инициативной группой документам является также незаконной. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать недействительными и отменить решения, принятые на заседании членов правления СНТ «Русь» ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом заседания членов правления СНТ «Русь» (состав 2012 года), обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о председателе правления СНТ «Русь» ФИО2

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО6, действующая по устному заявлению истца в порядке части 6 статьи 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, суду дали пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика СНТ «Русь» ФИО2, действующая на основании Устава СНТ «Русь», возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что решением Городищенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были признаны недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Русь» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, об избрании председателем правления СНТ «Русь» ФИО3 Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. С этой даты лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица СНТ «Русь» отсутствовало, руководство деятельностью товарищества не осуществлялось, организация текущей работы Товарищества была фактически парализована, необходимо было организовать проведение очередного собрания. Собранием правления СНТ «Русь» от ДД.ММ.ГГГГ, состав 2012 года, было принято решение об избрании временно исполняющим обязанности председателя правления СНТ ФИО2 до проведения очередного собрания, а также, возложении обязанности по организации общего собрания садоводов, организации текущей работы СНТ, а также, произвести прием-передачу документации СНТ «Русь» вместе с инициативной группой. На основании принятого правлением решения в органы ИФНС было подано заявление о регистрации изменений в сведения о юридическом лице в части указания лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица. Считает, что сложившиеся обстоятельства, избрание председателем СНТ «Русь» ФИО2 в указанном выше порядке, было продиктовано прежде всего необходимостью организации текущей работы СНТ, поскольку СНТ «Русь» фактически осталось без управления с конца июня 2017 года, а для решения вопросов о водоснабжении, охране СНТ, подготовке финансовых отчетов, выплате заработной платы и других вопросов, необходимых для бесперебойной деятельности СНТ, требовался руководитель исключительно на время до проведения общего собрания. Решения принятые на оспариваемом истцом заседании правления СНТ «Русь» касаются общих вопросов деятельности Товарищества и не нарушают права и законные интересы ФИО3 Кроме того, истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие наличие неправомерных действий регистрирующего органа при государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. Также указывает, что ФИО3 не является членом СНТ, соответственно не имеет право обжаловать решения заседания членов правления СНТ «Русь». Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тесту Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» или Закон № 66-ФЗ), член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 21 названного Закона избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), если уставом такого объединения не установлено иное.

Из части 2 той же статьи следует, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.4 Гражданского кодекса РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Судом установлено, что ФИО3 является членом СНТ «Русь», что подтверждается членской книжкой садовода.

Следовательно ФИО3 имеет право оспаривать в судебном порядке решения общего собрания членов СНТ «Русь», решения правления СНТ нарушающие его права и законные интересы.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание членов правления СНТ «Русь», избранных в 2012 году, на котором членами правления ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО12 было принято решение об избрании исполняющего обязанности председателя СНТ «Русь» ФИО2

Согласно протоколу заседания членов правления СНТ «Русь» (состав 2012 года) от ДД.ММ.ГГГГ членами СНТ «Русь» ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО11, ФИО12 было принято решение об избрании временно, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, председателя правления СНТ «Русь» ФИО2

Из вступившего в законную силу решения Городищенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в удовлетворении исковых требований ФИО13 к СНТ «Русь» о признании недействительным решения собрания членов СНТ «Русь» от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на председателя СНТ «Русь» ФИО3 предоставить ревизионной комиссии протоколы заседаний правления за 2013-2014 годы, приказы и журнал их регистрации за 2013-2014 годы, документы для проведения работ по отсыпке дорог ФИО14, документы на выполнение работ по замене труб, пакета документов на приобретение нового трансформатора, документы по оплате услуг ФИО6, расчетно-кассовой документации за 2013-2014 годы, выписок по расчетному счету СНТ «Русь» за 2013-2014 годы, журнала ведения хозяйственных операций, документы по начислению и выплате заработной платы за 2013-2014 годы, декларации за 2013-2014 годы отказано.

Из указанного решения следует, что решением общего собрания СНТ «Русь» от ДД.ММ.ГГГГ на должность председателя правления СНТ «Русь» был избран ФИО3

При таких данных, суд приходит к выводу, что у членов правления СНТ «Русь» избранных в 2012 года отсутствовали полномочия об избрании председателя правления СНТ «Русь» при наличии не отмененного и не признанного недействительным общего собрания СНТ «Русь» от ДД.ММ.ГГГГ, которым на указанную должность выбран ФИО3

Кроме того, в состав правления СНТ «Русь» общим собранием уполномоченных членов СНТ «Русь» от ДД.ММ.ГГГГ выбрано 13 человек.

Вместе с тем в заседании членов правления СНТ «Русь» (состав 2012 года) от ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 6 человек, что менее 50% от выбранного состава правления.

Следовательно решения, принятые на заседании членов правления СНТ «Русь» ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом заседания членов правления СНТ «Русь» (состав 2012 года), приняты в отсутствие кворума.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО15, ФИО16, ФИО17 являющиеся членами СНТ «Русь» суду пояснили, что общего собрания членов СНТ «Русь» по поводу избрания председателем СНТ «Русь» ФИО2 не проводилось. С 2013 года председателем СНТ «Русь» избирался ФИО3 на общих собраниях членов СНТ «Русь», который является членом СНТ «Русь». О том, что с марта 2017 года по июль 2017 года в организационно-хозяйственной деятельности СНТ «Русь» были какие-то сбои в работе им ничего не известно.

Свидетели ФИО18, ФИО19, ФИО9, являющиеся членами СНТ «Русь», суду показали, что после того как решением суда от марта 2017 года полномочия ФИО3 как председателя СНТ «Русь» были прекращены в СНТ наступило безвластие. Руководство деятельностью товарищества не осуществлялось, организация текущей работы СНТ не проводилось. В связи с чем по обращению членов СНТ, на заседании правления членов СНТ «Русь», избранных в 2012 году, было принято решение об избрании временно исполняющего обязанности председателя СНТ ФИО2 до проведения очередного собрания. Также указали, что ФИО3 членом СНТ «Русь» никогда не являлся. Соответственно не мог быть председателем СНТ «Русь».

Оценивая показания свидетелей, суд приходит к выводу, что указанные показания не подтверждают и не опровергают законность оспариваемых решений, принятых на заседании членов правления СНТ «Русь» ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, не могут быть приняты в качестве доказательств по заявленным исковым требованиям.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

В нарушение требований статей 21, 22 указанного закона, ФИО2 избрана временно исполняющего обязанности председателя СНТ «Русь» и председателем правления СНТ «Русь».

Уставом СНТ «Русь», утвержденным решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, к компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе вопросы об избрании председателя правления, членов правления, членов ревизионной комиссии, установление членских и целевых взносов. Общее собрание членов СНТ проводится по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более чем 50% или не менее 50% уполномоченных представителей. Один присутствующий уполномоченный представляет 15 членов товарищества.

Таким образом, ни Законом № 66-ФЗ, ни Уставом СНТ «Русь» не предусмотрена возможность избрания исполняющего обязанности председателя СНТ, председателя правления СНТ, а потому заседания правления не являлись правомочными для принятия решений, относящихся к компетенции высшего органа управления товариществом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что решения, принятые на заседании членов правления СНТ «Русь» ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом заседания членов правления СНТ «Русь» (состав 2012 года), являются недействительными и нарушающими права и законные интересы истца.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО3 не является членом СНТ «Русь» не могут быть приняты во внимание, поскольку из представленной истцом книжки садовода выданной ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 принят в члены СНТ «Русь» и является пользователем земельного участка № в СНТ «Русь». Правомерность выдачи членской книжки не оспаривалась, не отрицались и факты исполнения ФИО3 как членом СНТ обязанностей по уплате членских взносов в СНТ, доказательств обратного не представлено.

Исходя из указанных норм права, установленных обстоятельств, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, признать недействительными и отменить решения, принятые на заседании членов правления СНТ «Русь» ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом заседания членов правления СНТ «Русь» (состав 2012 года).

В связи с тем, что в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении СНТ «Русь» содержатся сведения о ФИО2, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, суд считает подлежащим удовлетворению и требование истца об обязании Межрайонную ИФНС России № по <адрес> исключить из ЕГРЮЛ сведения о председателе правления СНТ «Русь» ФИО2, как вытекающее из основного требования о признании недействительными и отмене решений, принятых на заседании членов правления СНТ «Русь» ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Слащева <данные изъяты> к садоводческому некоммерческому товариществу «Русь» о признании недействительными и отмене решений, принятых на заседании членов правления СНТ «Русь» – удовлетворить.

Признать недействительными и отменить решения, принятые на заседании членов правления СНТ «Русь» ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом заседания членов правления СНТ «Русь» (состав 2012 года).

Обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о председателе правления СНТ «Русь» Костиной <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 19 января 2018 года.

Судья А.М. Клыков