Решение по делу № 33-3965/2015 от 06.04.2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2015 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего- судьи Харченко И.А.,

судей – Рошка М.В., Бондарева Р.В.,

при секретаре – Лукьяновой К.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского Республиканского предприятия «Вода Крыма» к Петрову ФИО8 о взыскании задолженности по оплате услуг по водоотведению и водоснабжению, по встречному иску Петрова ФИО9 к Крымскому Республиканскому предприятию «Вода Крыма» о понуждении совершить определенные действия, признании действий незаконными, третьи лица КП «ЖЭО» Красноперекопского городского совета, Красноперекопский городской совет, по апелляционной жалобе Петрова ФИО10 на решение Красноперекопского горрайонного суда Республики Крым от 12 сентября 2014 года,

установила:

02.07.2014 года истец обратился в суд с настоящим иском.

Просили взыскать с Петрова В.А. в пользу истца задолженность по оплате за пользование водоотведением и водоснабжением по состоянию на 01.09.2014 года в сумме <данные изъяты> рублей, требования мотивировали тем, что ответчик являясь собственником домовладения № по <адрес>, в <адрес> надлежащим образом не исполняет свои обязанности по оплате предоставленных услуг.

31.07.2014 года Петров В.А. обратился с иском к КРП «Вода Крыма», просил признать действия ответчика незаконными в части понуждении его заменить счетчик воды (водомер) установленный в колодце на входе, на его участок, обслуживающий домовладение № по <адрес> в <адрес>; обязать ответчика выплатить ему стоимость водомера, который был установлен ранее в 2008 году в этом колодце стоимостью <данные изъяты> рублей; обязать КРП «Вода Крыма», для замены водомера, за свой счет и из своих материалов заменить соединительные трубы необходимые для установки водомера диаметров 15мм вместо установленных 25мм соединительных труб; обязать ответчика произвести перерасчет излишне необоснованной начисленной суммы по потреблению воды с апреля 2014 года.

Свои требования обосновывал тем, что он является собственником домовладения № по <адрес> в <адрес> с 2012 года, до этого домовладение принадлежало его матери Петровой Н.Л., которая умерла 19.04.2009 года. Договор между ним и КРП «ППВКХ» не заключен.

В апреле 2014 года он получил предписание от КРП «Вода Крыма» о замене счетчика воды, однако счетчик установлен в 2008 году, его межинтервальный период составляет 12 лет, счетчик соответствует диаметру трубы 25 мм, а поэтому просил возместить ему затраты которые он понесет: а именно - в случае замены данного счетчика, - при замене труб с 25 мм диаметра на 15 мм, произвести установку новых труб за счет КРП «Вода Крыма» и из их материалов.

Требования о замене счетчика незаконны, так как межпроверочный интервал счетчика составляет 12 лет, просит признать действия КРП «Вода Крыма» незаконными, просит взыскать стоимость заменяемого счетчика в размере <данные изъяты> руб., а так же с апреля 2014 года по настоящий момент произвести перерасчет, в виду начисления оплаты по нормам потребления, а не по данным счетчика.

Решением Красноперекопского горрайонного суда Республики Крым от 12 сентября 2014 года иск удовлетворен.

Взыскано с Петрова В.А. в пользу КРП «Вода Крыма» задолженности по оплате услуг по водоотведению и водоснабжению за период с 01.08.2012 года по 01.09.2014 года в сумме <данные изъяты> рублей. Разрешен вопрос с судебными расходами.

В удовлетворении исковых требований Петрова В.А. отказано.

Не согласившись с данным судебным решением, Петров В.А. подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции с принятием решения об отказе в удовлетворении иска КРП «Вода Крыма» и удовлетворении его исковых требований, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а так же компенсировать затраты по установке нового водомера в сумме 368 рублей.

Указывает, что истец требовал произвести замену счетчика, а не поверку, отсутствует акт о снятии водомера, который необходим при начислении оплаты без счетчика, не согласен с расчетом, поскольку на его земельном участке имеется скважина, откуда ведется забор воды для полива огорода и он оплачивает электроэнергию.

КРП «Вода Крыма» предоставило возражения, согласно которых срок поверки водомера ответчика истек в октябре 2012 года, в соответствии с Правилами № прибор учета считается вышедшим из строя и подлежащим замене в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета, в данном случае после истечения 30 дней со дня уведомления о замене счетчика начисление абонплаты производится исходя из нормативов. Требования о замене водомера ДУ-25 на ДУ-15 являются основанными на требованиях СнНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Выслушав представителя КРП «Вода Крыма», ответчика Петрова В.А. и его представителя, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных возражений, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда отмене не подлежит исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии со ст. ст. 195, 198 ГПК РФ решение суда должно отвечать требованиям законности и обоснованности.

Указанным требованиям решение соответствует тогда, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права, в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их допустимости и относимости, а также когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда соответствует.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования КРП «Вода Крыма» исходил из того, что согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения, межповерочный интервал поверки приборов учета ответчика истек в 2012 году, он считается вышедшим из строя и подлежит замене, а поскольку ответчик не произвел замену в определенный законом 30 дневный срок, то оплата за услугу насчитывается помимо счетчика, исходя из изложенного требования Петрова В.А. удовлетворению не подлежали.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Судом установлено, что Петров В.А. является собственником домовладения <данные изъяты>, по <адрес> в <адрес>, с августа 2012 года, после смерти матери ФИО6, которая умерла в 2009 году (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> в присутствии ФИО6 опломбирован счетчик Sensus 2,5х, холодная вода 94002589, начальные показания 00013 куб.м, пломба №№

Согласно предписания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 сообщено о необходимости провести замену, поверку устройства учета воды в связи с окончанием межпроверочного интервала за свой счет. ФИО6 предупреждено, что в случае не выполнения требований по поверке счетчика, начисления оплаты за воду будут насчитываться согласно нормам потребления (л.д.49).

Письмом от 15.04.2014 года КРП «Вода Крыма» сообщила Петрову В.А., что в домовладении № по <адрес> в <адрес> открыт лицевой счет 23-12 на имя Петровой Н.Л., установлен водомер ДУ-25мм государственной поверки от 17.07.2008 года. Межпроверочный интервал для счетчика такого типа составляет 4 года и истек по состоянию на 17.07.2012 года. С этого момента прибор учета воды не прошедший очередную поверку не может считаться коммерческим прибором учета воды. В таком случае показания водомера не должны приниматься в расчет, а потребление воды должно рассчитываться по нормам потребления с учетом лиц зарегистрированных (фактически проживающих). 31.01.2014 года при проведении контролером предприятия обследования был составлен акт о недопуске к прибору учета воды, для снятия показаний с водомера, проверки наличия и сохранности пломб предприятия и государственного поверителя, целостности водомерного узла, о чем контролером Секутовым И.В. был составлен акт. 03.04.2014 года при проведении контролером предприятия обследования был составлен акт о недопуске к прибору учету воды, для снятия показаний с водомера, поверки наличия и сохранности пломб предприятия и гос.поверителя.

В судебном заседании представитель КРП «Вода Крыма» пояснил, что ответчик до 2014 года оплачивал квитанцию за воду по лицевому счету открытому на его мать, при этом не сообщил истцу о смерти последней, у ответчика был установлен счетчик, который не устанавливается в жилых домах граждан, так как имеет большую пропускную способность и большую погрешность, данные требования обусловлены СнНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», наличие скважины на территории и домовладения ответчика не является основанием для уменьшения суммы задолженности, скважина не зарегистрирована и не возможно установить пользовался ответчик ей или нет.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч.3, ч.4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п.1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ст. 13, ч. 5, Закона «Об энергосбережении» обеспечить оснащение своих домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию обязаны собственники.

Следовательно, собственник должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ). Соответственно, собственник несет расходы на осуществление замены не соответствующего требованиям прибора учета.

Если собственник не в состоянии оплатить прибор учета и его установку единовременно, то ресурсоснабжающая организация обязана предоставить рассрочку по оплате сроком до 5 лет. Процент за кредит устанавливается по ставке рефинансирования Центробанка РФ. В таком случае необходимо заключить договор о рассрочке оплаты.

Правоотношения сторон регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354.

Из п. 81 Правил следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Кроме того, согласно п. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, пломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда пломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Данный документ вступает в силу с 01.01.2013 и регулирует отношения в сфере водоснабжения (подготовка, транспортировка и подача питьевой или горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного или горячего водоснабжения соответственно) и водоотведения (прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения). К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Счетчик был опломбирован 20.10.2008 года, согласно паспорта прибора учета (л.д.50) для государства Украина межповерочный интервал составляет 4 года, срок поверки настал в 2012 году, однако поверка проведена не была.

В соответствии с п.81(12) Правил № прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Замена водомера была произведена в связи с несоответствием расходов воды, согласно СнНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» и отсутствием технических условий на установку водомеров диаметром свыше 15 мм.

В материалах дела отсутствуют технические условия на установку труб диаметром 25 мм, с установкой водомера диаметром 25 мм, который имеет большую пропускную способность и большую погрешность и устанавливается на промышленных предприятиях, а не в индивидуальных домах граждан (л.д.135-136).

Исходя из изложенного, согласно законодательства на собственнике имущества лежит обязанность по замене, за свои собственные средства, прибора учета воды, срок поверки которого прошел и который считается вышедшим из строя, при этом необходимо соблюдать технические условия предусмотренные СнНиП 2.04.01-85.

В следствии чего, исковые требования Петрова В.А. о признании действия ответчика незаконными в части понуждении его заменить счетчик воды (водомер) установленный в колодце на входе, на его участок, обслуживающий домовладение № по <адрес> в <адрес>; обязать ответчика выплатить ему стоимость водомера, который был установлен ранее в 2008 году в этом колодце стоимостью <данные изъяты> рублей; обязать КРП «Вода Крыма», для замены водомера, за свой счет и из своих материалов заменить соединительные трубы необходимые для установки водомера диаметров 15мм вместо установленных 25мм соединительных труб удовлетворению не подлежат.

Ссылка ответчика на нарушение истцом Закона «О защите прав потребителей» является необоснованной.

Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", что в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил.

Согласно подп. "Б" п. 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с п.10 статьи 20 Закона РФ № 416-ФЗ от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении» в случае неисправности прибора учета расчет потребляемой воды осуществляется коммерческим расчетным способом.

Тарифы на услуги центрального водоснабжения и водоотведения установлены решением Красноперекопского городского совета № от 05.04.2012 года (л.д.122).

За взыскиваемый период истцом КРП «Вода Крыма» предоставлен расчет с которым соглашается судебная коллегия.

При таких обстоятельствах, истец правильно и обоснованно произвел начисление потребленных коммунальных услуг по водоснабжению по установленным тарифам в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета воды.

Доводы ответчика о наличии скважины на территории домовладения и использования воды для полива из скважины не подтверждены надлежащими и допустимыми доказательствами и при проведении расчета задолженности не могут быть приняты во внимание.

Довод апелляционной жалобы о том, что между сторонами отсутствует договор о предоставлении коммунальных услуг не является основанием для отмены состоявшегося решения.

Судебная коллегия отмечает, что отсутствие договора, заключенного между сторонами, не освобождает собственника жилого помещения от участия и несения необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием, сохранением и эксплуатацией имущества. Обязанность собственника вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги может возникать не только из заключаемого в письменной форме договора, но и из иных оснований, указанных в законе, в частности из фактического получения услуг.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, что не является в силу положений ст. 330 ГПК РФ правовым основанием для отмены постановленного судом решения, не содержат фактов, которые влияют на обоснованность и законность судебного решения либо опровергают выводы суда первой инстанции.

Исходя из изложенного решение суда является законным и обоснованным и отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,-

определила:

Решение Красноперекопского горрайонного суда Республики Крым от 12 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Петрова ФИО11 оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судья: