Решение от 06.04.2022 по делу № 2а-169/2022 от 25.02.2022

Дело № 2а-169/2022

25RS0022-01-2022-000371-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка 06 апреля 2022 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:    

председательствующего судьи                Кандыбор С.А.

при секретаре                              Онопко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю к В.С. о взыскании налогов, пеней и штрафов, с ходатайством о восстановлении срока обращения в суд,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к В.С. о взыскании заложенности по транспортному налогу и пени по тем основаниям, что административный ответчик, являясь плательщиком указанного налога, не произвел их оплату в установленные сроки.

В обоснование административного иска указано, что согласно сведениям, поступившим в инспекцию в порядке ст. 85 НК РФ, административный ответчик В.С. имеет в собственности объекты налогообложения и является плательщиком налогов. В соответствии с Законом Приморского края от 28.11.2002 № 24-КЗ «О транспортном налоге» ответчику начислен транспортный налог за 2017 год в размере 5595,00 рублей, в соответствии со ст. 75 НК РФ - пеня за период неуплаты налога с 26.11.2017 по 28.01.2019 в размере 995,30 рублей. Должнику направлены требования № от 25.08.2018 со сроком добровольного исполнения до 27.11.2018, № от 29.01.2019 со сроком добровольного исполнения до 19.03.2019. В связи с неуплатой указанных в требованиях сумм налога и пени на основании заявления налогового органа мировым судьей 08.06.2021 вынесен судебный приказ о взыскании заявленных сумм налога и пени. 09.11.2021 судебный     приказ отменен в связи с поступлением мировому судье возражений должника относительно исполнения судебного приказа. Просит восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности, взыскать с В.С. задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 5595 рублей, а также пени по транспортному налогу за период с 26.11.2017 по 28.01.2019 в размере 995,30 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, просившего о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие, и административного ответчика, представившего свои возражения на административный иск, согласно которым им ранее были отменены судебные приказы, вынесенные МИ ФНС № 9 по Приморскому краю, № и № о взыскании с него транспортного налога за 2014 год в размере 103 руб., за 2017 год в размере 5595 руб., пени в размере 1028,99 руб. (18.12.2017-28.01.2019).

Изучив доводы сторон, ознакомившись с письменными материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговые декларации, нести иные обязанности, установленные Налоговым кодексом РФ.

Федеральным законом от 04.03.2013 № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определено, что положения ст. 48 НК РФ, установившей, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, применяются к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых направлены после дня вступления в силу статьи 2 настоящего Федерального закона (04.04.2013).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившим в законную силу 01.01.2017, внесены изменения в ст. 48 НК РФ, согласно которым если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ, вступившего в законную силу 29.12.2020) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов настоящего дела, ответчику по поводу уплаты задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 5595 рублей, были направлены требования № от 25.08.2018 со сроком добровольного исполнения до 27.11.2018, № от 29.01.2019 со сроком исполнения до 19.03.2019, следовательно, срок для подачи соответствующего заявления в суд истекал 27.05.2019.

Согласно истребованным судом материалам административных дел № и № усматривается, что с заявлениями к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с В.С. транспортного налога за 2017 год и пени налоговый орган обратился 29.07.2019 и (вопреки требованиям КАС РФ об обращении с требованиями, заявленными при обращении о выдаче судебного приказа, в случае отмены последнего - с исковым заявлением) 07.06.2021 (соответственно), то есть с пропуском вышеуказанного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Определениями мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края от 23.08.2019 и 09.11.2021 судебные приказы о взыскании с В.С. задолженности по транспортному налогу 5595 рублей и пени по транспортному налогу за период с 26.11.2017 по 28.01.2019 в размере 995,30 рублей отменены.

Административное исковое заявление налогового органа о взыскании задолженности по указанным налогам поступило в районный суд 25.02.2022.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Положения пункта 3 статьи 48 НК РФ, устанавливающие возможность подачи налоговым органом требования о взыскании налога в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в рассматриваемом деле применению не подлежат, поскольку на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности в связи с пропуском шестимесячного срока со дня истечения трех лет с даты, установленной для исполнения самого раннего требования об уплате налога.

Суд также учитывает, что приказное производство является упрощенной формой судопроизводства, не предусматривающей возможности решения вопроса о сроках обращения в суд с заявлением, в том числе решения вопроса о восстановлении данных сроков. Эти вопросы подлежат разрешению судом общей юрисдикции при обращении в суд после отмены судебного приказа (вынесения определения об отказе в выдаче приказа).

Суд не усматривает уважительности причин пропуска срока обращения административного истца в суд, поскольку несоблюдение налоговым органом требований процессуального закона нельзя признать обстоятельством, объективно препятствовавшим своевременному обращению в суд. Доказательств уважительных причин пропуска срока на обращение в суд истцом не представлено.

В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

По изложенному, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 9 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░. ░ ░░░░░ 5595 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 995,30 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 26.11.2017 ░░ 28.01.2019, ░ ░░░░░ ░░░░░ 6590,30 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №9 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░. ░ ░░░░░ 5595 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 995,30 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 26.11.2017 ░░ 28.01.2019, ░ ░░░░░ ░░░░░ 6590,30 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2022 ░░░░.