Решение по делу № 2-1491/2023 от 26.01.2023

Дело № 2-1491/2023

УИД03RS0017-01-2022-008993-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.,

при секретаре Захаренковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к Гибадуллину Халяфу Мухаметовичу о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Гибадуллину Х.М. о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование исковых требований указало, что 06.11.2020 года между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ответчиком было заключено соглашение № 41 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику дефицитной специальности. Согласно п.1 соглашения предметом является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей, включенной в перечень дефицитных специальностей, утвержденных Министерством здравоохранения Республики Башкортостан. В соответствии с п. 2.1 соглашения ответчик обязался работать непрерывно не менее 5 лет со дня подписания настоящего соглашения по основному месту работы в медицинской организации Республики Башкортостан на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленного трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией. Пунктом 2.2 соглашения предусмотрено обязательство Министерства здравоохранения РБ о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации. Министерством здравоохранения РБ данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 307236 от 11.11.2020 года. В соответствии с п. 3.1 соглашения в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.1 соглашения, или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1,2, 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременную компенсацию выплату в полном объеме в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора. Трудовой договор прекращен по инициативе ответчика на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ 31.03.2022 года (приказ № 59-Л от 31.03.2022 года). В соответствии с п. 3.1 соглашения ответчик обязан вернуть денежные средства в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. Трудовой договор с ответчиком прекращен 31.03.2022 года, следовательно, срок возврата истекает 20.04.20212года. С 21.04.2022 подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами. Срок просрочки составил 98 дней (с 21.04.2022 года по 26.07.2022 года), размер процентов составил 31 410,96 руб. Ответчиком обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты в связи с прекращением трудового договора с учреждением до истечения 5-летнего срока, не исполнены. Претензия, направленная в адрес ответчика, оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 21.04.2022 года по 26.07.2022 года в размере 31 410,96 руб., за период с 27.07.2022 года взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами по день принятия решения суда.

В судебном заседании представитель истца Министерства здравоохранения Республики Башкортостан Ишбердина А.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица ГБУЗ РБ Городская Больница № 2 г. Стерлитамак Иванова И.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что ответчик при увольнении не сообщал о своем намерении переводиться в другое медицинское учреждение по той же специальности, если бы им было об этом заявлено, то был бы поставлен на разрешение вопрос о переводе и сохранении за ним права на единовременную компенсационную выплату.

Ответчик Гибадуллин Х.М., будучи надлежаще извещенным в порядке ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил.

Руководствуясь положениями ст. ст. ст. 113, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Договором в силу п. 1 ст. 420 ГК РФ признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, предшествующие договору переговоры, и переписка, практика, установившаяся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон (ст. 431 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 14.05.2020 года Гибадуллин Х.М. принят на работу в ГБУЗ РБ Городская Больница № 2 г. Стерлитамак на должность врача-акушера-гинеколога родильного отделения согласно приказу №28-Лп.12 (л.д.37 оборот).

06.11.2020 года между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Гибадуллиным Х.М. было заключено соглашение № 41 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику дефицитной специальности, при приеме на работу в государственную медицинскую организацию Республики Башкортостан (л.д.48-50).

Согласно п. 1.1 соглашения предметом является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей, включенной в перечень дефицитных специальностей, утвержденных Министерством здравоохранения Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 2.1 соглашения ответчик обязался работать непрерывно не менее 5 лет со дня подписания настоящего соглашения по основному месту работы в медицинской организации Республики Башкортостан на условиях нормального рабочего времени, установленного трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией.

Пунктом 2.2 соглашения предусмотрено обязательство Министерства здравоохранения РБ о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации.

В соответствии с п. 3.1 соглашения в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.1 соглашения, или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1,2, 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан всю сумму единовременной компенсационной выплаты в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Министерством здравоохранения РБ обязательство по перечислению денежных средств на счет ответчика было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением. № 307236 от 11.11.2020 года.

31.03.2022 года трудовой договор с Гибадуллиным М.Х. прекращен по инициативе работника на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № 59-Л п.2 от 31.03.2022 года).

Обращаясь в суд с настоящим иском, Министерство здравоохранения РБ указало, что в соответствии с п. 3.1 соглашения ответчик обязан вернуть денежные средства в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. Трудовой договор с ответчиком прекращен 31.03.2022 года, следовательно, срок возврата истек 14.04.2022 года. Ответчиком денежные средства не возвращены, в связи с чем, истец исчислил проценты за пользование чужими денежными средствами. Срок просрочки заявлен истцом с 21.04.2022 года по 26.07.2022 года.

Министерство здравоохранения РБ, как республиканский орган исполнительной власти, осуществляет свою деятельность согласно положению о Министерстве здравоохранения РБ, утверждённому постановлением Правительства РБ № 310 от 09.07.2014 года, и является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственную политику в сфере здравоохранения на территории Республики Башкортостан.В целях обеспечения медицинских организаций Республики Башкортостан кадрами с высшим образованием и в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3004.2013 года № 183 «Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан», постановлением Правительства РБ от 06.05.2020 года № 285 «О предоставлении мер государственной поддержки врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Башкортостан» (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) постановлено: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер государственной поддержки врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан. 2. Обеспечить предоставление мер государственной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 (один миллион) рублей (далее - единовременная выплата) врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан. 3. Определить Министерство здравоохранения Республики Башкортостан органом исполнительной власти Республики Башкортостан, реализующим предоставление единовременной выплаты врачам дефицитных специальностей при их приеме на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан. 4. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан обеспечить: а) утверждение (не реже одного раза в год) перечня должностей дефицитных специальностей в государственных медицинских организациях Республики Башкортостан, при трудоустройстве на которые возникает право получения мер государственной поддержки в виде единовременной выплаты; б) заключение с врачами дефицитных специальностей соглашений о предоставлении им единовременной выплаты; в) перечисление единовременной выплаты, предусмотренной настоящим Постановлением. 5. Установить, что финансовое обеспечение в рамках реализации постановления осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан. В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2020 года № 285 «О предоставлении мер государственной поддержки врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан», руководствуясь п. 5.6 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09.04.2014 года № 310, приказом Минздрава РБ от 31.08.2020 года № 1341-Д, утвержден Перечень должностей дефицитных специальностей в государственных медицинских организациях Республики Башкортостан, при трудоустройстве на которые возникает право получения мер государственной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты. Должность врача-акушера-гинеколога включена в вышеназванный перечень должностей дефицитных специальностей. Довод ответчика, изложенный в заявлении об отмене заочного решения, о том, что медицинский работник имеет право изменить место работы по соглашению сторон в порядке перевода или увольнения на другое место работы, если новым местом работы является государственное бюджетное учреждение здравоохранения РБ, противоречит как содержанию соглашения №41 от 6.11.2020, так и Постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2020 года № 285 Согласно материалам дела ответчик с 18.04.2022 года принят на работу в ГБУЗ РБ Красноусольская центральная районная больница на должность заведующего женской консультацией – врача-акушера-гинеколога, где и работает по настоящее время. При этом, в своих доводах в вышеуказанном заявлении, ответчик ссылается на письмо от 09.01.2023 года главного врача указанной больницы, в котором он просит главного врача ГБУЗ РБ Городская Больница № 2 г. Стерлитамак согласовать трудоустройство Гибадуллина Х.М. - врача-акушера-гинеколога в ГБУЗ РБ Красноусольская ЦРБ. Поскольку его специальность входит в Перечень должностей дефицитных специальностей в государственных медицинских организациях Республики Башкортостан. На данное письмо главный врач ГБУЗ РБ Городская Больница № 2 г. Стерлитамак письмом от 10.01.2023 согласовал такое трудоустройство. Суд отмечает, что данная переписка не имеет не только правового значения, но и практического смысла, поскольку состоялась спустя длительное время после приема ответчика на работу в ГБУЗ РБ Красноусольская ЦРБ, и уже после обращения с настоящим иском в суд. Кроме того, как следует из справки главного врача ГБУЗ РБ Красноусольская ЦРБ, Гибадуллин Х.М. является не только врачом-акушером-гинекологом, но и заведующим женской консультацией, что предполагает осуществление, прежде всего, административных функций. Сведений о том, какое количество времени отрабатывается ответчиком по специальности непосредственно врача-акушера-гинеколога, в материалы дела не представлено. Также отсутствует трудовой договор между больницей и Гибадуллиным Х.М. по специальности врача. Таким образом, не подтверждено, что ответчик продолжает выполнять работу врача дефицитной специальности в течение всего рабочего времени, что предусматривалось соглашением с истцом и являлось основанием для компенсационной выплаты. Исходя из буквального толкования положений постановления Правительства РБ от 06.05.2020 года № 285 и соглашения № 41 от 06.11.2020 года, заключенного между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Гибадуллиным Х.М., следует, что медицинский работник дефицитной специальности должен быть принят на работу и отработать 5 лет непрерывно, в конкретной медицинской организации, не совмещая при этом такую работу с занятием руководящей должности. Указанные условия ответчиком соблюдены не были. Изложенное влечет удовлетворение исковых требований Министерства здравоохранения РБ о взыскании единовременной компенсационной выплаты 1 000 000 руб. с ответчика. 07.07.2022 года истец в адрес ответчика направил претензию о возврате суммы компенсационной выплаты в связи с неисполнением обязанности, предусмотренной п.3.1 Соглашения.В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.Начало начисления процентов истец производит исходя из истечения 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. Хотя соглашением предусмотрено истечение 14 календарных дней, удлинение периода добровольной выплаты является правом кредитора. Трудовой договор с ответчиком прекращен 31.03.2022 года, следовательно, срок возврата истекает 20.04.20212года. С 21.04.2022 подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами. Срок просрочки заявлен истцом в размере 98 дней (с 21.04.2022 года по 26.07.2022 года),Расчет процентов следующий:

1 000 000руб. х 17%:365дн. х 13 дн. (с 21.04.2022 по 3.05.2022) = 6054,79 руб.

1 000 000руб. х14 %:365дн. х 23 дн. (с 4.05.2022 по 26.05.2022) = 8821,92 руб.

1 000 000руб. х11%:365дн. х 18 дн. (с 27.05.2022 по 13.06.2022) =5424,66 руб.

1 000 000руб.х9,5%:365дн.х 41 дн. (с 14.06.2022 по 24.07.2022) =10671,23руб.

1 000 000руб. х8 %:365дн. х 56 дн. (с 25.07.2022 по 18.09.2022) =12273,97руб.

1 000 000руб. х7,5 %:365дн. х 302 дн. (с 19.04.2022 по 14.02.2023) =62054,80 руб.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за заявленный истцом период подлежат удовлетворению в общей сумме 105 301,36 рубля.

При этом довод ответчика о том, что данные проценты не могут быть взысканы, поскольку не предусмотрены соглашением №41 от 6.11.2020, суд отклоняет. Обязанность уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами связана с неправомерным их владением, факт неправомерного удержания ответчиком спорной суммы определяется с 21.04.2022. При этом отсутствие в самом соглашении условия об уплате таких процентов не освобождает ответчика от данного вида ответственности.

    В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, предусматривающим, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, с ответчика также подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 13726,50 рубля.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к Гибадуллину Халяфу Мухаметовичу о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с Гибадуллина Халяфа Мухаметовича в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 105 301,36 рубля.

Взыскать с Гибадуллина Халяфа Мухаметовича в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме 13726,50 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: Ю.В. Проскурякова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2023 г. Ю.В. Проскурякова