Решение от 25.08.2020 по делу № 12-285/2020 от 20.08.2020

№ 12-285/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 августа 2020 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Гаврилова Ю.В.,

изучив жалобу Лужнова Е.С., действующего в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на основании доверенности, главы Администрации Никольский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Ширяева Д.П., на постановление от 11 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением от 11 августа 2020 года, вынесенным заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Оренбургу и Оренбургскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Оренбургской области глава Администрации Никольский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Ширяев Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Лужнов Е.С., обратился в Оренбургский районный суд Оренбургской области с жалобой.

Изучив жалобу и представленные материалы, прихожу к выводу о необходимости возвратить ее заявителю по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым право защитника на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

В представленной вместе с жалобой копии доверенности от 20 августа 2020 года, уполномочивающей Лужнова Е.С. представлять интересы главы Администрации Никольский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области Ширяева Д.П., отсутствует указание на право подписания им жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, а также полномочия на представление его интересов при производстве по делам об административных правонарушениях, в принципе. Сведений о том, что ранее указанное лицо было допущено к участию в настоящем деле об административном правонарушении по устному ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Это означает, что объем полномочий, которыми в соответствии с указанной доверенностью наделен Лужнов Е.С., не предоставляет ему право подавать жалобы в интересах главы Администрации Никольский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении указанного лица.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жалоба подана не уполномоченным лицом, она подлежит возвращению заявителю.

Одновременно отмечаю, что возвращение жалобы не препятствует обращению с ней после устранения недостатков, указанных в определении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 20.4 ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░