Решение по делу № 2-36/2019 от 24.12.2018

Дело № 2-36/2019

УИД 29RS0019-01-2018-000983-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 24 января 2019 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Кошириной Н.В.,

с участием истца Калининой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой Т.Н. к Неклюдову О.М. об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг,

установил:

Калинина Т.Н. обратилась в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании на основании ст. 39 ГПК РФ, к Неклюдову О.М. об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, между Калининой Т.Н. и Неклюдовым О.М. в равных долях: 1/2 доля – Калининой Т.Н., 1/2 доля – Неклюдову О.М..

В обоснование заявленных требований Калининой Т.Н. указано, что она и Неклюдов О.М. получили квартиру по программе переселения из ветхого жилья по договору социального найма по адресу: <Адрес>. С <Дата> до <Дата> Неклюдов О.М. в квартиру не вселялся, не прописался, а с <Дата> находится в местах лишения свободы. Поскольку в квартире прописана только она, все вопросы по оплате поступают к ней. На сентябрь месяц по квартире имелись долги. Поскольку Неклюдов О.М. является и считает себя ответственным квартиросъемщиком, он обязан оплачивать свое жилье. Она в квартире не проживает, не пользуется этой жилплощадью, вынуждена просто оплачивать её.

Определением суда от <Дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация МО «Малошуйское», МУП «Малошуйская УК».

В судебном заседании истец Калинина Т.Н. поддержала исковые требования. Дополнительно пояснила, что в настоящее время в жилом помещении установлены счетчики (по горячей и холодной воде, электроэнергии), поэтому ответчик в период нахождения в местах лишения свободы должен оплачивать 1/2 доли за социальный найм жилья, отопление, отчисления в ТСЖ. В случае удовлетворения исковых требований просила не взыскивать с ответчика уплаченную при подаче иска в суд государственную пошлину.

Ответчик Неклюдов О.М. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. Представил в суд письменный отзыв, из которого следует, что он является ответственным квартиросъемщиком жилого помещения по <Адрес>. Квартиру получил по программе переселения из ветхого жилья. <Дата> расписывался в договоре о найме жилья, получил ключи от квартиры. В настоящее время в квартире он не проживает, услугами ЖКХ не пользуется, находится в местах лишения свободы, где не трудоустроен. От оплаты услуг ЖКХ не отказывается, будет производить оплату после освобождения.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО «Малошуйское», МУП «Малошуйская УК» в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Из письменного отзыва главы администрации МО «Малошуйское» ФИО4 следует, что администрация не возражает об определении порядка оплаты коммунальных услуг по адресу: <Адрес>.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Изменение договора социального найма предусмотрено лишь в случаях, установленных законом (ст. 82 ЖК РФ - при объединении граждан в одну семью либо при замене нанимателя вместо первоначального с согласия всех членов семьи). Однако жилищным законодательством не предусмотрено право граждан, проживающих в жилом помещении на основании одного договора социального найма, требовать заключения с ними отдельных договоров социального найма (раздела лицевых счетов).

Согласно требованиям пункта части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (п. 3). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (п. 4). Управляющая организация, ТСЖ либо ЖК или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, ТСЖ либо ЖК заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ (п. 62).

В соответствии с ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за наем - собственнику жилья, за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

В судебном заседании установлено, что ответчик Неклюдов О.М. является нанимателем по договору социального найма муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>. В жилом помещении зарегистрирована Калинина Т.Н., которая вселена в жилое помещение совместно с нанимателем Неклюдовым О.М. в качестве члена его семьи.

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении <Дата> зарегистрирована истец Калинина Т.Н., ответчик в квартире не зарегистрирован.

На основании приговора Онежского городского суда <Адрес> от <Дата> (с учетом постановления суда от <Дата>) Неклюдов О.М. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Калинина Т.Н. на период с <Дата> по <Дата> зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <Адрес>.

Истец и ответчик не являются членами одной семьи, общего хозяйства не ведут, единого бюджета не имеют, в указанной квартире не проживают, но от права на жилое помещение не отказываются.

Ответчиком Неклюдовым О.М., на имя которого открыты лицевые счета и производится ежемесячно начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, оплата своевременно не производится.

Соглашение об оплате расходов за жилое помещение и коммунальные услуги между сторонами не заключалось.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» дано разъяснение, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения (части 1 и 2 статьи 156 ЖК РФ).

Поскольку Калинина Т.Н. и Неклюдов О.М. не являются членами одной семьи, сохраняют право пользования спорной квартирой, в отношении которой имеют равные права и обязанности, между ними не достигнуто соглашения о порядке пользования жилым помещением и оплате коммунальных услуг, доказательств наличия сложившегося между ними порядка пользования спорной квартирой в деле не имеется, исходя из положений ст. 69 ЖК РФ, ст. 196 ГПК РФ, и, учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, суд определяет размер участия сторон в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, как – 1/2 доля Калининой Т.Н., 1/2 доля – Неклюдову О.М.

В силу статьи71 ЖК РФ временное отсутствиенанимателяжилого помещенияпо договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, непроживание ответчика в спорной квартире в связи с отбыванием уголовного наказания не является основанием для освобождения от оплаты жилищно-коммунальных услуг в полном объеме.

Разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354, определен Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

Согласно пунктам 86, 87, 90, 97 Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по) отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 5 Правил.

Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды (пункт 88 Правил N 354).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (пункт 90 Правил N 354).

Пунктами 91 - 93 Правил N 354 предусмотрен заявительный порядок перерасчета коммунальных платежей.

Таким образом, ответчик, в связи с нахождением в местах лишения свободы, не лишен права обратиться с заявлением о перерасчете коммунальных платежей.

При таких обстоятельствах исковые требования Калининой Т.Н. об определении порядка оплаты жилищных и коммунальных платежей подлежат удовлетворению.

Истцом Неклюдовой О.М. при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., от взыскания которой истец отказалась, что не противоречит положениям статей 12, 39 и 98 ГПК РФ, поэтому суд не взыскивает с ответчика понесенные истцом в связи с рассмотрением дела судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Калининой Т.Н. к Неклюдову О.М. об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг – удовлетворить.

Определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, между Калининой Т.Н. и Неклюдовым О.М. в равных долях: 1/2 доля – Калининой Т.Н., 1/2 доля – Неклюдову О.М..

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для расчета и выдачи Калининой Т.Н. и Неклюдову О.М. со стороны товарищества собственников жилья, управляющей и ресурсоснабжающих организаций отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, сообразно определенному судом порядку и размеру участия указанных лиц в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...