Решение по делу № 2-487/2020 от 24.12.2019

Дело №2-487 /2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2020 г. <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никольской А.В.,

при секретаре ФИО27,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красносвободненского сельсовета <адрес> к ООО МФП «Нива», ФИО5, ФИО10, ФИО9, ФИО21, ФИО22, ФИО19, ФИО12, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО8, ФИО17, ФИО6, ФИО16, ФИО18, ФИО13, ФИО1, ФИО7, ФИО23, ФИО15 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельных участков, признание проекта межевания согласованным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красносвободненского сельсовета <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать необоснованными возражения на проект межевания земельных участков выделяемых в счет 14 земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:20:0000000:489, адрес земельного участка: <адрес>, район Тамбовский, ТОО имени Тимирязева, выполненный кадастровым инженером ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ И признать проект межевания земельных участков с КН 68:20:0000000:489, выполненный кадастровым инженером ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ, согласованным.

Исковые требования мотивированы следующим: истец является собственником 14 долей земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 4473342 кв.м, с кадастровым номером 68:20:0000000:489, местоположение: <адрес>, район Тамбовский, ТОО имени Тимирязева, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок выделяется истцом соответствующей площадью 928200 кв.м: в счет 14 земельных долей, а размер земельной доли в ТОО имени Тимирязева составляет 6,63 га.

Истец обратился в ООО ЗПКП «Земля и право» к кадастровому инженеру ФИО24 по изготовлению проекта межевания выделяемого земельного участка.

Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка было опубликовано в газете «Тамбовская жизнь» № (26936) от 28.12.2018г. о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:489 до 28.01.2019г.

В указанный период возражения поступили в письменной форме кадастровому инженеру от ООО МФП «Нива» и ФИО2-представителя собственников земельных долей ФИО28, ФИО29, Е.М., ФИО30, ФИО31 (копии доверенности не были представлены), ФИО5, ФИО9, ФИО9, ФИО21, ФИО22, ФИО19, ФИО12, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО8, ФИО17, ФИО6, ФИО32, ФИО18, ФИО13, ФИО23, ФИО15, ФИО3 представителя собственников- ФИО1, ФИО7, указав в своих возражениях, что местоположение образуемого земельного участка совпадает с местоположением части земельного участка, которую обрабатывает ООО МФП «Нива», которое в будущем планирует выделить земельный участок в данном местоположении.

В настоящее время ООО МФП «Нива» не является ни собственником земельных долей исходного земельного участка, ни арендатором данного земельного участка.

Возражения, представленные ответчиками, не обоснованы, в связи с тем что ответчики не предоставили проект межевания, подготовленный собственниками, по которому местоположение совпадает с местоположением земельного участка, выделяемого истцом, договор аренды исходного земельного участка и не указали даже реквизиты данного договора.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО33 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих, что местоположение земельного участка, выделяемого истцом, нарушает их имущественные права, факт того, что ответчики сами претендуют на выделяемый земельный участок, не является основанием для признания возражений обоснованными.

Выделение именно этого земельного участка не создает для ответчиков неудобств, процедура выдела земельной доли истцом была соблюдена.

В настоящем споре рассматривается правомерность выдела земельных долей, принадлежащих Красносвободненскому сельсовету <адрес> на праве собственности, в определенном местоположении, которое отражено в проекте межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО24

Ссылка на Решение совета народных депутатов Красносвободненского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором что отсутствуют полномочия у администрации Красносвободненского сельсовета <адрес> по распоряжению земельным участком несостоятельна, т.к. в настоящее время отсутствует объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, которым могла бы распоряжаться администрация Красносвободненского сельсовета <адрес>. В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» после снятия возражений будут вносится в кадастр недвижимости основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. В данном решении совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, на порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом не распространяется данное положение, а устанавливается федеральными законами.

Администрацией Красносвободненского сельсовета <адрес> соблюдены требования по выделению земельных участков, установленные ФЗ «Об обороте» и Земельным кодексом РФ.

ФИО33, как представитель истца, просит признать необоснованными возражения на проект межевания земельных участков, выделяемых в счет 14 земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:20:0000000:489, адрес земельного участка: <адрес>, район Тамбовский, ТОО имени Тимирязева, выполненный кадастровым инженером ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ; признать проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО24, согласованным.

Представитель ответчиков ООО МФП «Нива», ФИО18 по доверенности ФИО2 иск не признала, пояснив, что глава сельсовета не имеет право распоряжаться земельными долями, не имеет право сдавать в аренду земельный участок. Границы необходимо изменить, в рамках которых намеривается выделиться Красносвободненский сельсовет <адрес>. ООО МПФ «Нива» не является собственником земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 68:20:0000000:489, адрес земельного участка: <адрес>, район Тамбовский, ТОО имени Тимирязева, но в будущем желает оформить договора купли-продажи с собственниками, с которыми они оформили предварительные договоры, но не зарегистрировали. Просит отказать в удовлетворении иска.

Ответчики ФИО5, ФИО9, ФИО9, ФИО21, ФИО22, ФИО19, ФИО12, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО8, ФИО17, ФИО6, ФИО16, ФИО18, ФИО13, ФИО36, ФИО7, ФИО23, ФИО15 извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражения по чуществу заявленного иска, в суд не представили.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО24. уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагая возражения ответчиков необоснованными, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, указав следующее в письменных пояснениях: при подготовке Проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет 14 земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:20:0000000;489, адрес земельного участка; <адрес>, район Тамбовский, ТОО имени Тимирязева, были изучены правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы собственника на землю. В ходе выполнения работ использовались материалы проекта перераспределения земель &apos;и материалы вычислений земельных участков, кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:489.

В данном случае, из земельного участка с кадастровым номером б8:20;0000000;489 выделяется один многоконтурный земельный участок (:489:ЗУ1), состоящий из четырех контуров (:489;ЗУ1(1) - :489;ЗУ1(4)) в счет 14 земельных долей общей, площадью 928200 кв.м, с местоположением определенным собственником: <адрес>, Красносвободнетюкнй сельсовет, в границах бывшего ТОО имени Тимирязева, что не нарушает требований статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>» ( с посл. изм. ред.), т.к. одна земельная доля составляет 66300 кв.м.

Собственником - был определён вид разрешенного использования: «Растениеводство» согласно правилам землепользования и застройки - муниципального образования «Красносвободненский сельсовет» <адрес>, образуемый земельный участок расположен в зоне Сх1.

В соответствии с настоящими правилами для данного вида разрешенного использования предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков не установлены, т.к. согласно Градостроительного кодекса РФ, глава 4, ст.З6 п.б - градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

Образованный земельный участок, а также измененный участок обеспечены доступом к землям общего пользования (неразграниченная государственная собственность - полевые дороги).

Кадастровым инженером 28.ДД.ММ.ГГГГ было подано объявление в СМИ газете «Тамбовская жизнь» № (26936) специальный выпуск № (1944) о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков. С Проектом межевания можно было ознакомиться, внести предложения о доработке и внести возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, что составило более 30 дней.

В данный срок были поданы письменные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка от представителей собственников земельных долей ФИО2, ФИО3 и ООО МФП «Нива». Причиной несогласия стало намерение участников общей долевой собственности выделиться на участках, образуемых в соответствии с проектом межевания.

Третье лицо – ИП глава КФХ ФИО4 уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, через представителя по доверенности ФИО34 просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, указав, что ИП глава КФХ ФИО4 является арендатором земельного участка
сельскохозяйственного назначения площадью 4473342 кв.м, с кадастровым номером 68:20:0000000:489, местоположение; Тамбовская обл, р-.н. Тамбовский, ТОО имени Тимирязева, на основании договора аренды земельного участка при множестве лиц на стороне Арендодателя от 24.1,2.2018 г., о чем свидетельствует запись регистрации Едином государственном реестре недвижимости от 16.01.2019г. и в соответствии с требованиями п.4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ, согласен на образование земельного участка площадью 928200кв.м со следующим местоположением: <адрес>, Красносвободненскнй сельсовет, в границах бывшего ТОО имени Тимирязева, в соответствии с проектом межевания от 29.01.2019г., подготовленному кадастровым инженером ФИО24

Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес> – о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило, разрешение спора оставили на усмотрение суда, в письменном сообщении указали, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:489 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование по документу - : для сельскохозяйственных предприятий,- разрешенное использование по классификатору Росреестра - для иных видов Сельскохозяйственного использования, площадь 4473342 кв.м. В ЕГРН имеются сведения о возражениях относительно местоположения и границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:489, а именно от 21.11.2018г., 28.01.2019г., 25.01.2019г., 24.01.2019г. Внесена запись о регистрации аренды на основании договора аренды земельного участка при множественности лиц со стороны арендодателя от 24.12.2018г., арендатор ФИО4.

Третье лицо - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» просит рассматривать дело в отсутствие представителя филиала.

Третье лицо – межмуниципальный отдел по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы гос.регистрации кадастра и картографии по <адрес>» уведомлен просит рассматривать дело в отсутствие представителя филиала.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в связи с наличием в материалах дела доказательств их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

Согласно ч.2 ст.6 Конституции РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Статья 252 Гражданского кодекса РФ предоставляет лицу, обладающему долей в общей долевой собственности, право требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п.1 ст.11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 5 статьи 11.2 ЗК РФ установлено, что порядок выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматривается Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон).

В силу ст.11.9 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами, а в отношении земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Как указано в п.1 ст.12 Федерального закона, в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных данной статьей, а также статьями 13 и 14 Федерального закона.

Пунктом 1 ст.14 Федерального закона предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В соответствии со ст.13 Федерального закона, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи…

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли…

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта РФ. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей…

Таким образом, законодатель устанавливает альтернативные способы реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли.

Согласно ст.13.1 Федерального закона, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки)…

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проект межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости…

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п.4 ст.13 Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей…

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного

участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Данное извещение должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде…
Таким образом, в случае выдела земельного участка в счет земельной доли без утвержденного общим собранием проекта межевания в порядке, предусмотренном п.4 ст.13 Федерального закона, возражение любого участника общей долевой собственности, поступившее и оформленное в установленном законом порядке, является препятствием для выдела земельного участка и свидетельствует о наличии спора относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, подлежащего разрешению в суде.

Требования к проекту межевания земельных участков, выделяемых в счёт земельных долей, утверждены приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ именно на сторонах лежит обязанность доказать изложенные ими обстоятельства.

Судом установлено, что Красносвободненскому сельсовету <адрес> принадлежат 14 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4473342 кв.м, с кадастровым номером 68:20:0000000:489, местоположение: <адрес>, район Тамбовский, ТОО имени Тимирязева, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.11.2019г. №. Размер земельной доли в ТОО имени Тимирязева составляет 6,63 га.

Собственниками долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок являются также и ответчики, за исключением ООО МФП «Нива».

На основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;•&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;???????????&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?j&#0;????????????&#0;?&#0;?&#0;????Й?&#0;&#0;? &#0;??&#0;???????????J?J?J???????????????J?J?J??&#0;??????????

Решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО18: признан недействительным протокол повторного общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:489, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО имени Тимирязева от 12.11 2018 года. Признан недействительным договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:489 расположенного по адресу: <адрес>, ТОО имени Тимирязева, заключенного между ИП главой КФХ ФИО4 с одной стороны и участниками общей долевой собственности, поименованных в приложении к договору.

В удовлетворении исковых требований ФИО18 о признании незаконными действий главы администрации Красносвободненского сельсовета <адрес> ФИО35 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части признания недействительными протокола повторного общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:489, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО имени Тимирязева от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:489, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО имени Тимирязева, заключенного между ИП главой КФХ ФИО4 с одной стороны и участниками общей долевой собственности, поименованных в приложении к договору, отменено. Принято новое решение об отказе ФИО18 в удовлетворении исковых требований в указанной части.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец, реализуя право на выдел в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка, обратился к кадастровому ФИО24

По заказу истца, в соответствии с требованиями ст.13.1 Федерального закона,

кадастровым инженером ФИО24 был подготовлен проект межевания выделяемого многоконтурного земельного участка (:489:ЗУ1), состоящий из четырех контуров (:489;ЗУ1(1) - :489;ЗУ1(4)) в счет 14 земельных долей общей, площадью 928200 кв.м, с местоположением определенным собственником: <адрес>, Красносвободнетюкнй сельсовет, в границах бывшего ТОО имени Тимирязева, что не нарушает требований статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>» ( с посл. изм. ред.), т.к. одна земельная доля составляет 66300 кв.м. Вид разрешенного использования: «Растениеводство» согласно правилам землепользования и застройки - муниципального образования «Красносзободненский сельсовет» <адрес>, образуемый земельный участок расположен в зоне Сх1.

В соответствии с настоящими правилами для данного вида разрешенного использования предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков не установлены, т.к. согласно Градостроительного кодекса РФ, глава 4, ст.З6 п.б - градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

Образованный земельный участок, а также измененный участок обеспечены доступом к землям общего пользования (неразграниченная государственная собственность - полевые дороги).

В специальном выпуске № (1944) областной общественно - политической газеты «Тамбовская жизнь» № (26936) от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО24 опубликовано извещение о необходимости согласования данного проекта межевания земельного участка в соответствии с п.10 ст.13.1 Закона об обороте, разъяснен порядок ознакомлении с проектом межевания, а также разъяснены сроки и порядок подачи возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка (л.д.87 т.1).

В соответствии с п. 7 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В Извещении кадастровый инженер указал период до ДД.ММ.ГГГГ включительно ознакомления с проектом межевания, а также предоставления обоснованных возражений относительно размера и местоположения образованных земельных участков в счет земельных долей.

Согласно п. 9 ст.13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

За указанный период возражения поступили в письменной форме кадастровому инженеру от ООО МФП «Нива», и ФИО5, ФИО9, ФИО9, ФИО21, ФИО22, ФИО19, ФИО12, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО8, ФИО17, ФИО6, ФИО32, ФИО18, ФИО13, ФИО1, ФИО7, ФИО23, ФИО15 относительно подготовленного проекта межевания и предложения изменить границы, в рамках которых намеривается выделиться Красносвободненский сельсовет <адрес>, исключить из границ выделенные земельные участки с номерами :489:ЗУ1(1) площадью 384742 кв.м., 489:ЗУ2(2) площадью 292200 кв.м., 489:ЗУ 4(4) площадью 209120 кв.м., указав, что земельные доли, принадлежащие вышеуказанным собственникам на праве общей долевой собственности были переданы ООО МФП «Нива» на основании договоров предварительной купли-продажи, после чего ООО МФП «Нива» действует в качестве правообладателя долей в исходном земельном участке выдвигает возражения относительно плана межевания земельного участка с кадастровым номером в части размера и местоположения выделяемых земельных участков.

Поскольку законом не установлены критерии, а также случаи, при которых возражения участника общей долевой собственности на исходный земельный участок относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка необходимо относить к обоснованным либо необоснованным, при разрешении настоящего спора суд руководствуется общими требованиями к образуемым и измененным земельным участкам, установленными ст.11.9 ЗК РФ.

Соответственно, возражения на проект межевания могут быть поданы только в отношении размера и местоположения границ.

Согласно п. 3 ст.13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Проект межевания, подготовленный кадастровым инженером ФИО24 29.01.2019г., полностью соответствует требованиям, установленным Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков".

Ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих, что местоположение земельного участка, выделяемого истцом, нарушает их имущественные права, факт того, что ответчики сами претендуют на выделяемый земельный участок, не является основанием для признания возражений обоснованными.

Поэтому доводы представителя ответчиков ООО МФП «Нива», ФИО18 - ФИО2, что согласно Решению Совета народных депутатов Красносвободненского сельсовета <адрес> № от 22.11.2018г., отсутствуют полномочия у администрации Красносвободненского сельсовета <адрес> по распоряжению земельным участком, несостоятельны, поскольку в данном решении на порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом не распространяется данное положение, а устанавливается федеральными законами.

В настоящее время отсутствует объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи - земельный участок с определенными характеристиками, которым могла бы распоряжаться администрация Красносвободненского сельсовета <адрес>.

Также по смыслу п.9 и п.13 ст.13.1 Федерального закона правом на подачу указанных возражений обладают участники общей долевой собственности на исходный земельный участок.

В соответствии с п. 13 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Пунктами 5 и 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

По смыслу приведенных норм закона возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы только участниками общей долевой собственности и только в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности (путем создания недостатков в расположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании); вследствие несоблюдения условий выхода на дороги общего пользования в случае образования нового и (или) существующего земельного участка; вследствие выделения в счет земельной доли земельного участка большей площади, чем указано в документах, удостоверяющих право на земельную долю, при условии, что кадастровая стоимость вновь образуемого земельного участка больше кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.

Ответчики в своих возражениях указывают, что местоположение образуемого земельного участка совпадает с местоположением части земельного участка, которую обрабатывает ООО МПФ «Нива» и в будущем планирует выделить в данном местоположении.

Суд приходит к выводу, что возражения, представленные ответчиками, не обоснованы, в связи с тем, что ответчики не предоставили проект межевания, подготовленный собственниками, по которому местоположение совпадает с местоположением земельного участка, выделяемого истцом, договор аренды исходного земельного участка с ООО МФП «Нива».

В настоящее время ООО МФП «Нива» не является ни собственником земельных долей исходного земельного участка, ни арендатором данного земельного участка.

Поэтому, согласно ст.56 ГПК РФ, ответчику следует доказать, что размер и местоположение границ выделяемого истцами земельного участка создаёт ему как участнику общей долевой собственности препятствия в использовании остающегося после выдела исходного земельного участка.

В соответствии с п.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 4 ст. 12 Закона об обороте, в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на земельную долю сельский совет обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии не нарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Согласно ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Возражения относительно выдела земельных участков могут быть признаны обоснованными только в случае, если предлагаемый вариант действительно нарушает права лица, направившего данные возражения.

Таким образом, ООО МФП «Нива» ввело в заблуждение кадастрового инженера ФИО24 и Межмуниципальный отдел по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, злоупотребив правом подачи возражений на проект межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО24 Тем самым создало препятствие для завершения процедуры постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации прав истца.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что подготовленный кадастровым инженером ФИО24 проект межевания земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей истца из земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:489, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО имени Тимирязева, от ДД.ММ.ГГГГ и процедура, предшествующая его подготовке, проведены в соответствии с действующим земельным законодательством.

Наличие возражений относительно выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации прав, истец обоснованно в соответствии с п.15 ст.13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратился в суд с иском о признании возражений необоснованными и об их снятии.

Указанные ответчиками несоответствия носят формальный характер, не являются существенными, не влияют на размер и местоположение границ выделяемого земельного участка, не затрагивают права и законные интересы ответчиков ФИО5, ФИО9, ФИО9, ФИО21, ФИО22, ФИО19, ФИО12, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО8, ФИО17, ФИО6, ФИО16, ФИО18, ФИО13, ФИО1, ФИО7, ФИО23, ФИО15, как участников общей долевой собственности и поэтому не свидетельствуют об обоснованности поданных возражений.

Площадь выделяемого земельного участка по проекту межевания установлена в соответствии со ст.ст.13, 13.1 Федерального закона и соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах, к каждому из контуров выделяемого земельного участка имеется доступ.

В состав выделяемого земельного участка не включены дороги, проезды и прочие земли общего пользования, препятствий и ограничений для свободного доступа к другим землям не имеется.

Выделяемый земельный участок по своему целевому назначению соответствует целевому назначению исходного земельного участка, его границы не образуют вклинивания, вкрапливания, изломанности, чересполосицы и других недостатков, препятствующих рациональному использованию и охране земель.

Выдел земельного участка по предложенному истцом варианту не влечет невозможность использования земельного участка по назначению, а также не нарушает требования, установленные земельным законодательством, и права ответчика как участника общей долевой собственности.

Из смысла положений статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что у собственника доли земельного участка есть право подготовить проект межевания земельного участка.

Из содержания проекта межевания от 29.01.2019г. не усматривается несовпадения границ выделяемого земельного участка с ранее установленными границами участка, изломанности границ, а также наличия между границами территории, которая в силу своей малозначительности не может быть использована по назначению.

Таким образом, предлагаемый истцом в соответствии с проектом межевания вариант выдела земельного участка не нарушает требований ст.11.9 ЗК РФ.

Ответчиками ФИО5, ФИО9, ФИО9, ФИО21, ФИО22, ФИО19, ФИО12, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО8, ФИО17, ФИО6, ФИО16, ФИО18, ФИО13, ФИО1, ФИО7, ФИО23, ФИО15 не представлено достоверных, допустимых и достаточных доказательств нарушения его прав и законных интересов как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения при совершении истцом действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих ему долей в определенных кадастровым инженером ФИО24 в проекте межевания земельного участка размерах и границах.

Не представлено доказательств того, что в результате выдела земельного участка использование исходного земельного участка в сельскохозяйственных целях станет затруднительным или невозможным, либо будет ограничен или исключен доступ к данному земельному участку, а также созданы чересполосица, вклинивание, вкрапливание, изломанность границ.

Ответчиками ФИО5, ФИО9, ФИО9, ФИО21, ФИО22, ФИО19, ФИО12, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО8, ФИО17, ФИО6, ФИО16, ФИО18, ФИО13, ФИО1, ФИО7, ФИО23, ФИО15 не указаны конкретное местоположение точек границ образуемого земельного участка и описание прохождения границ, с которыми они не согласны и не представлены доказательства о невозможности использования оставшейся после выдела части земельного участка.

Суд приходит к выводу о том, что заявленные администрацией Красносвободненского сельсовета <адрес> требования о признании проекта межевания земельных участков согласованным не затрагивают права и законные интересы ООО МФП «Нива».

Приведённые ответчиком ООО МФП «Нива» доводы не свидетельствуют о нарушении его прав, поскольку использование и владение земельным участком с кадастровым номером 68:20:0000000:489, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО имени Тимирязева, на каких-либо законных основаниях, не представлено в суд.

Для применения п.6 ст.11.9 ЗК РФ необходимо установить, что предложенный вариант выдела долей предусматривает границу со стороны образуемого земельного участка, не совпадающую с уже установленной границей соседнего участка, либо между границами остается территория, которая в силу малозначительности не может быть использована по назначению.
Такие обстоятельства по настоящему делу не установлены.
Из проекта межевания усматривается, что координаты характерных точек границ выделяемого земельного участка соответствуют координатам границ исходного земельного участка.

От других участников общей долевой собственности на исходный земельный участок возражений на проект межевания не поступило, и полномочий ответчику на право представления их интересов в суде в связи с этим остальные участники общей долевой собственности не предоставляли.
С учетом вышеизложенного, у суда отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку проект межевания земельного участка от 29.01.2019г., подготовленный кадастровым инженером ФИО24, соответствует требованиям земельного законодательства, права и интересы ООО МФП «Нива» и ФИО5, ФИО9, ФИО9, ФИО21, ФИО22, ФИО19, ФИО12, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО8, ФИО17, ФИО6, ФИО32, ФИО18, ФИО13, ФИО1, ФИО7, ФИО23, ФИО15 не нарушает, поданные ответчиком возражения не содержат соответствующего закону обоснования и препятствуют реализации истцами их законного права на выдел земельного участка в счёт принадлежащих им земельных долей.

Таким образом, суд находит требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования по иску администрации Красносвободненского сельсовета <адрес> к ООО МФП «Нива», ФИО5, ФИО10, ФИО9, ФИО21, ФИО22, ФИО19, ФИО12, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО8, ФИО17, ФИО6, ФИО16, ФИО18, ФИО13, ФИО1, ФИО7, ФИО23, ФИО15 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельных участков, признание проекта межевания согласованным, -удовлетворить.

Признать необоснованными и снять возражения Общества с ограниченной ответственностью МФП «Нива», ФИО5, ФИО10, ФИО9, ФИО21, ФИО22, ФИО19, ФИО12, ФИО11, ФИО14, ФИО20, ФИО8, ФИО17, ФИО6, ФИО16, ФИО18, ФИО13, ФИО1, ФИО7, ФИО23, ФИО15 направленные кадастровому инженеру ФИО24, относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:20:0000000:489, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО имени Тимирязева.

Признать подготовленный кадастровым инженером ФИО24 проект межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, выделяемого в счёт земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:489, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО имени Тимирязева, от ДД.ММ.ГГГГ, согласованным, а размер и местоположение границ выделяемого земельного участка - установленными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме

Судья : А.В. Никольская

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.