Дело №12-274/2021
УИД 42RS0005-01-2021-005250-89
Р Е Ш Е Н И Е
г.Кемерово «01» сентября 2021 года
Судья Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области –Кузбасса Копылова Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «ПромРесурс» (ИНН №, ОГРН №) на постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Рудничный районный суд г. Кемерово поступила жалоба ООО «ПромРесурс» на постановление начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области Ожогова Р.О. №№ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Жалоба мотивирована тем, что на момент фиксации вменяемого административного правонарушения транспортное средство - машина комбинированная уборочная МКУ Р№, государственный регистрационный знак ДД.ММ.ГГГГ, не находилось в пользовании ООО «ПромРесурс», поскольку в соответствии с договором аренды транспортного средства от 15.05.2021, передано во временное владение и пользование ФИО6 по акту приема-передачи от 15.05.2021. Просит постановление о привлечении ООО «ПромРесурс» к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Законный представитель ООО «ПромРесурс» - директор ФИО7 защитник ООО «ПромРесурс» ФИО8 действующий на основании доверенности от 24.05.2021, на доводах жалобы настаивали по основаниям, изложенным в ней.
Должностное лицо административного органа – начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области Ожогов Р.О. в судебное заседании не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что при фиксации нарушения 11.06.2021 по адресу: г.Кемерово, ул.Нахимова, транспортным средством машина комбинированная уборочная МКУ Р-№, государственный регистрационный знак №, управлял он.
Судья, выслушав участников процесса, свидетеля ФИО10 проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении, могут быть признаны любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.
Пункт 23.5 ПДД РФ предусматривает специальные правила при перевозке тяжеловесных грузов.
Согласно ч.1, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения.
Постановлением Правительства РФ №2200 от 21.12.2020, вступившим в законную силу с 01.01.2021, утверждены Правила перевозки грузов автомобильным транспортом.
Согласно п.6 Правил тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленную согласно приложению №3.
На основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ.
11.06.2021 в 07:24:36 по адресу: улица Нахимова, автомобильная дорога для проезда автотранспортных средств с осевой массой 10,0 тонн на каждую одиночную ось, Российская Федерация, Кемеровская область, Кемеровский городской округ, город Кемерово, улица Нахимова, строение 310, водитель транспортного средства марки МКУ Р-№, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «ПромРесурс», в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 14,5 тонн на ось №2, при предельно допустимой осевой нагрузке 8 тонн (превышение +81,25%), что подтверждается данными специального технического средства - комплекса ФВФ АПВГКРК2 (Unicam WIM), имеющего функции фотовидеосъемки, свидетельство о поверке со сроком действия поверки до 07.12.2021; актом измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства от 11.06.2021, выявлено превышение осевой нагрузки на ось №2 транспортного средства – 81,25 с учетом погрешности оборудования в размере 11% при предельно допустимой осевой нагрузки 8 тонн (81,25%), т.е. более 50%, тем самым установлено нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственником транспортного средства марки МКУ Р-№, государственный регистрационный знак №, является Общество с ограниченной ответственностью «ПромРесурс», на основании свидетельства о регистрации ТС №
Как следует из представленного собственником транспортного средства договора аренды от 15.05.2021 принадлежащее ООО «ПромРесурс» транспортное средство МКУ Р-№, государственный регистрационный знак №, передано ФИО11. во временное владение и пользование с 15.05.2021 по 31.08.2021, согласно акту приемки.
Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Таким образом, ООО «ПромРесурс» представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения указанное в обжалуемом постановлении от 11.06.2021 транспортное средство находилось во владении другого лица, в связи с чем, согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, ООО «ПромРесурс» подлежит освобождению от административной ответственности.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5-30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «ПромРесурс» (ИНН №, ОГРН №) ФИО12 на постановление №№ начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 24.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, – удовлетворить.
Постановление №№ начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области Ожогова Р.О. от 24.06.2021 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ПромРесурс» к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья (подпись).
Верно.
Судья:
Решение в законную силу
Судья: