Решение от 25.05.2023 по делу № 33-1554/2023 от 22.03.2023

Председательствующий по материалу № 13-282/2023                                 дело № 33-1554/2023

гражданское дело № 2-1787-2021

судья Аксаненко Р.Т.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Забайкальский краевой суд в составе судьи судебной коллегии по гражданским делам Михеева С.Н. при секретаре Бутиной Т.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Чите 25 мая 2023 года заявление Борхеевой С.Б. об индексации взысканных сумм по гражданскому делу по иску Манукян Манушак Врежиковны к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия, Борхеевой Светлане Батомункоевне. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по городу Чите о признании торгов недействительными, признании сделки недействительной

по частной жалобе представителя ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия Пищулиной Н.П.

на определение Центрального районного суда г. Читы от 6 февраля 2023 года, которым постановлено:

«Заявление Борхеевой Светланы Батомункоевны об индексации взысканных сумм удовлетворить.

Проиндексировать денежную сумму, взысканную решением Центрального районного суда г. Читы от 19.05.2021 г. года по гражданскому делу по иску Манукян Манушак Врежиковны к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия, Борхеевой Светлане Батомункоевне, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по городу Чите о признании торгов недействительными, признании сделки недействительной, в качестве индексации присужденной решением суда денежной суммы за период с 19.05.2021г. по 12.08.2022 года.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия в пользу Борхеевой Светланы Батомункоевны денежную сумму в размере 956 993,57 руб.»,

установил:

        Решением Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 19 мая 2021 г. с учетом описки, допущенной в нем, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 7 сентября 2021 г., исковые требования Манукян М.В. удовлетворены, признаны недействительными торги от <Дата> лот № по продаже арестованного имущества - квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежавшей Манукян М.В. на праве собственности, организованные Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия. Признана недействительной сделка на основании договора № 012.1120.09762 купли-продажи арестованного имущества (лот №) от 23 ноября 2020 г., заключенного между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия и Борхеевой С.Б. в отношении квартиры, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Взысканы с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия в пользу Борхеевой С.Б. за счет средств Федерального бюджета денежные средства в размере 5 236 663 руб. (т. 3 л.д. 10-23, т. 3 л.д. 113-130, т. 4 л.д. 89-97, т. 4 л.д. 140).

        24 января 2023 г. Борхеева С.Б. обратилась в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм, указывает, что 12.08.2022 денежные средства возвращены заявителю в полном объеме, что подтверждается скриншотом из Сбербанк-онлайн, справкой об операции б/№. Просит произвести индексацию взысканной с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия в пользу Борхеевой С.Б. денежной суммы в размере 956 93, 57 руб. за период с 19.05.2021 по 12.08.2022 (т. 4 л.д. 160-161).

        Судом постановлено приведенное выше определение (т. 4 л.д. 206-208).

В частной жалобе представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия Пищулина Н.П. просит определение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявления Борхеевой С.Б. об индексации взысканных сумм от 13.01.2023 в полном объеме. МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия (государственный орган) не уполномочено отвечать по обязательствам Российской Федерации за счет средств, предназначенных для осуществления деятельности Управления. В данном случае, МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия не имело правовых оснований перечислить денежные средства в счёт оплаты по исполнительному листу, за счёт средств, выделенных для финансирования основной деятельности управления. Денежные средства для оплаты по исполнительному документу могли быть запрошены у главного распорядителя бюджетных средств, на основании исполнительного листа, предъявленного Борхеевой С.Б. Кроме того, МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия обращает внимание суда на следующие факты. Податель жалобы ссылается на положения Бюджетного Кодекса РФ, регулирующие порядок и сроки исполнения решений из бюджетных средств, при этом обращая внимание на следующее:

- решение Центрального районного суда г.Читы по делу №2-1787/2021 вступило в законную силу - 07.09.2021;

- согласно сведениям официального сайта Центрального районного суда г.Читы исполнительный лист по делу №2-1787/2021 Борхеевой С.Б. был выдан 15.09.2021. В исполнительном листе серии ФС № от 19.05.2021, указана дата его выдачи-15.09.2021;

- исполнительный лист предъявлен для взыскания в Управление Федерального казначейства – 11.05.2022 (спустя 8 месяцев со дня его получения).

Кроме того, податель жалобы считает, что Борхеева С.Б., удерживая и не предъявляя исполнительный лист ко взысканию, не была заинтересована в получении денежных средств ранее августа 2022 г. Кроме того, принимая участие в торгах по приобретению арестованного недвижимого имущества, Борхеева С.Б. должна была действовать осмотрительно, оценивать риски, связанные с приобретением недвижимого имущества на торгах, связанные с возможным оспариванием результатов торгов в рамках действующего законодательства, а именно: Федерального закона «Об исполнительном производстве». Удовлетворяя заявленные требования, суд не учёл тот факт, что МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия по независящим от него обстоятельствам не исполняло судебное решение, поскольку не является главным распорядителем бюджетных денежных средств. Судом не дана оценка бездействиям заявителя, выразившимся в несвоевременном предъявлении исполнительного документа, что привело к несвоевременному исполнению судебного решения в части возврата денежных средств (т. 4 л.д. 210-214).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена единолично судьей без извещения лиц, участвующих в деле. Оснований для извещения и вызова лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, судом апелляционной инстанции не усматривается. Информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы размещена на официальном сайте <адрес>вого суда.

Проверив материалы дела, изучив частную жалобу, законность и обоснованность определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Индексация начисляется со дня вынесения судом решения и по день его исполнения включительно.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации индексация подлежит исчислению в соответствии с утвержденным Росстатом индексов потребительских цен на товары и услуги, публикуемым на официальном сайте Росстата.

Как установлено судом и следует из материалов, решением Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 19 мая 2021 г. с учетом описки, допущенной в нем, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 7 сентября 2021 г., исковые требования Манукян М.В. удовлетворены, признаны торги от 6 ноября 2020 г. лот № по продаже арестованного имущества - квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежавшей Манукян М.В. на праве собственности, организованные Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия, недействительными. Признана недействительной сделка на основании договора № 012.1120.09762 купли-продажи арестованного имущества (лот №) от 23 ноября 2020 г., заключенная между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия и Борхеевой С.Б. в отношении квартиры, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Взысканы с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия в пользу Борхеевой С.Б. за счет средств Федерального бюджета денежные средства в размере 5 236 663 руб. (т. 3 л.д. 10-23, т. 3 л.д. 113-130, т. 4 л.д. 89-97, т. 4 л.д. 140).

Данное решение вступило в законную силу, исполнительный документ, выданный по названному судебному акту, предъявлен к исполнению взыскателю (т. 3 л.д. 132).

24 августа 2022 г. Управлением Федерального казначейства по Забайкальскому краю исполнительный лист ФС № от 15.09.2021 возвращен в Центральный районный суд г. Читы с уведомлением УИС -22-001F9383-9 в связи с полным его исполнением (т. 4 л.д. 143-157).

Поскольку должником денежные средства возвращены заявителю в полном объеме 12.08.2022, что подтверждается скриншотом из Сбербанк-онлайн, справкой об операции б/№, 24 января 2023г. Борхеева С.Б. обратилась в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм, просит произвести индексацию взысканной с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия в пользу Борхеевой С.Б. денежной суммы в размере 956993, 57 руб. за период с 19.05.2021 по 12.08.2022 (т. 4 л.д. 160-161).

Удовлетворяя заявление взыскателя Борхеевой С.Б. об индексации денежных сумм, суд первой инстанции исходил из того, что в результате длительного исполнения должником решения суда денежные средства, определенные ко взысканию решением суда, обесценились, оценивая доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что взысканная по решению суда денежная сумма подлежит индексации в соответствии с индексом потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации в 2021-2022г.г. за период с 19.05.2021 по 12.08.2022 в сумме 956 993, 57 руб. (т. 4 л.д. 206-208).

    Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для индексации присужденных судом денежных сумм.

    Вместе с тем, суд апелляционной инстанции с выводом о сроке и размере индексации согласиться не может, поскольку он не основан на нормах права, подлежащих применению при разрешении указанного требования.

    Момент возникновения у Борхеевой С.Б. права на индексацию взысканных судом денежных сумм (ст. 208 ГПК РФ) судом первой инстанции определен неверно (19.05.2021 по 12.08.2022 включительно), что привело к неправильному исчислению подлежащей взысканию в пользу заявителя суммы - 956 993,57 руб.

    В этой связи суд апелляционной инстанции не может согласиться с расчетом истца, принятым во внимание судом первой инстанции, находя в части состоятельными доводы частной жалобы Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

    Как следует из приведенной ранее ч. 1 ст. 208 ГПК РФ данная норма выступает процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов и представляет из себя механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения.

    Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в установленном федеральным законом порядке.

    В силу п. п. 1 и 2 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с данным кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

    К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном ст. 242.2 данного кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

    В соответствии с абзацем первым ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

    Из приведенного правового регулирования следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения БК РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст. 242.1 БК РФ и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

    Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

    В соответствии с п. 1 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 БК РФ срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в п. 2 ст. 242.1 БК РФ.

    При разрешении заявления Борхеевой С.Б. об индексации денежных сумм, взысканных на основании судебного постановления с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, суд первой инстанции не применил приведенные выше нормы права и не учел, что исполнение судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится по правилам гл. 24.1 БК РФ и только по предъявлению исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.

    Исполнительный лист по вступившему в законную силу решению Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 19 мая 2021 г. с учетом описки, допущенной в нем, был предъявлен заявителем к исполнению в финансовый орган - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия 05.05.2022, о чем свидетельствует ее заявление (т. 5 л.д. 78), а исполнен должником лишь 12.08.2022, то есть за пределами установленного п. 6 ст. 242.2 БК РФ трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного документа к исполнению.

    В связи с этим с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия в пользу Борхеевой С.Б., в соответствии со ст. 208 ГПК РФ подлежит взысканию индексация за период с 05.08.2022 по 12.08.2022 в размере 8 473,92 руб., исходя из индексов изменения потребительских цен, представленных заявителем, который не оспорен ответчиком.

    5 236 663,00 *100,2/100 – 5 236 663) / 31*7 = 8 473,92 руб.,

    где 5 236 663 руб. – начальная сумма задолженности,

    7 дней – период индексации с 05.08.2022 по 12.08.2022,

    100, 2 – процентная ставка индексации за период с 05.08.2022 по 12.08.2022.

    При этом суд апелляционной инстанции при определении даты начала периода индексации принимает во внимание то, что из представленной информации Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, а также Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю датой подачи заявления об индексации в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю 06.05.2022.

    Вместе с тем, с целью устранения имеющегося противоречия в указанной дате, представителем истца представлен подлинник заявления от 05.05.2022 с входящим штампом УФК по Забайкальскому краю от 05.05.2022.

     По указанным обстоятельствам определение суда в силу ст.330 ГПК РФ подлежит изменению, а в пользу Борхеевой С.Б. с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, в соответствии с индексом потребительских цен в РФ и с учетом производившихся должником выплат, подлежит взыскать индексацию денежной суммы, присужденной решением Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 19 мая 2021 г. с учетом описки, допущенной в нем, за период с 05.08.2022 по 12.08.2022 (включительно) в размере 8 473, 92 руб.

    Доводы заявителя о необходимости освобождения от индексации ответчика в связи с тем, что Борхеева С.Б., принимая участие в торгах по приобретению арестованного недвижимого имущества, должна была действовать осмотрительно, оценивать риски, связанные с приобретением недвижимого имущества на торгах и возможным оспариванием результатов торгов в рамках действующего законодательства, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат приведенным требованиям процессуального закона об индексации.

    По этим же основаниям, а также в силу приведенных ранее положений БК РФ является несостоятельным довод подателя жалобы о том, что, удовлетворяя заявленные требования, суд не учёл тот факт, что МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия по независящим от него обстоятельствам не исполняло судебное решение, поскольку последнее не является главным распорядителем бюджетных денежных средств.

    С учетом изложенного суд апелляционной инстанции полагает, что судом были неверно определены значимые обстоятельства и неправильно применены нормы права, подлежащие применению, что в силу ст. 330 ГПК РФ является основанием для изменения судебного определения.

    Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

    определил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 19.05.2021 ░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №2 ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 05.08.2022 ░░ 12.08.2022 ░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8473, 92 ░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                                  ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░ 2023 ░.