Решение по делу № 2-537/2021 от 13.04.2021

Дело № 2-537/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2021 года                     г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Буйловой О.О.

при секретаре Нефедовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Сидельниковой Т.Ф., Мостовой М.Г. о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

установил:

муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области (далее МКУ КУИ администрации Гайского городского округа Оренбургской области) обратилось с иском, в котором просило прекратить право собственности на невостребованные земельные доли <данные изъяты> и Мостовой М.Г., площадью по 488 балло-гектар, признать право муниципальной собственности на данные невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 35949100 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, определив местоположение: <адрес>.

В обоснование своих требований ссылалось на то, что на протяжении многих лет собственники земельных долей не распоряжались и не принимали меры по надлежащему их использованию. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельхозугодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

По имеющимся у истца данным <данные изъяты>. умер ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за указанными лицами или их возможными правопреемниками не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Сидельникова Т.Ф., Мостовая М.Г.

В судебное заседание представитель истца, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Территориального управления Росимущества в Оренбургской области, администрации Гайского городского округа Оренбургской области, ответчики, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) закреплено, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ч. 5 ст. 79 ЗК РФ).

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 названного Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ).

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что в границах <данные изъяты> Гайского городского округа Оренбургской области расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 35949100 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, который образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ДД.ММ.ГГГГ на имя Мостовой М.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. было выдано свидетельство серии <данные изъяты> № о праве собственности на землю в общей долевой собственности, общей площадью 28,7 га по адресу: <адрес> регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ДД.ММ.ГГГГ на имя <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ г.р. было выдано свидетельство серии <данные изъяты> № о праве собственности на землю в общей долевой собственности, общей площадью 28,7 га по адресу: <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Гайского городского округа составлен список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории Оренбургской области Гайского района <данные изъяты>, который был размещен ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте администрации и ДД.ММ.ГГГГ опубликован в газете «Гайская новь» №.

Земельные участки, принадлежащие <данные изъяты>., Мостовой М.Г. указаны в списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории Гайского городского округа Оренбургской области.

На ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников указанной долевой собственности, что подтверждается информацией с сайта администрации Гайского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ и газетой «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу, общее собрание признано не правомочным в связи с отсутствием кворума. Со стороны СПК «Птицефабрика Гайская» направлены возражения относительно включения доли <данные изъяты>. в список невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей в соответствии с пунктами 1, 7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден Постановлением администрации Гайского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный список опубликован в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных документов установлено, что в список невостребованных земельных долей включены вышеназванные доли.

ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>. умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов наследственного дела, заведенного после смерти <данные изъяты>. №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Сидельникова Т.Ф. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти брата <данные изъяты>

Вместе с тем, согласно сведениям Гайского отдела Управления Росреестра по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, из земельного массива с кадастровым номером № производился выдел земельной доли <данные изъяты>., он продал ее в этом же земельном массиве СПК «Птицефабрика Гайская» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на спорную земельную долю зарегистрировано в установленном законом порядке.

Из ответа Гайского отдела Управления Росреестра по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из земельного массива с кадастровым номером № не производился выдел земельной доли Мостовой М.Г. Её право прекращено ДД.ММ.ГГГГ. в этом же земельном массиве на основании договора дарения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ. Неретину В.Г.

Поскольку <данные изъяты>. и Мостовая М.Г. распорядились предоставленными им земельными долями, произведя их отчуждение в пользу других лиц, то вышеуказанные земельные доли, не могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в ч. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", несмотря на соблюдение истцом процедуры признания земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Сидельниковой Т.Ф., Мостовой М.Г. о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Гайский городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                 О.О. Буйлова

Мотивированное решение составлено судом: 23.09.2021г.

Судья:                                 О.О. Буйлова