Решение по делу № 2а-2599/2021 от 23.07.2021

    Дело № 2а-2599/2021

    Поступило в суд 23.07.2021

    УИД № 54RS0002-01-2021-003077-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16 августа 2021 года             г. Новосибирск

    Железнодорожный районный суд города Новосибирска в составе:

    председательствующего судьи            Меньших О.Е.,

    при помощнике             Мироновой А.А.

    с участием:

представителя административного истца                    Чувозерова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ***, заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по *** о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевым адресам:

https://roxcasino284.com/registration?stag=178756_60bc9050a15152c9d321905f;

https://fresh271.casino;

https://sol110.casino/registration?stag=178756_60bc90674f96d80da72ed234;

https://vulkan-king.cricket;

https://vavadavix.com/ru/register/?promo=d5524762-0425-4b3a-bd7d-81d38df94ea4;

https://play-fortuna-slotly20.com/ru/registration?ba843aaf1aef841c441f6143b6d1f07a=&requestId=63f09fcc-28f0-49eb-b0c7-ce0bfe583c62;

https://casino-x1256.com/ru?apkpop=0&partner=p24654p3261554p1275&promo=mdk-license

https://booi3y3s.com/ru/sign-up?f34d27e618935a632c42ad7c7497cdae&requestId=8349ff07-2227-4fa6-adcf-6746b155e55b;

https://1320joycasino.com/ru?apkpop=0&partner=p24654p3261556p273e&promo=mdk-license;

https://www.pin-up019.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения закона об информации, запрещенной к использованию. Установлено, что в сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах содержится информация об азартной игре в форме онлайн-казино. Информация доступна в сети неограниченному кругу лиц, распространение указанной информации в силу действующего законодательства подлежит запрету.

В судебном заседании представитель заявителя – помощник прокурора *** СА доводы, изложенные в заявлении, поддержал полностью.

Заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание представителя не направила, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представлены письменные объяснения, в которых указано, что информация, содержащаяся в административном исковом заявлении прокурора ***, была подтверждена, полагают, что в отношении указанных сайтов соответствующая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Судом установлено, что прокуратурой *** в ходе проверки выявлены Интернет-сайты:

https://roxcasino284.com/registration?stag=178756_60bc9050a15152c9d321905f;

https://fresh271.casino;

https://sol110.casino/registration?stag=178756_60bc90674f96d80da72ed234;

https://vulkan-king.cricket;

https://vavadavix.com/ru/register/?promo=d5524762-0425-4b3a-bd7d-81d38df94ea4;

https://play-fortuna-slotly20.com/ru/registration?ba843aaf1aef841c441f6143b6d1f07a=&requestId=63f09fcc-28f0-49eb-b0c7-ce0bfe583c62;

https://casino-x1256.com/ru?apkpop=0&partner=p24654p3261554p1275&promo=mdk-license

https://booi3y3s.com/ru/sign-up?f34d27e618935a632c42ad7c7497cdae&requestId=8349ff07-2227-4fa6-adcf-6746b155e55b;

https://1320joycasino.com/ru?apkpop=0&partner=p24654p3261556p273e&promo=mdk-license;

https://www.pin-up019.com, на которых размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация об азартной игре в форме онлайн-казино.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, актом о проведении осмотра интернет-сайтов от **** с приложением скриншота Интернет-страниц с указанными статьями (л.д. 6-26).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от **** №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.5 ст. 15 Федерального закона от **** №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в части 4 статьи 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Как следует из п. 13 ст. 2 Федерального закона от **** №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу положений пункта 6 статьи 10 указанного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от **** N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьями 171.2 УК РФ, 14.1.1 КоАП установлены уголовная и административная ответственности за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от **** ** «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно информации, представленной прокурором, в ходе проверочных мероприятий владельцев сайта установить не представилось возможным.

Анализ содержания положений ч. 6 ст. 10 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, формирования правового сознания граждан, пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Таким образом, целью обращения прокурора с настоящим административном иском является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для ограничения доступа к указанной информации, как незаконной.

В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

    Административное исковое заявление прокурора *** о признании информации запрещенной в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам:

https://roxcasino284.com/registration?stag=178756_60bc9050a15152c9d321905f;

https://fresh271.casino;

https://sol110.casino/registration?stag=178756_60bc90674f96d80da72ed234;

https://vulkan-king.cricket;

https://vavadavix.com/ru/register/?promo=d5524762-0425-4b3a-bd7d-81d38df94ea4;

https://play-fortuna-slotly20.com/ru/registration?ba843aaf1aef841c441f6143b6d1f07a=&requestId=63f09fcc-28f0-49eb-b0c7-ce0bfe583c62;

https://casino-x1256.com/ru?apkpop=0&partner=p24654p3261554p1275&promo=mdk-license

https://booi3y3s.com/ru/sign-up?f34d27e618935a632c42ad7c7497cdae&requestId=8349ff07-2227-4fa6-adcf-6746b155e55b;

https://1320joycasino.com/ru?apkpop=0&partner=p24654p3261556p273e&promo=mdk-license;

https://www.pin-up019.com/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения интернет-сайтов по сетевым адресам:

https://roxcasino284.com/registration?stag=178756_60bc9050a15152c9d321905f;

https://fresh271.casino;

https://sol110.casino/registration?stag=178756_60bc90674f96d80da72ed234;

https://vulkan-king.cricket;

https://vavadavix.com/ru/register/?promo=d5524762-0425-4b3a-bd7d-81d38df94ea4;

https://play-fortuna-slotly20.com/ru/registration?ba843aaf1aef841c441f6143b6d1f07a=&requestId=63f09fcc-28f0-49eb-b0c7-ce0bfe583c62;

https://casino-x1256.com/ru?apkpop=0&partner=p24654p3261554p1275&promo=mdk-license

https://booi3y3s.com/ru/sign-up?f34d27e618935a632c42ad7c7497cdae&requestId=8349ff07-2227-4fa6-adcf-6746b155e55b;

https://1320joycasino.com/ru?apkpop=0&partner=p24654p3261556p273e&promo=mdk-license;

https://www.pin-up019.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд ***.

Мотивированное решение изготовлено ****.

Судья         (подпись)(подпись)                          О.Е. Меньших