Решение по делу № 5-523/2020 от 07.08.2020

5-523/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Инта 10 августа 2020 года

Судья Интинского городского суда Республики Коми Матюшенко Ю. Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Агрокомплекс "Инта Приполярная",

установил:

На рассмотрение суда поступил административный материал по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная".

Проверив в порядке подготовки к рассмотрению представленный материал, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Частью 2 ст.28.2 КоАП РФ установлено, что протокол об административном правонарушении помимо прочего должен содержать сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения, объяснение законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При этом ему должны быть разъяснены права, предоставлена возможность ознакомиться с протоколом и представить объяснения и замечания по содержанию протокола (ч.ч.3, 4 ст.28.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Как отмечается в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При этом существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Представленный на рассмотрение суда протокол об административном правонарушении требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ не соответствует, поскольку в нём отсутствует указание, почему должностное лицо пришло к выводу, что ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная" является лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети г.Инта на участке проезжей части дороги железнодорожный переезд "Птицефабрика". Также в протоколе отсутствуют объяснения законного представителя юридического лица, равно как и сведения о составлении протокола в его отсутствие при надлежащем извещении. Документов, подтверждающих своевременное получение юридическим лицом извещения о составлении протокола об административном правонарушении, к материалу не приложено.

Указанные недостатки являются существенными, поскольку не позволяют на стадии подготовки дела к рассмотрению выполнить требования п.п.3, 5 ст.29.1 КоАП РФ.

Таким образом, ОМВД России по г.Инте представлен материал, неполнота и ненадлежащее оформление которого не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, данный материал подлежит возврату в ОМВД России по г.Инте для его надлежащего оформления.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Агрокомплекс "Инта Приполярная" возвратить в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Инте для надлежащего оформления.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения его копии.

Судья подпись Ю.Ф. Матюшенко

Копия верна:
судья	Ю.Ф. Матюшенко