Решение по делу № 2-120/2021 (2-1171/2020;) от 11.12.2020

Дело № 2-120/2021 (10RS0016-01-2020-003546-57)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года                                г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тугоревой А.В.,

при секретаре Шленской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гончаровой Э.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Г, Г, Т, Г к обществу с ограниченной ответственностью «Сегежский жилищный фонд», акционерному обществу «Сегежский ЦБК» о защите прав потребителей,

установил:

Истцы, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, обратились с иском к ответчикам по тем основаниям, что они зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: ... Управление домом осуществляет ООО «Сегежский жилищный фонд». Начиная с 2018 года, в летний период в их доме отсутствует горячее водоснабжение, в связи с чем, она, как потребители коммунальных услуг, лишены возможности пользоваться данной услугой. Отключение горячего водоснабжения нарушает их права на осуществление санитарно-гигиенических потребностей, на комфортные условия проживания, доставляет большие неудобства, так как нет возможность нормально помыться, постирать белье, помыть посуду. Для этих целей приходится греть воду, в результате чего увеличивается плата за электроэнергию. Их семья является многодетной, Гончарова Э.В. воспитывает сына-инвалида с детства – Г, которому, исходя из диагноза, требуется постоянный прием гигиенических процедур и стирка белья. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также предоставление коммунальных услуг. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов горячее водоснабжение должно быть круглосуточным и бесперебойным в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды в связи с производством ежегодных ремонтных работ, в соответствии с п. 3.1.11 СанПин 2.1.4.2496-09, не должна превышать 14 суток. На основании изложенного истцы просят (с учетом уточнений требований) взыскать с надлежащего ответчика: компенсацию морального вреда в пользу Гончаровой Э.В., Гончарова А.А., Гончарова С.А., Титкова И.Н. в размере 30 000 рублей в пользу каждого, в пользу Гончарова В.А. – 10 000 рублей; штраф в размере 50 % от присужденной суммы в пользу каждого.

Определением суда от 14.01.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле привлечен несовершеннолетний Г

Определением суда от 19.02.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Сегежский ЦБК».

Истец Гончарова Э.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Г, а также истец Гончаров В.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены. В предыдущем заседании Гончарова Э.В., Гончаров В.А. просили требования удовлетворить по доводам искового заявления. Гончаров В.А. также пояснил, что у их семьи имеется бойлер, который использовался в спорный период.

Ответчик ООО «Сегежский жилищный фонд» своего представителя в суд не направил, о слушании дела извещен. В письменном отзыве на исковое заявление Общество просило отказать в удовлетворении требований, поскольку поставку горячей воды осуществляет АО «Сегежский ЦБК», которое в спорный период отпуск горячей воды в тепловые сети до границ эксплуатационной ответственности не осуществляло, в связи с чем, ООО «Сегежский жилищный фонд» не могло подавать истцам горячую воду по независящим от него обстоятельствам. Истцами не представлено доказательств причинения им физических и нравственных страданий. В случае удовлетворения требований истцов просят учесть требования разумности и справедливости и снизить размер компенсации морального вреда до 500 руб., а также снизить размер штрафа, применив положения ст. 333 ГПК РФ.

Представитель ответчика АО «Сегежский ЦБК» в судебное заседание не явился, о слушании дела Общество извещено. В письменном отзыве на исковое заявление АО «Сегежский ЦБК» просит в иске отказать, указав, что в г. Сегеже отсутствует централизованная система горячего водоснабжения, в городе открытая система теплоснабжения, соответственно отношения между АО «Сегежский ЦБК» и потребителями в сфере горячего водоснабжения регулируются ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды. В соответствии с положениями ФЗ «О теплоснабжении» потребитель, у которого есть теплопотребляющие установки, приобретают тепловую энерегию, а ни горячую воду, а уже тепловая энергия (теплоноситель) в МКД распределяется на коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, за предоставление которых в МКД отвечает управляющая компания или ТСЖ. Данные организации также отвечают за теплопотребляющие установки в МКД. В настоящее время управляющая компания не расторгла договор поставки тепловой энергии, в связи с чем, именно она является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Между АО «Сегежский ЦБК» и собственниками жилых помещений в МКД не заключен прямой договор на поставку коммунального ресурса в виде горячей воды. Общество производит начисление и взимание платы за горячее водоснабжение на основании агентского договора, заключенного с управляющей компанией. Принятие общим собранием собственников помещений в МКД решения о внесении платы напрямую АО «Сегежский ЦБК» законом не запрещено. Также стоит учитывать, что объем технического обслуживания и ремонта определяется необходимостью поддержания исправного, работоспособного состояния и периодического восстановления тепловых энергоустановок с учетом их фактического состояния/износа. Федеральный закон «О теплоснабжении» имеет большую силу, чем СанПин с деклараций 14 дней и летними ремонтами. Тот же СанПин определяет (п. 3.1.12), что существуют профилактические ремонты со сроком 14 дней и летние планово-профилактические работы со сроком, который приводит к длительной остановке подачи горячей воды потребителям. Данные ремонты систем горячего водоснабжения регулируются ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 309-310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу требований ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с п. 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 определено, что горячее водоснабжение - это снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Правилами № 354 установлены требования к качеству предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение»: бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года (п. 4 раздел II Приложения № 1).

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) (п. 4 раздел II Приложения № 1).

СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20 (действовавшие в спорный период) предусматривают, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток (п. 3.1.11); при длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п. 3.1.12).

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (п. 1.2 СанПин 2.1.4.2496-09).

В соответствии с п. 149 Правил № 354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что Гончаров А.А., Гончарова Э.В., Гончаров С.А., Гончаров В.А. являются собственниками квратиры, расположенной по адресу: <...> Данные лица, равно как и Титков И.Н. в спорный период были зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства.

Многоквартирный дом оборудован системой горячего водоснабжения.

Из письма АО «Сегежский ЦБК» от 12.01.2021 № 47/27 следует, что подача теплового ресурса на цели горячего водоснабжения была приостановлена: в 2018 году – 15.05.2018, в 2019 году – 14.05.2019, в 2020 году – 28.05.2020, и возобновлена: в 2018 году – 03.09.2018, в 2019 году – 02.09.2019, в 2020 – 30.08.2020.

Органом местного самоуправления и Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики были согласованы сроки выводы в ремонт оборудования котельной АО «Сегежский ЦБК» на срок 45 суток (по каждому году), однако отмечена необходимость соблюдения сроков отключения горячего водоснабжения, предусмотренных СанПиН 2.1.2496-09, и организации подачи горячей воды за пределами этих сроков.

Управление многоквартирным домом, в котором расположено жилое помещение истцов, в спорный период осуществляло ООО «Сегежский жилищный фонд» (до смены фирменного наименования – ООО «ЖилСервис») (протокол общего собрания собственников МКД от 14.04.2016).

Между ООО «Сегежский жилищный фонд» и АО «Сегежский ЦБК» заключен договор теплоснабжения № СЖ 1Т, в соответствии с которым потребитель (ООО «Сегежский жилищный фонд» является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквратирных домов, и приобретает тепловую энергию в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению, с использованием оборудования, входящего в состав внутридомовых инженерных сетей (п. 1.2).

В соответствии с п. 8.2 указанного договора теплоснабжения поставка потребителю тепловой энергии на цели горячего водоснабжения может быть приостановлена на период проведения плановых и внеплановых ремонтных работ, сроки которых определяются в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов.

Каких-либо доказательств объективной невозможности предоставления истцам коммунальной услуги по горячему водоснабжению ответчиками не представлено, обстоятельств непреодолимой силы в ходе рассмотрения дела не установлено. Отношения между управляющей и ресурсоснабжающей компаниями регулируются заключенным между ними договором, однако, неисполнение одной из сторон условий договора не является основанием для освобождения исполнителя коммунальной услуги от принятых на себя обязательств.

Ссылка на п. 3.1.12 СанПиН 2.1.2496-09 как на основание увеличения срока приостановления оказания коммунальной услуги является несостоятельной в силу того, что указанные положения не освобождают исполнителя об обязанности по обеспечению теплоносителя в сетях, и как следствие, от предоставления коммунальной услуги.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исполнитель коммунальной услуги «горячее водоснабжение» не обеспечил предоставление услуги надлежащего качества, нарушив сроки перерыва подачи горячей воды, установленные СанПиН 2.1.2496-09, Правилами № 354, что является предусмотренным законом основанием для возложения на исполнителя коммунальной услуги гражданско-правовой ответственности.

Решение собственников о заключении договора ресурсоснабжения в части коммунальной услуги «горячее водоснабжение» непосредственно с ресурсоснабжающей организаций принято собственниками помещений в МКД (в порядке ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ) 27.12.2020.

Таким образом, оснований для возложения на АО «Сегежский ЦБК» ответственности за ненадлежащее оказание услуги по горячему водоснабжению в спорный период не имеется, АО «Сегежский ЦБК» является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований к АО «Сегежский ЦБК».

Надлежащим ответчиком по делу, исходя из условий договора управления, договора теплоснабжения является управляющая компания ООО «Сегежский жилищный фонд».

На правоотношения, связанные с предоставлением платных услуг (работ), приобретаемых, используемых гражданином исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяет свое действие Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из разъяснений, данных Верховным Судом РФ в постановлении от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

    Факт нарушения прав истцов как потребителей установлен, что является основанием для взыскания с ООО «Сегежский жилищный фонд» компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из требований разумности и справедливости, периода нарушения обязательств, из тех неудобств, которые испытывали истцы, учитывая, что горячее водоснабжение обеспечивалось ими посредством использования бойлера, состояния здоровья Гончарова А.А., возраста истцов, характера причиненных им нравственных страданий, в связи с чем, определяет размер компенсации в следующем размере: Гончаровой Э.В., Титкову И.Н., Гончарову С.А., Гончарову В.А. – по 2000 рублей каждому, Гончарову А.А. – 2500 рублей.

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Размер штрафа, подлежащий взысканию в пользу истцов составляет: Гончаровой Э.В., Титкову И.Н., Гончарову С.А., Гончарову В.А. – по 1000 рублей каждому, Гончарову А.А. – 1250 руб..

Суд не усматривает оснований для снижения размера штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено исключительных обстоятельств, позволяющих прийти к выводу о несоразмерности штрафа, а также получения истцами преимущества при отказе в уменьшении размера штрафа.

Учитывая изложенное, требования истцов подлежат частичному удовлетворению.

С ответчика ООО «Сегежский жилищный фонд» в доход бюджета Сегежского муниципального района в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

    Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сегежский жилищный фонд» в пользу Гончаровой Э.В. компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сегежский жилищный фонд» в пользу Г компенсацию морального вреда в размере 2 500 рублей, штраф в размере 1 250 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сегежский жилищный фонд» в пользу Г компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сегежский жилищный фонд» в пользу Т компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сегежский жилищный фонд» в пользу Г компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 250 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, а также требований к АО «Сегежский ЦБК» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сегежский жилищный фонд» в доход бюджета Сегежского муниципального района государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                       А.В. Тугорева

Мотивированное решение составлено 05.03.2021.