Решение по делу № 2-4444/2021 от 01.12.2021

Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2021 года

№

51RS0№-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                 Шумиловой Т.Н.,

при секретаре                             ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации <адрес> в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманжилсервис» о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома,

установил:

Комитет по жилищной политике администрации <адрес> (далее КЖП администрации <адрес>, Комитет), действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманжилсервис» о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В обосновании заявленных требований указано, что житель многоквартирного <адрес> АО <адрес>, Государственную жилищную инспекцию <адрес> по вопросу неудовлетворительного состояния лестничной клетки и крыльца входной группы подъезда № указанного многоквартирного дома. Комитетом проведена проверка, выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о выполнении работ по текущему ремонту в срок до ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству управляющей компании, осуществляющей управление многоквартирным домом ООО «Мурманжилсервис», срок выполнения работ по предписанию продлен до ДД.ММ.ГГГГ, по результатам внеплановой проверки установлен факт невыполнения работ, выдано второе предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с установлением нового срока выполнения до ДД.ММ.ГГГГ, по результата проверки выдано третье предписание № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

    Просит обязать ООО «Мурманжилсервис» (ИНН 5190013607) в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в многоквартирном <адрес> следующие виды работ: восстановить поврежденный отделочный слой лестничной клетки подъезда №, выполнить косметический ремонт с окраской и побелкой лестничной клетки подъезда, включая почтовые ящики, привести в надлежащее техническое состояние входной группы подъезда № (перила, ступени, площадку крыльца), осуществить окраску входной двери, установить внутреннюю раму оконного блока между 4 и 5 этажами

Представитель Комитета по жилищной политике администрации <адрес> и ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, в силу статьи 165.1 ГК РФ признан надлежащим образом извещенным, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Принимая во внимание, что представитель ответчика о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, с учетом мнения стороны истца, в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц.

Пунктами 1.1, 4.7 Положения о Комитете по жилищной политике администрации <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что Комитет является структурным подразделением администрации <адрес>, осуществляющим муниципальную функцию по осуществлению контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, федеральными законами и законами <адрес> в жилищной сфере, а также муниципальными правовыми актами.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (часть 2).

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (часть 3).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно положениям статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил подъезды относятся к общему имуществу дома, и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО «Мурманжилсервис» (ИНН 5190013607).

Из договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что определенный договором перечень имущества, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, соответствует перечню, приведенному в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что Комитетом на основании обращения ФИО1 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного <адрес> проведена внеплановая выездная проверка, в которой принимал, участие представитель ответчика, в ходе проверки установлено, что лестничная клетка подъезда 7 находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии.

По итогам проведенной проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, и выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, определением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № срок выполнения работ по которому продлен до ДД.ММ.ГГГГ. По итогам внеплановых выездных проверок выданы новые предписания по тем же нарушениям № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы проверки, в том числе вышеуказанные предписания, были направлены в адрес ответчика.

Истцом представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующий о том, что работы, определенные вышеуказанными предписаниями, не выполнены на день рассмотрения дела по существу.

До настоящего времени требования истца ответчиком не исполнены, выявленные нарушения в содержании общего имущества многоквартирного дома не устранены.

Доказательств обратного, как того требуют положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.

Поскольку представленные истцом акты не оспорены, недействительными не признаны, сведений об оспаривании выданных предписаний не имеется, суд принимает их в качестве надлежащего доказательства по делу для определения перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние.

Договором управления установлено, что управляющая компания обязана оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с перечнем и периодичностью, указанных в приложении № и № к договору.

Приложением № к договору определен перечень и периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, который не содержит указание на необходимость выполнения работ по заявленным исковым требованиям.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, который включает: работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений; работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (пункты 11, 23).

Кроме того, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Правила).

Пунктами 2.6.2, 3.2.7, 3.2.8, 3.2.9, 4.7.4, ДД.ММ.ГГГГ Правил, нарушение которых вменяется ответчику, предусмотрено выполнение работ поименованных в предписании.

В данных Правилах и Перечне перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту подъездов не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств, а именно подтверждающие проведение поименованных в предписании работ.

Поскольку ответчик, как управляющая организация, в период действия договора управления обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту общедомового имущества.

Принимая во внимание ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также необеспечение соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, уклонение от выполнения предписаний Комитета по жилищной политике администрации <адрес>, вынесенных в рамках его полномочий, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на непосредственное выполнение работ, в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда – пятнадцать дней со дня вступления решения в законную силу, полагая, что данный срок является разумным и достаточным. Доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета по жилищной политике администрации <адрес> в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманжилсервис» о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мурманжилсервис» (ИНН 5190013607) в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение в многоквартирном <адрес> следующих видов работ: восстановить поврежденный отделочный слой лестничной клетки подъезда №, выполнить косметический ремонт с окраской и побелкой лестничной клетки подъезда, включая почтовые ящики, привести в надлежащее техническое состояние входную группу подъезда № (перила, ступени, площадку крыльца), осуществить окраску входной двери, установить внутреннюю раму оконного блока между 4 и 5 этажами.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мурманжилсервис» государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                   Т.Н. Шумилова