Судья: Лосева Н.В. |
дело № 33-3243/2020 |
50RS0028-01-2019-000243-79
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Цуркан Л.С.,
судей Гулиной Е.М., Глумовой Л.А.,
при помощнике судьи Кузнецовой О.В.
рассмотрев РІ открытом судебном заседании 27 января 2020 РіРѕРґР° апелляционную жалобу Р¤РРћ РЅР° решение Одинцовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РѕС‚ 21 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР° РїРѕ делу <данные изъяты> РїРѕ РёСЃРєСѓ ОРГАНРР—РђР¦РРЇ Рє ОРГАНРР—РђР¦РРЇ РѕР± оспаривании решения Рѕ сохранении среднего месячного заработка,
заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,
объяснения представителя истца, третьего лица,
РЈРЎРўРђРќРћР’РЛА:
Рстец ОРГАНРР—РђР¦РРЇ обратился РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением Рє ОРГАНРР—РђР¦РРЇ Рѕ признании незаконным Рё подлежащим отмене решения Рѕ сохранении Р·Р° Р¤РРћ среднего месячного заработка РІ течение третьего месяца СЃРѕ РґРЅСЏ его увольнения.
Р’ обоснование требований истец указал, что Р¤РРћ состоял РІ трудовых отношениях СЃ ОРГАНРР—РђР¦РРЇ. Приказом ОРГАНРР—РђР¦РРЇ РѕС‚ <данные изъяты> N 254/РѕРє Р¤РРћ уволен СЃ работы <данные изъяты> РїРѕ пункту 2 части 1 статьи 81 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ сокращением численности или штата работников организации). Решением ОРГАНРР—РђР¦РРЇ <данные изъяты> РѕС‚ <данные изъяты> заФРРћ признано право РЅР° сохранение средней заработной платы РІ течение третьего месяца СЃРѕ РґРЅСЏ увольнения. Указанное решение ОРГАНРР—РђР¦РРЇ считает незаконными, полагает, что орган службы занятости населения РїСЂРё решении РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ сохранении Р·Р° уволенным работником среднего месячного заработка РІ течение третьего месяца СЃРѕ РґРЅСЏ его увольнения должен РЅРµ только установить наличие формальных условий возникновения Сѓ такого лица права РЅР° получение соответствующих выплат, РЅРѕ Рё учитывать иные имеющие значение обстоятельства, которые могли Р±С‹ быть признаны исключительными РІ смысле положений части 2 статьи 178 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. РџРѕ мнению ОРГАНРР—РђР¦РРЇ, право уволенного работника РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ сокращением численности (штата) работников организации РЅР° получение среднего месячного заработка Р·Р° третий месяц СЃРѕ РґРЅСЏ его увольнения РЅР° основании статьи 178 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации ограничено Рё связано СЃ исключительностью случая РІ каждой конкретной ситуации; решение Рѕ выплате среднего месячного заработка должно быть мотивировано РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ сведений Рё документов, удостоверяющих наличие таких обстоятельств, РїСЂРё которых РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ возложение РЅР° работодателя дополнительных расходов. РџСЂРё этом таким обстоятельством РЅРµ может являться только отсутствие РІ период РґРѕ трех месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ увольнения работника подходящей работы. ОРГАНРР—РђР¦РРЇ РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконными Рё отменить решения ОРГАНРР—РђР¦РРЇ <данные изъяты> РѕС‚ <данные изъяты> Рѕ сохранении средней заработной платы РЅР° период трудоустройства РІ течение третьего месяца СЃРѕ РґРЅСЏ увольнения РІ отношении Р¤РРћ, взыскать судебные расходы.
Р’ судебном заседании представитель истца ОРГАНРР—РђР¦РРЇ требования поддержал.
Представители ответчика ОРГАНРР—РђР¦РРЇ РёСЃРє РЅРµ признали, ссылаясь РЅР° то, что РІ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РЅРµ разработаны методические рекомендации РїРѕ применению «исключительных случаев», ответчика полагает достаточным для принятия оспариваемого решения обращение РІ установленный СЃСЂРѕРє уволенного РїРѕ сокращению сотрудника РІ центр занятости Рё его РЅРµ трудоустройство РІ течение трех месяцев.
Третье лицо Р¤РРћ РІ судебное заседание явился, СЃ РёСЃРєРѕРј РЅРµ согласился, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что РѕРЅ обращался РїРѕ предложенным ему вакансиям Рє работодателям, везде получил отказ, поскольку является пенсионером.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 21 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены.
Р’ апелляционной жалобе третье лицо Р¤РРћ ставит РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± отмене постановленного решения как незаконного Рё необоснованного.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё следует РёР· материалов дела, Р¤РРћ состоял РІ трудовых отношениях СЃ ОРГАНРР—РђР¦РРЇ.
Приказом ОРГАНРР—РђР¦РРЇ РѕС‚ <данные изъяты> N 254/РѕРє Р¤РРћ уволен СЃ работы 11.07.2019 Рі. РїРѕ пункту 2 части 1 статьи 81 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ сокращением численности или штата работников организации).
15 июля 2019 Рі. Р¤РРћ обратился РІ ОРГАНРР—РђР¦РРЇ СЃ заявлением Рѕ содействии РІ РїРѕРёСЃРєРµ подходящей работы.
Центром занятости населения Р¤РРћ были предложены вакантные должности, РїСЂРё этом, вакантные должности РїРѕ подходящей для Р¤РРћ работы СЃ учетом имеющегося Сѓ него образования, отсутствовали.
Учитывая, что РІ течение трех месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ увольнения Р¤РРћ РЅРµ был трудоустроен, решением ОРГАНРР—РђР¦РРЇ <данные изъяты> РѕС‚ 11.10.2019 РіРѕРґР° Р·Р° Р¤РРћ было признано право РЅР° получение сохраняемого среднего месячного заработка РІ течение третьего месяца СЃРѕ РґРЅСЏ увольнения РїРѕ последнему месту работы.
Решение принято на основании ст. 178 ТК РФ, так как гражданин в двухнедельный срок со дня увольнения обратился в орган службы занятости и не был им трудоустроен в течение третьего месяца со дня увольнения.
С данным решением работодатель не согласился.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции обосновано исходил из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В силу ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Результатом предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы является выдача гражданину направления на работу или перечня вариантов работы виде выписки и регистра получателей государственной услуги в сфере занятости населения (банка вакансий и работодателей), содержащей сведения о свободных рабочих местах, или выписки об отсутствии вариантов подходящей работы.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений С‡. 2 СЃС‚. 178 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р Р¤, РІ своем Определении РѕС‚ 29.11.2012 Рі. N 2214-Рћ "РџРѕ жалобе государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства Рё звероводства имени профессора Р‘.Рњ. Житкова Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ академии сельскохозяйственных наук" РЅР° нарушение конституционных прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ положением части второй статьи 178 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации" Конституционный РЎСѓРґ Р Р¤ указал, что основанием для сохранения Р·Р° работником, уволенным РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ сокращением численности или штата работников организации, среднего месячного заработка РІ течение третьего месяца СЃРѕ РґРЅСЏ увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое, будучи направленным РЅР° обеспечение реализации конституционного права такого лица РЅР° защиту РѕС‚ безработицы (статья 37 часть 3, Конституции Р РѕСЃСЃРёРё), одновременно обязывает работодателя осуществить РІ его пользу указанную выплату. РџСЂРё этом законодательное закрепление такого основания предоставления соответствующей гарантии РЅРµ предполагает, что орган службы занятости населения обладает РІ этой ситуации неограниченной СЃРІРѕР±РѕРґРѕР№ усмотрения.
РР· приведенных РЅРѕСЂРј закона следует, что РІ случае увольнения работника РёР· организации РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное РїРѕСЃРѕР±РёРµ РІ размере среднего месячного заработка Рё Р·Р° РЅРёРј сохраняется средний месячный заработок РЅР° период трудоустройства, РЅРѕ РЅРµ свыше РґРІСѓС… месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ увольнения.
Основанием для сохранения за работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.
Своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его не трудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения. Реализация такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за третий месяц с момента увольнения.
Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.
Решение Рѕ сохранении средней заработной платы РЅР° период трудоустройства РІ течение третьего месяца СЃРѕ РґРЅСЏ увольнения, ответчиком принято РЅР° основании исключительности случая, так как Р¤РРћ обратился РІ ОРГАНРР—РђР¦РРЇ РІ установленный законодательством СЃСЂРѕРє (14 дней), РѕС‚ выданных направлений РЅРµ отказывался, самостоятельно искал работу.
Юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению РїСЂРё разрешении СЃРїРѕСЂРѕРІ, связанных СЃ предоставлением работнику, уволенному РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии РІ РІРёРґРµ сохранения среднего месячного заработка РІ течение третьего месяца СЃРѕ РґРЅСЏ увольнения, относятся: факт обращения такого работника РІ месячный СЃСЂРѕРє после увольнения РІ соответствующий орган службы занятости населения, РЅРµ трудоустройство этого работника указанным органом РІ течение РґРІСѓС… месяцев СЃРѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ѓ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░Џ, ░є░°░Ѓ░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ░Ѓ░Џ ░ѓ░І░ѕ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░° ░░ ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ ░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѕ░µ░·░°░‰░░░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ (░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░є ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ, ░‚░Џ░¶░µ░»░°░Џ ░±░ѕ░»░µ░·░Ѕ░Њ, ░‚░Ђ░µ░±░ѓ░Ћ░‰░°░Џ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░Ѕ░µ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░Ѕ░‹░… ░‡░»░µ░Ѕ░ѕ░І ░Ѓ░µ░ј░Њ░░, ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░Џ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░░ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░° ░░░»░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░°░Ћ░‰░░░… ░ѕ░‚ ░Ѕ░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░ѕ░‰░Њ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░°░Џ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ґ░»░Џ ░Ѕ░░░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░‚░ѕ░‡░Ѕ░░░є░ѕ░ј ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░є ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ, ░░ ░‚.░ї.).
░њ░µ░¶░ґ░ѓ ░‚░µ░ј, ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‰░░░… ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░ѓ ░¤░░ћ ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ґ░°░Ћ░‰░░░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░І░‹░ї░»░°░‚░‹ ░µ░ј░ѓ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѕ░µ░і░ѕ ░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░Ђ░°░±░ѕ░‚░є░° ░·░° ░‚░Ђ░µ░‚░░░№ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†, ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ.
░џ░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░Џ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ, ░‡░‚░ѕ ░¤░░ћ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░°░‚░µ░»░µ░ј ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚░°░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѓ ░Ѕ░µ░і░ѕ ░Ѕ░° ░░░¶░ґ░░░І░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░Ѕ░‹░… ░‡░»░µ░Ѕ░ѕ░І ░Ѓ░µ░ј░Њ░░, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░░░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░° ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░░░Џ ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѕ░µ░і░ѕ ░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░Ђ░°░±░ѕ░‚░є░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░‚░Њ░µ░і░ѕ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ѓ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░€░µ░» ░є ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░ѓ ░ћ░ ░“░ђ░ќ░░—░ђ░¦░░Ї ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░»░░ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░µ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 178 ░ў░љ ░ ░¤, ░Ѓ░‚. 3 ░—░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ 19 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 1991 ░і. N 1032-1 "░ћ ░·░°░Ѕ░Џ░‚░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░" ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░» ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ░µ ░ћ░ ░“░ђ░ќ░░—░ђ░¦░░Ї ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░„–415 ░ѕ░‚ 11.10.2019 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ ░Ѓ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѕ░µ░№ ░·░°░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░ї░»░°░‚░‹ ░Ѕ░° ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░Ѓ░‚░І░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░‚░Њ░µ░і░ѕ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ѓ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░¤░░ћ
░Ў░ѓ░ґ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ѓ░є░°░·░°░», ░‡░‚░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░І ░ґ░І░ѓ░…░Ѕ░µ░ґ░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ ░ѓ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░·░°░Ѕ░Џ░‚░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░Ѕ░µ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░Ѓ░‚░І░ѕ ░¤░░ћ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░… ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ѓ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░„░ѕ░Ђ░ј░°░»░Њ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░° ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░░░Џ ░ї░ѕ ░ї. 2 ░Ѓ░‚. 178 ░ў░љ ░ ░¤.
░џ░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░„░°░є░‚ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░░ћ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░, ░Ѓ░°░ј ░ї░ѕ ░Ѓ░µ░±░µ ░Ѕ░µ ░»░░░€░°░µ░‚ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░° ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 178 ░ў░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░¤ ░І░‹░ї░»░°░‚░‹, ░Ѕ░ѕ ░±░ѕ░»░Њ░€░°░Џ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░·░°░‰░░░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░»░░░†░°, ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Ћ, ░‚░Ђ░µ░±░ѓ░µ░‚ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░Џ ░І░µ░Ѓ░ѕ░ј░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░ј░ѕ░і░»░░ ░±░‹ ░±░‹░‚░Њ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░‹ ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░ј░‹░Ѓ░»░ѓ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 178 ░ў░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░¤, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░░ ░‚░Ђ░µ░‚░Њ░µ░і░ѕ ░»░░░†░° ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░ѕ░‚░є░»░ѕ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ.
░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░‹ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░ ░·░Ѕ░°░‡░░░ј░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ, ░ґ░°░Ѕ░° ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░°░Џ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░° ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј, ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░░ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░Ћ░‚ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░Ѓ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј░░ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░»░°░Ѓ░Њ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░Ѓ░»░ѓ░¶░░░‚░Њ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░є ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 328, 329 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ
░ћ░џ░ ░•░”░•░›░░›░ђ:
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ћ░ґ░░░Ѕ░†░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 21 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░¤░░ћ ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░